追加教育と学習を規制する通達の草案が、国民の意見を募るために教育訓練省によって発表されたばかりで、教師、保護者、学生から大きな注目を集めています。
この草案には、教師が通常の生徒のために追加授業を行うことが認められるなど、新しく進歩的な点があることは否定できない。学校外で補習授業を行う団体や個人は、規定に従って事業を登録する必要があります。校長と副校長は、規定に従って上級管理機関の同意を得て、補習授業に参加することができます...補習授業を組織する対象と補習授業に参加する対象の両方のグループを拡大しながら、補習授業と補習学習が公的に認められたのはこれが初めてです。正当な「称号」を得た後、国民が関心を持つのは管理要件であるが、規制案には依然として多くの抜け穴がある。
ホーチミン市の高校の校長によると、補習授業に参加する生徒のリストを作成し、校長に報告することを教師に義務付ける規則は、補習授業をより効果的に管理するのに役立たないだろうという。実際のところ、これは単なる形式的な手続きであり、学校内の記録や管理帳簿の数を増やし、それに対処するための方法です。むしろ、管理方法についてのより具体的な規制や、規則に違反して補習授業を行う教師への制裁を設け、学校がより多くの管理ツールを持つようにし、同時に教師自身の自覚を高める必要がある。
さらに、家庭教師が事業登録をしなければならないという規制は、現在の家庭教師や学習の実態に適していないため、「厳格だが十分ではない」と考えられています。上記の規制は、教師が認可された施設でのみ追加クラスを教えることが許可されており、通常の生徒または外部の生徒を対象に追加クラスや学習を組織することは許可されていないと理解されています。
実際、今日の追加授業のほとんどは、教師が自宅や借りた場所で行っています。これは、生徒が通常の学校で教えている教師からもっと学びたい、または知識を高めるために良い教師を選びたいという実際のニーズから来ており、センターの追加クラスに登録する生徒はわずかです。したがって、この草案では、教師が自宅で追加授業を行う形態が再び認められず、管理と監督に抜け穴が生じることになる。
課外授業に参加する多くの教師は、新しい規制は学校外での課外授業と学習の管理に「扉を開いた」ため、あらゆる形態の組織を認めるべきであり、半開き半閉じで管理が「半暗半明」になって、生徒と教師の両方にとって良いことよりも悪いことを引き起こしてはならないという意見を表明している。それに伴い、「教師は、補習授業で指導した例題、問題、演習を授業中の生徒のテストや評価に使用してはならない」という規定は、国民の承認は得ているものの、依然として不必要であると考えられている。なぜなら、それは学校における専門家グループの役割を否定し、「教師はいかなる形であれ生徒に追加の授業を強制しないことを約束する」という要件と重複しているからです。
教育訓練省はこれまで、この活動を管理、検査、監督するための完全な法的根拠を得るために、条件付き事業分野のリストに個人指導と個人学習を含めることを繰り返し提案してきたが、承認されていない。このような状況において、2012年以降教育訓練省が発行した通達第17/2012/TT-BGDDT号の規則に代わる、追加教育および学習の管理に関する規則を調整する必要があるが、管理作業における形式的な要件を避ける必要があり、代わりに、この特別な教育および学習活動の透明性と公平性を確保しながら、制裁に関する具体的かつ明確な規則を通じて保護者と生徒の監督役割を強化する必要がある。
証拠
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出典: https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html
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