土地開拓に関する合意形成

トースアン郡でプロジェクトを実施する際、郡の役人が村やコミューンまで昼夜を問わず各家庭を訪問し、宣伝や動員を行い、用地確保に関する問題を解決するという話は、もはや新しい話ではない...

土地開拓における合意形成スアンミンコミューンの新住宅地プロジェクトは徐々に完成しつつあります。

スアンミン村の土地収用と整地の様子

徐々に完成しつつあるスアンミンコミューンの新住宅地区プロジェクトを訪れ、私たちは、束ねたり、歩道を舗装したり、路面にカーペットを敷いたりといった最後の作業に忙しく取り組む作業員のグループを目撃しました...

プロジェクトのインフラ請負業者であるACC投資建設会社リミテッドの技術責任者、ル・トリ・トゥック氏は次のように語った。「当社は、2024年6月30日までにインフラを投資家に引き渡すために、あらゆる手段、機械、建設労働者を動員しています。トゥック氏によると、請負業者が予定通りにプロジェクトを完了するためには、現場の整地段階が決定的な要素となります。」このステップは地域によって非常にうまく実行されます。

スアンミン村人民委員会のヴォー・ヴァン・クアン委員長は次のように述べた。「スアンミン村新住宅地区プロジェクトは、当初、用地整地作業で多くの困難に遭遇したプロジェクトの一つです。なぜなら、プロジェクトを実施する際、多くの世帯が国による土地収用と企業による土地収用の合意との間の規定を理解していなかったため、補償価格に疑問を抱き比較した結果、補償価格が低く不利であると感じたからである。

2023年、トースアン郡人民委員会の2023年4月14日付計画第91/KH-UBND号に記載されている目標と課題に基づき、郡内のいくつかの重要プロジェクトについて、昼夜を問わず60日間の現場整地ピーク期間を実施する（実施期間は2023年4月20日から2023年6月20日まで）。このプロジェクトの敷地整地作業を完了するという決意の下、スアンミン村の人民委員会は、地区と連携して問題点を検討・把握し、適切な宣伝・動員計画を立てるための運営委員会と作業グループを設立しました。

クアン氏によれば、60昼夜の間に、コミューン運営委員会は地区と調整し、さまざまな宣伝手法を議論し、使用したが、その際、「どの対象を、どの形態で動員するか」というモットーは一貫していた。党員世帯、政府機関で働く子供がいる世帯、そして世帯への宣伝活動。

スアンミン村新住宅地プロジェクトの用地造成工事における成功は、村が将来のプロジェクトに用地造成工事の経験を活かすための基盤となります。例えば、2024年には、村はドンルイ新住宅地プロジェクトの用地造成工事を実施しました。以前の用地造成工事の経験を活かし、わずか15日間の作業で27/28世帯が補償金の受け取りに同意しました。村は、遠方で出稼ぎに出ている1世帯と連絡を取っています」とクアン氏は述べました。

成功は続く

トースアン郡人民委員会の統計によると、トースアン郡では、土地を利用する事業のための用地収用および整地作業がピーク時に60昼夜行われ、計6件の事業で用地収用および整地作業が実施され、面積は57.91ヘクタール、世帯数は736世帯に影響を及ぼした。これまで、地区は680/736世帯に支払いを行い、面積は51.94ヘクタール/57.91ヘクタールで、91.4％に達しています。土地収用に対する補償額は63,973,436,500ドンである。

土地開拓における合意形成トースアン郡スアンミン村の役人が、土地収用と補償について住民に宣伝している。

トースアン地区人民委員会のホアン・ヴァン・ドン委員長は、地区内のいくつかの主要プロジェクトの敷地整地の60昼夜ピーク期間の実施に関する2023年4月14日付地区人民委員会計画第91/KH-UBND号について、次のように語った。「上記の結果を達成できたのは、地区から草の根レベルまでの政治システム全体の努力と、人々の合意のおかげです。」これは、地区が 2024 年に 45 昼夜にわたる敷地整地のピーク期間を継続して実施するための前提です。

3月15日から4月30日までの45昼夜、同地区の土地を利用した投資プロジェクトのための土地収用のピーク期間は、10件のプロジェクトで、土地収用を必要とする総面積は85.37ヘクタール、影響を受ける世帯は784世帯、実施にかかる推定総費用は約928億ドンとなる。これまでに、10/10プロジェクトについて土地収用手続きが実施され、そのうち88.62ヘクタールが測量・目録化され、計画の103.8％に達しました。地区は88.3ヘクタールの土地起源の特定を完了し、計画の103.43％に達しました。 81.2ヘクタールの補償計画を公表し、計画の95.49％に達した。資金は34.24ヘクタールに対して支払われ、40.11％（影響を受けた784世帯のうち628世帯に支払われた）に達し、総費用は291億6000万ドンとなった。

記事と写真：ディン・ザン

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