政府の法令により、コミューンレベルの公務員とパートタイム労働者の数は人口規模と面積に応じて増加します。
6月10日、政府は、コミューンレベルの幹部、公務員、コミューン、村、居住集団レベルのパートタイム労働者を規制する法令を発布した。 2023年8月1日より発効します。
この法令によれば、区や自治体は規定の人数に加えて、人口規模や面積に応じて公務員や非専門職労働者の数を増やすことが認められる。
区内の人口が規定の3分の1増加すると、公務員が1人増え、パートタイム労働者が1人増える。残りのコミューンレベルの行政単位については、人口が規定レベルの半分まで増加すると、公務員が 1 人増えることになります。
さらに、規定の面積の2倍の面積を持つ各コミューンと区には、公務員1人と非専門職労働者1人が追加で割り当てられる。
国会常任委員会の規定によれば、区の面積は5.5km2である。人口15,000人以上の地区内の区。人口7,000人の市または州の区。町の区には5,000人が住んでいます。
山岳地帯および高地の自治体は面積が50km2以上です。人口5,000人面積30km2のその他のコミューン。人口は8,000人から。
現行の規則によれば、区(タイプ 1 から 3)には、最大 23 人の役人および公務員がおり、最小 19 人がいます。自治体および町には、最大 22 人の役人および公務員がおり、最小 18 人の職員がいます。
省人民委員会は、同レベルの人民評議会に提出し、社レベルの幹部、公務員、パートタイム労働者の具体的な人数を決定する。ただし、コミューン幹部と公務員の総数は、各地区に割り当てられた規定の数を超えてはならない。
2022年8月、ホーチミン市トゥドゥック市人民委員会で行政手続きを行う人々。写真:クイン・トラン
政府はまた、コミューンレベルにはすでに正規の警察が配置されていたため、コミューン警察署長の職を廃止した。
この政令は、党細胞書記、村または居住集団の長、および前線工作委員会の委員長を含む、村および居住集団レベルの非職業活動家の3つの役職に関する規定を依然として維持している。省人民評議会は、現実に適合するように、村落および居住集団における活動に参加する者の役職および人数を定めるものとする。
近年、ハノイ、ホーチミン、ダナンなどの大都市では多くの区で人口が多く、規定による公務員の数は区あたり15人しかおらず、行政手続きに過負荷が生じています。
ホーチミン市では現在、市内の各区の人口が平均で約2万8,400人となっており、規定(区あたり1万5,000人)の1.89倍となっている。 3、4、5、10、11区の人口密度は1平方キロメートルあたり37,000人以上に達し、市の平均である14,300人以上を上回っています。
ホーチミン市の区職員一人当たり平均1,340人以上の人にサービスを提供しています。市内で最も人口の多いビンフンホアA区(ビンタン地区)は人口12万3000人を超え、役人や公務員1人当たり月平均270件の案件を処理している。
そのため、ホーチミン市は2022年半ばから、各区の公務員の数を順番に増やすことを提案している。人口3万人未満の場合、公務員は17人。 45,000人以上 - 18; 75,000人以上 - 20; 90,000人以上 - 21; 105,000人以上 - 22、120,000人以上 - 23。
ハノイでは、人口が最も少ない区は5,000人を超え(ホアンキエム区ファンチューチン区)、最も人口が多い区は83,000人近く(ホアンマイ区ホアンリエト区)です。
ダナン市では、人口が最も少ない区(ハイチャウ郡ナムドゥオン区)で7,500人以上、最も多い区(リエンチュウ郡ホアミン区)で65,000人以上となっている。
内務省は、ハノイ、ホーチミン市、ダナンの都市政府の組織に関するいくつかの条項を修正および補足する政令草案の中で、各区の人口が2万人増えるごとに職員を1人増やすことを提案した。
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