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年末の支出に向けて「全力疾走」

Báo Thanh niênBáo Thanh niên17/10/2023

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10月13日の午後、ミートゥアン2橋が正式に閉橋されました。これは、2023年末までに完了する予定のプロジェクトにとって重要な節目です。ミートゥアン2橋は、東部の南北高速道路システムのフェーズ1の重要な部分であり、ホーチミン市-ミートゥアンとミートゥアン- カントーの2つの高速道路を接続し、予算から総額5兆VNDが投入されています。明日10月18日の朝には、東部の2つの南北高速道路プロジェクト、フェーズ1、国道45号線-ギソン線とギソン-ディエンチャウ線も正式に開通する予定です。これらは運輸部門が支出しようとしているプロジェクトです。

‘Nước rút’ giải ngân cuối năm - Ảnh 1.

ミートゥアン2橋が正式に閉鎖

最終実行の進捗状況

9月末現在、南北高速道路プロジェクト第2期全体では600近くの建設チームが動員されている。 運輸省の支出額は58兆VNDに達し、年間計画の61%に達した。計画投資局(運輸省)によれば、投資家が9月と同等の支出率(約98%)を維持できれば、運輸省が割り当てた資本計画の少なくとも95%の支出という目標が達成されることになる。

しかし、運輸大臣グエン・ヴァン・タン氏の評価によれば、運輸省にとって今年最後の数か月の課題は、残りの公共投資資本支出額の40%を占めており、依然として非常に重いとのことだ。運輸省はまた、2023年に94兆ドン超の非常に大規模な公共投資資本計画を割り当てられた部門であり、これは2021年の2.2倍、2022年の1.7倍に相当します。

計画投資省の報告によると、9月末までに全国の公共投資資本の支出は363兆ドン以上と推定され、計画の51.38%に相当し、2022年の同時期(46.7%増)よりも約110兆ドン増加した。

計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣によれば、政府は2023年に公的投資資金として過去最高の711兆ドンを資本配分する計画で、支出される絶対額は非常に大きいという。今年は、これまで支出率が 50% を超えた年がなかった中で、9 か月間で最も支出率が高かった年でもあります。

地方では、ハノイの9月20日現在の公共投資支出は23兆4,690億ドンに達し、政府が割り当てた計画の約50%に達した。しかし、いくつかのプロジェクトでは敷地の整地に関する問題があるため、この支出率は設定計画よりも低いと考えられます。原材料価格の変動は、請負業者の建設の遅れという心理につながり、プロジェクトの進捗に影響を与えます...

95%の目標を達成するために、ハノイ人民委員会は各部署に、投資政策の承認、プロジェクトの承認と調整、建設図面の設計、コストの見積りなど、プロジェクトの投資手続きを早急に完了するよう要請しました...

障害物を素早く取り除く

報告書によれば、依然として42の省庁、中央機関、26の地方自治体の支出額が全国平均を下回っている。経済の牽引役であるホーチミン市は、9月末までに約22兆6000億ドンしか支出しておらず、年間計画の33%にしか達していない。第2四半期の支出額は環状3号線プロジェクトのおかげで増加しましたが、第3四半期には支出速度が鈍化しました。

ホーチミン市が今年95%の支出目標を達成するのは非常に困難だが、国の経済の原動力は目標を変えない決意だ。ホーチミン市党委員会常務委員会は、公共投資資金の支出に困難、妨害、遅延を引き起こした組織や個人の責任を断固として処理することを明言した。

特に注目すべきは、一部の地方では支払い率が全国平均よりも低いことです。そのうち、ザライ省は23.72%(今年初めから現在まで支払い率が全国平均より低い地域でもある)、コントゥム省は37.57%、ラムドン省は37.65%に達した。

‘Nước rút’ giải ngân cuối năm - Ảnh 2.

多くの地方自治体、省庁、部門では依然として公共投資の支出が遅れている。

9月の政府定例会議で、政府指導者は各省庁、部局、地方自治体に対し、公共投資資金の支出を断固として加速し、困難や障害を促し、除去するよう要請した。 2023年度の資本計画の全額をまだ割り当てていない部門は、10月20日までに2023年度の投資資本計画の詳細な割り当てを完了する必要があります。

経済専門家のヴー・ディン・アン博士によると、一部の省庁、部門、地方における公共投資の支出率が目標値を下回っているのは、一部のプロジェクトが資本配分手続きを完了する過程にあり、原材料価格の変動などにより行き詰まっているなど、依然としてよくある原因から生じているという。

しかし、アン氏によれば、明るい点は、特に絶対値で計算した場合、交通インフラ部門への支出がプラスの結果を達成したことだ。今年はホーチミン市環状道路3号線、首都圏環状道路4号線、ロンタン空港など多くの大規模プロジェクトが開始されました。

現在、公共投資法などの法律は整備されているものの、実際には、手続きの実施において、投資家やプロジェクト管理委員会が困難や混乱に遭遇するケースが多く、多くの段階やレベルが依然として煩雑で不十分となっている。さらに、原材料価格の変動が激しく、多くの請負業者が落札価格と比較して価格調整を要求しました。しかし、この調整には多くの承認段階を経る必要があり、プロジェクトが中断されたり、手続きを待たなければならなくなったりすることもあります。

政府はまた、手続き上の障害を取り除くため、支出の進行を遅らせる問題を迅速かつ徹底的に処理するための公共投資に関する作業部会を設置した。予定されている95%の支出目標を達成するには、特に手続きプロセスの短縮において、現在の障壁に対処することが重要です。

この専門家によれば、一部の省庁、部門、地方自治体では支出の進捗が計画を上回っているが、他の多くの省庁、部門、地方自治体では実施が遅れている。その理由は、公共投資プロジェクトの実施と支出に携わる公務員の一部の責任感と決意の低さにあります。

実際、支払いが遅れているにもかかわらず、責任の所在が明確でなく、責任回避や責任逃れに陥っているケースは少なくありません。したがって、政府の要求どおり、幹部職員の評価の一環として支出目標を毅然と考慮し、省庁、支部、地方の長の決意と努力を促進する必要がある。


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