西側諸国ではロシアの資産約3000億ドルが凍結されている。イラスト写真。 (出典:CNN) |
米国は強硬な措置を講じ、ロシアは「報復」を脅かす
CNNは、米国政府高官の発言を引用し、「ホワイトハウスと米国政府は、ロシアがウクライナで引き起こしたすべての損害について責任を問われると考えている」と報じた。
しかし当局者らは、この異例の動きには主要7カ国(G7)の米国同盟国の参加が必要になると述べた。
当局者は、ロシア中央銀行の凍結資産の大半はEU諸国が保有していると説明した。
米国の提案は、昨年提出された「レポ法」として知られる法案を議会が可決することを求めるもので、同法案は大統領にロシア国内の資産を差し押さえる権限を与えるものだ。
バイデン大統領率いる高官らは、G7同盟国やEUと協力して提案を精緻化してきた。この提案は、ロシアとウクライナの紛争の2周年となる2月22日までにさらに議論される予定だ。
この提案は11月と12月のG7首脳会議で上級指導者らの間で議論され、2月下旬の次回G7会議で再検討される予定だと米国当局者は述べた。
この提案について、欧州当局者は、米国と異なり、27カ国からなるEUがロシアの資産の大半を保有しているため、EUは失うものが大きいと述べた。モスクワの準備資産の押収は、西側諸国の通貨で保有されている国家富が安全でない可能性があることを他国に示した。
米国は同盟国を安心させるため、資産差し押さえは極めて具体的な法的根拠に基づいて行われ、資産を保有する金融機関を脅かすリスクはないと述べた。
ワシントンの決意を踏まえ、モスクワは、ウクライナを支援するために凍結されたロシア中央銀行の資産を押収しようとする米国や欧州のいかなる試みにも抵抗する準備を整えている。
ブルームバーグの情報筋は、ロシアが法廷で自国の利益を守るために国際法律事務所や公認監視員を雇ったことを明らかにした。
ロシア中央銀行総裁のエルビラ・ナビウリナ氏は、資産凍結の可能性について「全ての中央銀行にとって非常にネガティブなシグナル」と述べた。
クレムリンの報道官ドミトリー・ペスコフ氏は、ロシア資産の凍結は準備金保全の基本原則に違反するものだとして非難した。
「資産を没収する正当な根拠はなく、訴訟は何十年も続く可能性がある。ロシアはすでに、G7が3000億ドルの差し押さえを決定した場合に差し押さえられる可能性がある西側諸国の資産のリストを作成している。「ロシアの凍結資産」とドミトリー・ペスコフ氏は強調した。
EUは何を「懸念」しているのか?
現時点では、西側諸国はウクライナに財政的・軍事的支援を提供するために障害を乗り越える決意をしていると専門家はみており、ロシアの資産の没収は「苦い薬」となる可能性がある。
ロシアの凍結資産3000億ドルをどうするかについては、2年近くにわたって盛んに議論されてきた。 G7諸国は、モスクワがウクライナに補償金を支払うまで、資金をロシアに返還することはできないことで合意した。
そのため、これまでのほとんどの紛争と同様に、特定の軍事作戦が終了するまで資金は凍結されることになる。
しかし、ウクライナは、自国の経済を支えるために凍結された資金を今すぐ送金するよう要求している。
専門家らは、ワシントンはキエフ側にいるようだが、現実には米国領土内にロシアの資産はほとんど存在しないと述べている。
一方、没収案を最も積極的に支持しているのは、ロシアの資産をあまり持たない英国、バルト諸国、中央ヨーロッパ諸国である。
ベルギー、フランス、ドイツはより慎重だった。彼らは、投資家が欧州から資産を引き揚げる傾向と、モスクワの報復措置を懸念している。
今年初めに欧州理事会の6カ月間の議長国を務めたベルギーも、金融市場におけるユーロの地位低下を懸念している。
専門家は、米国は凍結された3000億ドルの収入の100%に課税するなどの妥協策を採択しようとする可能性が高いと予測している。
この問題に関する最も激しい議論は、EUとG7諸国の首脳がウクライナを支援する方法を探るために会合する来年2月に行われると予想される。
モスクワが2022年2月にウクライナで特別軍事作戦を開始した後、米国とその同盟国はロシア中央銀行および財務省との取引を禁止し、西側諸国の資産約3000億ドルを凍結した。これらの資産のほとんどは、ユーロ、米ドル、ポンド建ての債券と預金です。 |
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