ファン・ヴァン・マイ氏：ホーチミン市は今年最後の4か月間で約46兆円を支出する予定です。

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ファン・ヴァン・マイ氏は、今年の支出目標を95％に設定し、残りの数か月でホーチミン市は2021年と2022年の実績にほぼ匹敵する45兆7900億ドンを「支出」しなければならないと述べた。

今年、ホーチミン市にはベトナム国内最大の公共投資資金、70兆ドン以上が割り当てられた。これは昨年の2倍となる。 8月25日までに、この地域は28％を支出しました（ODA資本が下方調整されなければ、率は27％以上になります）。これは2022年の同時期と比較して改善しています。しかし、計画によれば、ホーチミン市は6月末までに35％を支出する必要があったため、この数字は予想どおりではありませんでした。さらに、この地域は、年の最初の数か月間は非常に急激ではあるものの、支出率が低いグループにも属しています。

ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長はVnExpressに対し、最初の問題は敷地の整地にあると語った。

「現在、参加に興味がない地区もあるため、多くの地区が価格評価機関を見つけなければならない」と彼は語った。例えば、ミートゥイ交差点とアンフー交差点のプロジェクト（トゥドゥック市、投資資本はそれぞれ3兆6,220億ドンと3兆4,000億ドン以上）では、市は価格評価ユニットを選定するのに60日を要した。補償、支援、移住という3つの基準を満たすユニットを探す際にも、ビンチャン地区で同じことが起こりました。

ホーチミン市環状3号線プロジェクトへの敷地の引き渡しを準備するため、人々は家屋を取り壊している。写真：タン・トゥン — ホーチミン市環状3号線プロジェクトへの敷地の引き渡しを準備するため、人々は家屋を取り壊している。写真：*タン・トゥン*

マイ氏は、たとえ評価ユニットが見つかったとしても、取引情報の収集が困難なため、この活動の進行にはいくつかの問題が発生するだろうと述べた。

「多くの地域で鑑定評価を行うと、成功した不動産取引に関する情報がほとんどないことが分かります。また、契約書には実際の価格よりも低い価格が記載されているため、市場価格に近い価格を決定することが困難になっています」と彼は述べた。ホーチミン市の議長によれば、価格が近づかなければ、土地の引き渡しについて人々が合意することは難しいだろうとのことだ。

さらに、不動産関連の法的文書は複雑で、検証に時間がかかり、場合によっては 1 か月かかることもあります。当該地域の地下技術インフラシステム（電気、給排水、通信）は多くの期間にわたって構築されており、非常に複雑であるため、移転や再構築を行って敷地を引き渡すことが他の場所よりも不便になっています。

「人員増の指示にもかかわらず、市の補償および敷地整地担当職員も過負荷状態だ」とホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は述べた。現在、市内の21地区とトゥドゥック市で763人がこの作業に参加している。農作物や建築物（建設後に形成される人々の固定資産）の計測や数えから、計算、補償決定のサポート、人々の動員まで、各人が多くのタスクを処理する必要があります。

公共投資支出率が低い（0～10％）一部のプロジェクトについては、そのほとんどは新規プロジェクトであり、補償手続きや着工入札を終えた年末にピークを迎えると述べた。

現場の要因に加え、パンデミック後の請負業者のリソースの制限により、建設と設置も予定より遅れています。プロジェクト実施における投資家の多くは科学的でも効果的でもありません。アンフー交差点、グエンヴァンリン-グエンフートー地下道など、交通密度の高い地域では、いくつかの都心プロジェクトが建設中です。工事には移転や交通安全が必要となり、プロジェクトの進捗に大きく影響します。

マイ氏は、これらのボトルネックを克服するために、市人民委員会が各地区、町、トゥドゥック市に土地価格調整係数の自己承認を許可し、それによって用地の整地と支払いを迅速化したと述べた。例えば、ドゥオンクアンハム通り（ゴーヴァップ地区）の改修・拡張プロジェクトでは、土地価格調整係数が7月6日に承認された後、わずか1か月後に1兆7,500億ドンのうち8,470億ドンが支出されました。 7か月前、支払い率は0％でした。

各部署は、手続きの処理時間を短縮し、リーダーの責任感を高め、プロジェクトに対する困難を促し、取り除く必要があります。市は遅延しているプロジェクトを断固として削減し、遅れている請負業者は厳しく処罰されるだろう。

「ホーチミン市は年末までに95％を継続的に支出するだろう」とファン・ヴァン・マイ氏は述べた。この目標を達成するために、残り4か月間で市は45,790億VNDを支出する必要があります。これは、2021年と2022年に達成された結果とほぼ同等です。したがって、市は毎日3815億VND以上を支出する必要があります。

マイ氏は、課題が非常に大きいことを認識しつつ、この計画を実行するために市全体で明確なグループを設立したと語った。

例えば、人事問題に関しては、ホーチミン市は職員の作業負荷を軽減し、実施を迅速化するために人員補充に努めてきました。特に、環状3号線プロジェクト（全長76キロ以上、総投資額約75兆4000億ドン、現在までに南部交通プロジェクトの中で最大規模、ホーチミン市を通過する区間は全長47キロ）では、ホックモン区とクチ区で各ユニットに約50人が新たに加わった。トゥドゥック市の補償および用地確保委員会も、作業量に対応するために職員を増員中です。さらに、マイ氏は、これを共通の課題と認識し、専門家に加え、コミューンから市まで政治システム全体がこれに取り組まなければならないと述べた。

さらに、市の特別メカニズムに関する決議98号の実施は、この地域が近い将来に公共投資の支出を加速するのに役立つだろう。ホーチミン市は実施すべきプロジェクトのリストを発行する根拠が得られるため、そこから一歩先を行く調査、測量、土地の由来の検証、用地取得の障害物の除去などを進めることができるようになる。

現在、公共投資を含む投資が、消費と輸出とともにホーチミン市の主な成長原動力となっている。今年の最初の 8 か月間で、市の経済は大幅に改善しました (ただし、まだゆっくりではありますが)。これは、これらの推進要因が共通の困難に直面しながらも期待に応えられなかったためです。

ホーチミン市計画投資局のデータによると、今年の最初の8か月間で、全産業の工業生産指数（IIP）は同期間に2.8％増加しました（主要4産業は6％増加）。商品小売総売上高およびサービス収入は7.6%増加しました。観光収入全体は44.3%増加しました。港湾における貨物取扱量は 3.85% 増加しました。

フォン・アン

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