ホー・ドゥック・フォック副首相、公共投資資本の支出を促す

11月15日、ホー・ドゥック・フック副首相は、2024年の公共投資資金の支出を検査、促し、困難や障害を取り除き、促進するための第4作業部会と第7作業部会の会議を主宰した。会議には、関係する26の省庁、部局、地方自治体の代表者が出席した。

ホー・ドゥック・フック副首相は、2024年の公共投資資金の支出を検査、促し、困難や障害を取り除き、促進するための第4作業部会と第7作業部会の会議を主宰した。

計画投資省の報告書によると、グループ4には10の省庁、中央機関、11の地方自治体がある。 2024年の最初の10か月間の支出率は58.9％に達し、全国平均を上回りました。そのうち、4 つの中央機関と 8 つの地方自治体の支出率は全国平均支出率を上回っています。 5つの省庁と3つの地方自治体の支出額は全国平均を下回った。

計画投資省の報告書には、法規制（入札法に関する指示、消防に関する規制、稲作地の転換手続き、環境影響評価、交通路の接続手続き、用地取得費用に関する仕組みや政策の問題）に関する困難や問題点が明記されている。投資準備および用地確保における一連の困難および障害（土地手続き、森林地転換、土地割り当て手続き、不動産施設の再配置手続き）複雑な気象条件、暴風雨、土砂崩れなどによる困難と障害に対処する。同時に、原因を明確に特定し、困難と障害を克服するための具体的な解決策を提案し、今後の公共投資の支出を促進する。

第7作業部会（5つの地方自治体）では、2024年10月31日までに支出率が48.36％に達し、全国平均を下回りました。ダクラク省3省を含む。ダクノン省とザライ省の支出額は全国平均よりも高い。コントゥム省（42.93%）とラムドン省（38.37%）の支出は全国平均よりも低い。

第 7 作業部会の地方自治体は、森林の利用を他の目的に転換する手続きに関連した困難や問題に直面しました。これらの手続きは複雑で時間がかかり、地方自治体に自発性を生み出すものではありませんでした。鉱物採掘の許可が長期化しており、プロジェクトの建設進捗に追いついていない。国家目標プログラムに基づくプロジェクトに関するガイダンス文書は依然として一貫性を欠いている。

財務省の報告書によると、「財務省は、公共投資資本の毎月の支出を統合する過程で、2024年の公共投資資本の支出の進捗に影響を与える上記の困難と障害は、第7作業部会に特有の困難と障害ではなく、全国の多くの地方に共通する困難と障害でもあることを発見した」とのことだ。

財務省は、年末の公共投資資金の支出を促進するため、首相の電報や指示を地方自治体に徹底的に把握し、厳守するよう要請し、公共投資の95％以上を支出するよう努めた。

同時に、関係機関や部署と積極的に連携し、割り当てられた権限に従って困難や問題に対処します。投資家と関連部門に指示して、請負業者に書類を速やかに完成させ、年末に資本金の支払いと決済を促進するよう促します。

財務省はまた、天然資源・環境省、農業・農村開発省、労働・傷病兵・社会問題省、計画・投資省、民族委員会に対し、それぞれの機能と任務に従い、国家管理分野に直接関連する疑問や問題を早急に研究し、指導し、回答するよう要請した。権限を超えた場合には、速やかに指示と解決策を提案し、所轄官庁に報告して検討と決定を求めます。

地方からの報告と意見を聞いた後、財務省、計画投資省、天然資源環境省の代表者は、今後の公共投資資金の支出を加速するために困難と問題を解決するための具体的な議論を行った。

ホー・ドゥック・フック副首相：公共投資支出の促進は、資源を最も効果的に活用し、繁栄し活力ある国家経済の発展のニーズを満たすことを目的としています。写真：VGP/トラン・マン

ホー・ドゥック・フック副首相は会議の最後に次のように述べた。「公共投資支出の促進は、資源を最も効果的に利用し、繁栄し活力ある国家経済の発展のニーズを満たすことを目指しています。」

政府は、法的問題を解決するために、新たな進歩的な規制を盛り込んだ公共投資関連4法の改正案を国会に提出し、審議と公布を求めている。その目的は、「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」という精神で、公共投資事業の実施における地方分権と権限委譲を推進することである。

したがって、投資資金が各省庁、支局、地方自治体から提出された後、リストは地方自治体に引き渡され、決定されます。地方自治体は、その地方自治体に割り当てられた総資本を超えない限り、上位機関に提出することなく、あるプロジェクトから別のプロジェクトへと調整することができます。ターゲットプログラム資本もその方向で革新されます。この方法だと時間がかからず、プロジェクトはすぐに完了して効果的になります。

ホー・ドゥック・フック副首相は、地方分権と権限委譲が推進される中で、プロジェクトを未完成のまま放置すると多くの結果を招くと指摘した。例えば、請負業者が能力がなく、必要な量を支払えない場合、プロジェクトの進捗と品質に影響を及ぼします。技術関連のプロジェクトでは、時間が長引くと技術が時代遅れになり、要件を満たせなくなります。

特に、高速道路整備などのインフラ投資事業においては、厳格な品質管理を怠り、量ばかりを重視した場合、地盤沈下、ひび割れ、破損等が発生し、その結果は極めて深刻なものとなります。したがって、投資をする際には、地方自治体は長期的なビジョンを持ち、「早くやる、強くやる、しっかりやる、プロジェクトの質を確保する、無駄を避ける」という姿勢で臨まなければなりません。

ホー・ドゥック・フック副首相は山岳地帯の各省に対し、予算徴収能力、特に土地からの予算徴収能力を計算して再調整し、それに基づいてプロジェクトへの投資資金を確保するための解決策を用意し、問題を速やかに処理するために所轄官庁に報告し、資金不足による未完成の建設を回避するよう要請した。

副首相はまた、2024年末まで残りわずか45日であると指摘した。約束どおりに資本の95％を支出するためには、昼夜を問わず多大な努力を払い、手続きをタイムリーに、厳密に確実に行い、損失が発生しないようにする必要がある。

ホー・ドゥック・フック副首相は、各省庁に対し、割り当てられた機能と任務に基づき、勧告に迅速に対応し、地方に対する障害を取り除くよう要請した。決済のため、2024 年 12 月 31 日までにプロジェクトボリュームを完了することに注力します。

副首相は計画投資省に対し、総投資額の調整、投資手続き、資源の移転に関する各州の提案を検討するよう指示した。プロジェクトの進捗を完了し、プロジェクトを運用し、効率性を活用し促進するために、プロジェクト用の追加資本の手配についてアドバイスします。

財務省は、計画投資省からの意見を受け、地方自治体に対し、ODA事業の実施における障害の除去、資本の配分、投資資本の調整などを指導する。

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ホー・ドゥック・フック副首相は各省庁、部局、地方自治体に対し、法の支配の精神を堅持し、責任感を高め、あらゆる困難を克服して公共投資資金の支出を展開し、最高の成果を達成するよう要請した。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html