国家目標プログラムの管理と実施を地区レベルに地方分権化する

第5回臨時会に引き続き、今朝1月16日、国会はグループごとに国家目標プログラムを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議案を議論しました。ビントゥアン省国会議員代表団がグループ15での議論に参加した。

討論会では、国会議員らの意見として、決議の発布と決議の名称について高い一致が示された。

生産開発支援プロジェクトから形成された資産の管理と使用に関する第4条第5項の具体的な内容についてコメントし、代表のBo Thi Xuan Linh氏は、民族評議会の評価報告書の説明に従って最初のオプションを実施することを提案しました。

第7項では、国家目標プログラムの実施の管理と組織化における郡レベルへの地方分権の試験的メカニズムについて、代表のボー・ティ・スアン・リン氏は、2024年から2025年の期間に第2のオプションを実施することを提案した。これは実現可能なオプションであり、郡レベルが国家プログラムと目標の運営、管理、実施において積極的かつ柔軟に対応できるように徹底した地方分権化を確保し、地方に積極的なメカニズムを作り出すことになる。

さらに、代表のボー・ティ・スアン・リン氏は、2021年から2025年までの新たな農村建設に関する国家目標プログラムに関する国会決議の実施のテーマ別監督に関する2023年11月23日付国会決議第108号で実施された内容を補足することも提案した。持続可能な貧困削減2021 - 2025年;決議では、2021年から2030年までの期間における少数民族山岳地帯の社会経済発展の課題が割り当てられた。ボー・ティ・スアン・リン代表はまた、2024年には「国家目標プログラムの実施中に国家監査チームの結論の実施に関連するいくつかの地方勧告を最終的に処理する」という条項を追加する必要があると提案した。

議論に参加したグエン・ヒュー・トン代表は、第4条第3項bの「省人民評議会が国家目標プログラムに基づく生産開発プロジェクトを選択するための手順、基準、サンプル文書に関する規則を発行した場合、省人民委員会は、最も近い会議で修正、補足を決定し、同レベルの人民評議会に報告するものとする」と規定している内容について懸念を表明した。グエン・ヒュー・トン代表は説明の中で、内容は短縮されたが、2022年に改正される第12条第1項の法的文書の公布に関する法律と比較すると、保証されていないと述べた。そのため、時間を短縮するために、グエン・ヒュー・トン代表は、短縮された形で省人民評議会に提出する形で修正を認めるべきであり、あるいは、内容が修正された場合、省人民委員会は統一文書を求めて省人民評議会常務委員会に報告し、その後省人民委員会がそれを実施するという形で修正を認めるべきであると提案した。その方がより適切であろう。

第 4 条第 4 項の b 点において、代表の Nguyen Huu Thong 氏は、「市場価格での支払いの場合、商品の市場価格を決定する権限をコミューンレベルの人民委員会に割り当てる」という内容を削除することを提案しました。代表者らによると、末端幹部は非常に疲れており、多くの仕事をこなさなければならない。商品の市場価格を決定する責任を村レベルの人民委員会に委ねるのは適切ではない。

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