キンテドーティ氏：専門家や管理者によると、2025年2月28日付の結論第127-KL/TW号の実施は、地区レベルで組織化せず、いくつかのコミューンレベルのユニットを引き続き統合するという政策を含み、行政改革の強化、人々への迅速なサービス提供、そして現在の傾向に完全に沿ったものとなるだろう。
最も重要なことは、適切な実施手順と規則を発行することです。
ハノイ市内務局のマイ・スアン・チュオン副局長は経済都市新聞の記者に対し、中間レベル（地区レベル）を廃止することで省レベルでの地方分権と権限が強化され、行政業務や手続きはすべてコミューンレベルで直接処理され、企業や住民にとって非常に便利になると述べた。人々はこの政策を期待し、歓迎しています。
内務省副局長によると、その際、国家の責任は、装置の「設置」に加えて、幹部や公務員の願望を迅速に解決し、手順や規則を開発して公布し、処理プロセスにおけるISOの適用を促進してあらゆるレベルの作業を明確にするとともに、デジタル変革を推進し、人々が装置の有効性をすぐに実感できるように緊急に実施することである。
「現在、テクノロジーとデジタル変革は力強く発展しており、ハノイを含む地方自治体がこの政策を実施するには条件が整っていると人々は同意している」と内務省のマイ・スアン・チュオン副局長は述べた。
内務省のマイ・スアン・チュオン副局長によると、新しい政府機構モデルを実施するために、内務省は行政改革の枠組みについて市に助言すると同時に、コミューンレベルの書記と議長が指導と指揮の役割を強化し、効果的かつ業務要件を満たすように要求する予定だという。その時の行政改革は、よりシンプルな要件でありながら、より実質的な成果をもたらすものでなければならない。
具体的には、行政改革枠組みはこれまで30の地区・コミューンに適用されてきたが、地区レベルを廃止し、コミューンと区の合併を継続するという方向性に沿って、近い将来、他の対象にも適用されることが予想される。特に、これまで地区に割り当てられていた任務は、現在ではコミューンや区に直接割り当てられるようになり、地方分権化されて人々のために多くの任務を処理する権限が与えられています。
行政改革の視点を調整し、国民や企業に直接関係するすべてのレベルで即時に調整できるようにします。以前は簡単な行政手続きしかなかった多くの手続きを、コミューンレベルで地区レベルから下位レベルまで処理し、一定期間内にスピードを確保します。同時に、国民へのより良いサービスの提供を目指し、新たな行政改革の枠組みの実施状況について検査・指導を行います。
内務省副局長によれば、すべてのモデルはベトナムのロードマップに合うように研究され、選択されており、明らかに実施の準備ができているという。注目すべき残りの重要な問題は、装置と人についてです。
「上司からの指示は一貫している必要があり、迅速な実施を保証し、実施する人を選定する必要があります。同時に、実施プロセスは厳格かつ非常に迅速で、デジタル変革と組み合わせて、人々のために物事を簡素化する必要があります。これらすべての要件は、スタッフと直接作業を行う人々に展開される、よく整えられた装置に依存しています。特に、公務員の追加収入に関する政策メカニズムを強化し続け、適切な給与とボーナスを提供し、公務員が人々と企業のために一生懸命働くように動機付けることも非常に重要です」とマイ・スアン・チュオン氏は強調しました。
どの段階でも混雑や停滞が起こらないようにする
グエン・ティエン・ディン元内務副大臣は、いくつかの省を合併し、郡レベルを組織せず、引き続きコミューンレベルの合併を続けるという政策に賛同し、この政策は政治局と事務局によって結論第126-KL/TWで述べられており、結論第127-KL/TWでは、実施の内容と進捗状況が非常に具体的であると評価した。
この専門家によれば、党と国家のすべての政策と指針、そして国民に関係する具体的な活動は草の根レベルで行われ、草の根によって実行される。情報技術とインフラの条件が整備されつつある現在、二層制の地方政府モデルを研究し、組織化すべき時期に来ています。中間レベルを通過すると、必ず遅延が発生するからです。したがって、将来、地区レベルの組織がなくなると、すべての政策は省レベルから草の根レベルに「直接」伝わり、より迅速に実施されると同時に、行政コストも削減されることになります。 「地区レベルで組織化しないことは、現在の傾向に完全に合致している」とグエン・ティエン・ディン氏は意見を述べた。
それに加えて、グエン・ティエン・ディン氏は、地区レベルで組織化しないと作業負荷がコミューンレベルに集中する可能性があるため、直接実施するレベルである草の根レベルへのさらなる地方分権化と権限委譲が必要であるとコメントした。同時に、コミューンレベルでは、十分な数と実質的な力を備えた公務員チームを構築するとともに、施設や財政面でより良い条件を与えられることも必要です。
同時に、省レベルは直接指揮レベルであり、責任も増大し、要求を満たすために迅速かつタイムリーな指揮方法が求められています。それと同時に、検査と監督を強化し、緊密さを確保し、草の根レベルで任務をうまく遂行できる条件を整えています。
この専門家によると、ハノイだけでも、この実施には多くの利点があるが、課題もある。なぜなら、他の多くの省や市に比べて地区の数が非常に多いだけでなく、作業量も非常に多く、同時に国家組織と国民の間に多くの関係があるからだ。したがって、地区レベルで組織化しないという方針の実施、コミューンレベルでの行政単位の再編成の継続、特に草の根レベルでの雇用数の増加、スタッフの量と質の向上など、すべてを慎重に再計算する必要があります。
「実際、最近の地区警察の廃止は、政策が発表された直後に何の障害もなく実施された。今後、地区の解体もスムーズに行われると信じている。地方自治体もあらゆる条件を整え、地方分権化と草の根レベルへの権限委譲を推進し、物的施設から人的資源まで強化し、地区レベルからコミューンレベルまで職員を配置している。実施時に、新しい組織の編成が行き詰まったり停滞したりせず、政治的課題の実施、社会経済発展、安全と防衛の確保から国民への奉仕まで、すべての段階で円滑に行われるようにするためだ」と、元内務省副大臣は断言した。
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出典: https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html
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