中小企業の多くは利益を労働力に依存しているため、不合理な税金計算は彼らの生活に影響を及ぼします。写真：ホーチミン市フーニャン地区の食料品店 – 写真：TU TRUNG
現在のVAT収入基準は中小企業に大きな圧力をかけています。物価が絶えず上昇し、生活費が上昇する状況において、収益基準を調整することは緊急の必要性であるだけでなく、中小企業の持続可能な発展を維持するための正当な要件でもあります。
税務業界は、収入基準がより現実に即したものとなるよう、耳を傾け、タイムリーに調整を行う必要がある。収益が減ることを心配する必要はありません。事業環境が整っているときは、VATから子供や家族への追加支出まで、さまざまな形で貢献しているからです。
キム・トラムさん（ホーチミン市の牛肉麺店オーナー）
緩和すると税収が減るのではないかと心配する必要はありません。
税務業界は、10年間にわたりVAT収入の基準額を年間1億VNDに維持してきたが、最近調整を提案したが、価格変動の現実に合わないと判断された。すでにコスト面での圧力にさらされている中小企業は、負担を軽減するために、より柔軟な政策を求めている。
ホーチミン市ビンタン区の麺類店のオーナー、タン・トゥン氏は、骨、肉、麺、スパイス、ガス、店舗費、人件費など、1日の売上原価が300万ドンを超えたと語った。月収が約9000万～1億ドンなので、自動的に課税対象となります。
「私の家族は大人3人で、もう一人の女性も加わって朝から晩まで一生懸命働いていますが、それでも生活できるだけの収入しかありません。しかし、給与所得者のような家族控除は受けられません。税務当局が課税所得の基準額を引き上げ、我々の負担を軽減することを検討してくれることを期待する」と同氏は述べた。
ホーチミン市で牛肉麺店を経営するキム・トラムさんも同意する。夫婦はともに品物を販売し、多額の出費をしながら中学生と高校生の子供２人を育てている。 「物価は日々上昇し、生活はますます困難になっているが、課税対象となる収入の基準値は低すぎる。私たちは税金を支払うだけでなく、実際の利益に関係なくすべての収入に対して税金を支払います。これは非常に不合理です」と彼女は語った。
トラムさんによると、生活費に比例して収入が増えないと、人々は節約を余儀なくされ、彼女のビジネスはより困難になるという。 「税務業界は、収入基準がより現実に即したものとなるよう、耳を傾け、タイムリーに調整を行う必要がある。」収益が減ることを心配する必要はありません。事業を行う条件が整っていれば、VATから子どもや家族への追加支出まで、さまざまな方法で貢献できるからです。」
物価が10年にわたって高騰する中で、課税最低額を据え置くことは企業世帯にとって不公平だとする意見は多い。柔軟な調整は、人々へのプレッシャーを軽減するだけでなく、より持続可能なビジネス開発を促進します。
ホーチミン市12区アンフードンのヴオンライ通りにある小さな食料品店 – 写真: BE HIEU
タイムリーな調整のために政府に規制を課す
国会常任委員会の改正VAT法案に関する会議において、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、事業世帯および個人に対するVAT非課税収入の基準を規制する権限を政府に付与することを提案した。目標は、変化する社会経済的状況に合わせて政策管理をタイムリーかつ適切に行えるようにすることです。
税務専門家のグエン・ゴック・トゥ博士は、これは合理的な解決策であり、国会への提出と承認を待つ状況を避け、調整プロセスを遅らせることになると述べた。同氏は、政府が国会に収入基準額を調整する提案を提出する前に、消費者物価指数（CPI）が20％変動することを要求する規制を撤廃する必要があると強調した。 「個人所得税法の家族控除規定のような誤りを繰り返さないようにする必要がある。この規定は時代遅れで、何年も不十分であるにもかかわらず改正されていない」と屠氏は述べた。
屠氏によれば、非課税収入の基準は慎重に調査され、透明性をもって発表される必要がある。例えば、基準額が2億ドンまたは3億ドンの場合、財務省は納税者が理解し受け入れるための説得力のある根拠を示す必要があります。
長年税務の専門家を務めてきた人物もこれに同意し、現在の困難な状況では中小企業は大きなプレッシャーにさらされていると強調した。事業の維持に不安を抱くだけでなく、何かあった場合には簡単に貧困に陥ってしまう可能性もあります。
「零細商人と言われているが、実際は生活できるだけの収入しかない。したがって、政策には納税者との分かち合いの精神が伴う必要がある。収益の損失を恐れるからといって、厳格なしきい値を設定しないでください。税金はなくなるわけではないが、「ふるいを通過し、消費と投資を通じて間接的に貢献するだろう」と彼は述べた。
