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この傾向に沿って、人々はさらに速くサービスを受けられるようになります。

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị10/03/2025

キンテドーティ - 専門家や管理者によると、2025年2月28日付の結論第127-KL/TW号の実施は、地区レベルで組織化せず、いくつかのコミューンレベルのユニットを引き続き統合するという政策を含み、行政改革を強化し、人々に迅速にサービスを提供し、現在の傾向に完全に沿ったものとなるだろう。


最も重要なことは、適切な実施手順と規則を発行することです。

ハノイ市内務局のマイ・スアン・チュオン副局長は経済都市新聞の記者に対し、中間レベル(郡レベル)を廃止することで省レベルでの地方分権と権限が強化され、すべての行政業務と手続きがコミューンレベルで直接処理され、企業や住民にとって非常に便利になると述べた。人々はこの政策を期待し、歓迎しています。

内務省副局長によると、その際、国家の責任は、機構を「設置」するだけでなく、幹部や公務員の要望を迅速に解決し、手順や規則を策定・公布し、処理プロセスにおけるISOの適用を推進して各レベルの業務を明確にするとともに、デジタル変革を推進し、人々が機構の有効性をすぐに実感できるよう緊急に実施することである。

「現在、テクノロジーとデジタル変革は力強く発展しており、ハノイを含む地方自治体がこの政策を実施するには条件が整っていると人々は同意している」と内務省のマイ・スアン・チュオン副局長は述べた。

ハノイ内務省の公務員は、国民の行政手続きを受け付け、処理する。
ハノイ内務省の公務員は、国民の行政手続きを受け付け、処理する。

内務省のマイ・スアン・チュオン副局長によると、新しい政府機構モデルを実施するために、内務省は行政改革の枠組みについて市に助言し、同時にコミューンレベルの書記と議長が効果的に活動し、業務要件を満たすために、リーダーシップと指導的役割を強化するよう要請する予定である。その時の行政改革は、よりシンプルな要件で、より実質的な成果をもたらすものでなければならない。

具体的には、行政改革枠組みはこれまで30の地区、コミューンに適用されてきたが、地区レベルを廃止し、コミューンと区の合併を継続するという方向性に沿って、近い将来、他の対象にも適用されることが予想される。特に、これまで地区に割り当てられていた任務は、現在ではコミューンや区に直接割り当てられるようになり、コミューンは地方分権化され、人々のために多くの任務を処理する権限を与えられています。

行政改革の視点は、国民や企業に直接関わるあらゆるレベルで即時に調整できるよう調整されます。これまでは簡単な手続きしかなかった多くの行政手続きを、今後はコミューンレベルで地区レベル以下の多くの手続きを処理することで、一定期間内でのスピードを確保します。同時に、国民へのより良いサービスの提供を目指し、新たな行政改革の枠組みの実施状況について検査や指導を行います。

内務省副局長によれば、これらのモデルはすべてベトナムのロードマップに合うように調査され、選定されており、実施するのに十分な状態にあることは明らかである。注目すべき残りの重要な問題は、装置と人材に関するものです。

「上司からの指示は一貫性を保ち、迅速な実施と実施者選定を確実に行う必要があります。同時に、実施プロセスは厳格かつ迅速に、そしてデジタル変革と組み合わせることで、国民にとって可能な限り簡素化されなければなりません。これらすべての要件は、職員や直接業務を遂行する人々に展開される、適切に整備された体制にかかっています。特に、公務員の収入増加を促す政策メカニズムを継続的に強化し、適正な給与とボーナスを提供することで、公務員が国民と企業のために懸命に働くよう動機付けることも非常に重要です」とマイ・スアン・チュオン氏は強調しました。

どの段階でも渋滞や停滞が起こらないようにする

グエン・ティエン・ディン元内務副大臣は、一部の省を合併し、郡レベルを組織せず、引き続きコミューンレベルの合併を続けるという政策に賛同し、この政策は政治局と書記局によって結論第126-KL/TWで述べられており、結論第127-KL/TWでは実施の内容と進捗状況が非常に具体的であると評価した。

元内務副大臣グエン・ティエン・ディン氏によると、現時点で地区レベルで組織化が行われていないのは、現在の傾向に完全に合致しているという。(写真:ハイバチュン県バックマイ区人民委員会の公務員が住民に行政手続きを指導している様子)
元内務副大臣グエン・ティエン・ディン氏によると、現時点で地区レベルで組織化が行われていないのは、現在の傾向に完全に合致しているという。(写真:ハイバチュン県バックマイ区人民委員会の公務員が住民に行政手続きを指導している様子)

この専門家によれば、党と国家のすべての政策とガイドライン、および人々に関連する特定の活動は草の根レベルで行われ、草の根によって実行されます。情報化とインフラ整備が進む現在、二層制の地方自治モデルを研究し、組織化すべき時期に来ている。中間レベルを通過すると、必ず遅延が発生するからです。したがって、将来、地区レベルの組織がなくなると、すべての政策は省レベルから草の根レベルに「直接」伝わるため、より迅速に実施され、同時に行政コストも削減されることになります。 「地区レベルで組織化しないことは、現在の傾向に完全に沿っている」とグエン・ティエン・ディン氏は意見を述べた。

それに加えて、グエン・ティエン・ディン氏は、地区レベルで組織化しないと作業負荷がコミューンレベルに集中する可能性があるため、直接実施するレベルである草の根レベルへのさらなる地方分権化と権限委譲が必要であるとコメントしました。同時に、コミューンレベルにおいても、十分な数と実質的な力を備えた公務員チームを構築するとともに、施設や財政面でより良い条件を与えられることも必要です。

同時に、省レベルは直接指揮レベルであるため、責任も増大し、要求を満たすために迅速かつタイムリーな指揮方法が求められています。それと同時に、検査と監督を強化し、緊密な連携を確保するとともに、草の根レベルの担当者が任務をうまく遂行できるような条件を整えています。

この専門家によると、ハノイに限って言えば、この実施には多くの利点があるが、課題もある。それは、他の多くの省や市と比べて地区の数が非常に多いだけでなく、作業量も非常に多く、同時に国家機関と国民の間に多くの関係があるためである。したがって、地区レベルで組織化しないという方針の実施、コミューンレベルでの行政単位の再編成の継続、特に草の根レベルでの雇用数の増加、スタッフの量と質の向上など、すべてを慎重に再計算する必要があります。

「実際、最近の地区警察の廃止は、政策発布後すぐに、何の支障もなく実施されました。今後、地区警察の解体もスムーズに進むと確信しています。地方自治体もあらゆる条件を整備し、地方分権化と草の根レベルへの権限委譲を推進し、物的施設から人的資源に至るまでの強化を図り、地区レベルからコミューンレベルまで職員を配置しています。…実施にあたり、新たな組織の組織化が行き詰まったり停滞したりすることなく、政治的課題の遂行、社会経済発展、安全保障と防衛の確保、そして国民への奉仕に至るまで、あらゆる段階で円滑に行われるように努めます」と、元内務省次官は断言した。


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出典: https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html

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