2024年は、特に水産業にとって、そして一般的にはベトナム水産業に対する欧州委員会(EC)の「イエローカード」警告を解除する上で、国全体にとって非常に重要かつ決定的な年です。そのため、省人民委員会は、特に2024年4月30日までの期間に、ベトナムを5度目に視察するEC視察団を迎え、協力する準備をするために、多くの重要かつ緊急の任務を設定しました。
多くの変化があります
農業農村開発省と州国境警備隊司令部は、この活動で主導的な役割を果たす2つの中核部隊です。そのため、両セクターは、漁船と漁師による外国の領海への絶対的な侵入を統制し防止するという願いのもと、密接な連携を保ち、違法・無報告・無規制(IUU)漁業に対抗するための解決策を同期的かつ断固として実施してきました。
近年、両セクターのリーダーから傘下部隊までの高いレベルの合意のおかげで、IUU漁業防止活動には多くの前向きな変化が生まれています。 2023年、農業農村開発省傘下の漁業管理機関は国境警備隊司令部傘下の部隊と連携し、2017年漁業法、政令26/2019/ND-CP、政令42/2019/ND-CP、IUU漁業の防止と撲滅に関する内容を中心に宣伝活動や法的規制の周知活動を行った。特に、沖合で操業する漁船、IUU漁業に関する法規制に違反するおそれのある職業集団に焦点を当て、航海監視装置の設置を推進する。
水産局は地方自治体と連携し、数千人の漁師が参加できる宣伝講座を15回開催し、あらゆる種類のチラシや宣伝キーホルダーを数千枚配布し、州内の船主や船長に75,464件のテキストメッセージ20件を送信した。省国境警備隊司令部はまた、872回の宣伝セッションを組織し、300枚の看板、ポスター、4,500枚以上のビラを国境検問所に配布し、IUU漁業対策に関連した宣伝活動を実施した。宣伝活動を通じて人々の意識を高め、漁業活動における違反行為の制限に貢献してきました。さらに、VMS 機器の登録、検査、設置も 2 つのセクターによって緊密に調整されています。これにより、海上で操業する人々や漁船の登録、検査、安全確保の業務に前向きな変化がもたらされました。現在までに全省で操業中の全長15メートル以上の漁船1,948隻にVMSが搭載されており、搭載率は100%に達した。
「イエローカード」を撤廃する決意
最近、漁業監視部隊と国境警備隊は、水産資源の保護、漁船の管理、海上の安全と秩序における巡回、取り締まり、違反の検出と処理に重点を置いています。 VMS 機器への接続を維持していないなど、IUU 漁業規制に違反する漁船に罰則を科すための記録を作成します。釣り免許なし、記録なし、釣り記録の提出なし、必要な報告なし。さらに、両軍は海上犯罪対策でも緊密に連携し、沿岸地域の政治的安全と社会秩序および安全を確保している。それにより、漁師が漁業に関する法律を認識し理解するのに役立ちます。漁船が外国の領海を侵犯するという事態は当初は防がれてきた。漁船の航行を監視し、境界越えを警告するデータベースを推進する。同時に、漁業管理事務所における漁業検査・取締活動が強化され、IUU漁業の防止・撲滅に貢献しています。
省国境警備隊司令部副司令官兼参謀長のファム・スアン・ド中佐は次のように述べた。「IUU(違法・無規制)行為の防止活動の効率性を高めるため、2024年も両部門は協力協定を締結し、各部隊がそれぞれの専門分野に応じた任務を遂行できるよう緊密に連携していきます。省国境警備隊司令部は、第5回委員会査察チームとの連携に備え、多くの重要な解決策を提案しました。特に、農業農村開発局と連携し、船主、船長、漁師が法律の規定を理解できるよう、様々な形で定期的かつ継続的に広報活動を行います。状況の調査と把握を継続し、外国領海侵犯の危険性が高い船舶を特別監視リストに掲載します。出港前に船舶と漁師を厳格に管理し、船主と船長に外国領海侵犯防止誓約書への署名を義務付けます。さらに、関係部隊と連携し、漁船事案の調査、検証、対応を継続していきます。」抑止力として、外国に拿捕され、マスコミで広く公表されるとともに、厳重に処罰されることになります。同時に、国境付近で操業する船舶が外国の領海に侵入しようとしている場合、VMS監視システムを推進し、速やかに探知して関係部隊に通報し、速やかに警告することで、漁船による外国の領海への侵入を防止します。
二つのセクターがより緊密に連携すればするほど、IUU漁業に対する戦いはより効果的になるでしょう。そのため、両セクターは非常に具体的な課題を設定し、当面は、現在から4月30日までのピーク期間に重要な解決策を実施することに注力しています。私たちの最終的な目標は、漁師が自信を持って沖合に出航し、持続可能な漁業を活用し、経済を発展させ、主権の保護に参加し、海上の安全と秩序を維持し、セクターとレベルと協力して今年中に「イエローカード」の撤廃に貢献することです。
農業農村開発省のグエン・ヴァン・チエン副局長はこう断言した。
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