両専門家は、税務業界に対し、すべての歳入を徴収するのではなく、歳入源を育成する方向に考え方を変えるよう求めた。「政策が共有を示している場合にのみ、納税者は喜んで貢献し、歳入源を安定させ、維持するのに役立つ」からだ。
質素な生活を送るのに十分な食料品を手にしたグエン・ハイ・ミン氏（ホーチミン市フーニャン区） - 写真：イェン・トリン
企業世帯の特性に留意する必要がある
セクター2（国家監査）の主任監査官であるレ・ディン・タン博士は、VAT非課税収入の基準を規制するという政府の決定に同意した。彼は、この基準額を計算する基準は州の基本給に基づくべきだと提案した。たとえば、収益のしきい値が基本給の 7 か月、10 か月、または 15 か月を超えないように規定します。 2024年の給与は月額234万VNDに増加し、それに応じて収入基準額も柔軟に増加します。
タン氏は、税制政策は生産とビジネスを奨励する必要があると強調した。したがって、収益のしきい値は業界によって異なる場合があります。振興が必要な産業は、投資や事業拡大を支援するために、3億または5億VNDなどのより高い基準を設定することができます。
しかし、一部の経済学者は、透明性と実施の容易さを確保するために共通の収入基準を適用すべきだと主張している。同時に、コンプライアンスを促進するために税率は 1 ～ 2% 程度に低く抑える必要があります。
特に、収入が不安定で自給自足の生活をしている中小企業にとっては、課税はすべての資源を徴収するという目的ではなく、資源を育成し、経営を安定させるための条件を整えるものであるべきだ。
トラン・ヴァン・ラム議員（財政予算委員会常任委員）：
柔軟性と実用性を確保する
国会常任委員会が政府に、VAT非課税収入の基準を規制する任務を与えたことは適切であると考えられる。この基準は、各時期の経済・社会情勢や成長率に応じて柔軟に調整する必要がある。
現状では、基準値の変更ごとに国会に審議を諮らなければならないため、決定は遅れ、効果がないことになる。政府に権限を委譲することで、自発性と責任感が増し、現実に応じた柔軟な管理が確保されます。
これにより、税制を経済状況に迅速に適応させることができるだけでなく、複雑な行政手続きも軽減されます。具体的には、各期間の社会経済情勢の客観的な評価に基づき、政府が基準値を研究し、規制することになります。
代表者 PHAM VAN HOA（法律委員会委員）:
3億～4億ドンまで引き上げ可能
国会常任委員会が政府に付加価値税非課税の年間収入基準の規制を委託することに合意したことは適切であり、社会経済状況に応じて柔軟に調整するのに役立つと考えられる。
消費者物価指数（CPI）が20％以上上昇した場合にのみ調整するという規制を維持し続けると、安定したマクロ経済の状況下での実施は不可能となる。逆に、大きな変更が発生した場合、継続的に提出と承認を行う必要があるため、時間がかかり、非効率的になります。
実際、多くの有権者や事業主は、現在の収益基準は時代遅れであり、事業運営に多くの困難を引き起こしていると考えています。草案で提案されているように、基準額を現在の2倍の年間2億ドンに引き上げることは合理的である。この料金は法律が施行され次第適用されます。
小規模な商人のほとんどは、働くことでのみお金を稼いでいる – 写真: TRI DUC
中小企業の懸念
ホーチミン市のグエン・ディン・チュウ市場の商人チャウ・ティ・リエンさんは、スパイスや食料品などの必需品を販売しているが、今年は購買力が急激に低下し、収入は以前と比べて40～50％に減ったと語った。 1日の利益は数万ドンに過ぎず、店舗費用、電気代、ゴミ代、諸経費、税金を賄うには足りず、経費と税金だけで月35万ドン以上かかる。
同様に、ビンタン区のフォー店のオーナーであるトラン・ヴァン・ディエン氏は、毎日約20杯のフォーを販売し、80万ドンの収益を上げていると語った。しかし、原材料費を除いても、施設費と人件費は月額2,500万VNDを超えています。同氏は、商品の価格、特に投入コストは常に上昇しているため、課税基準は2億ドンより高く設定すべきだと述べた。
コン市場（ダナン）で日用品販売を営むグエン・ティ・ニュンさんは、1日当たり55万ドンの課税収入は不当だと語った。彼女は、小規模な商人が事業を継続できるよう、課税基準額を引き上げるべきだと強調した。
一方、カントー市の食品事業主であるレ・ヴァン・ドゥン氏は、彼のフォーレストランの1日の売上は300万ドン以上だが、経費が半分以上を占めていると語った。彼は、人々の負担を軽減するために、課税基準額を年間3億ドン以上にするか、家族控除額を調整することを提案した。
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