政策信用資本は、ビン・フオックが雇用問題を解決し、貧困を持続的に削減するのを支援する「てこ」である。

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（民生）政策信用資金はビンフオック省の社村落の100％をカバーし、少数民族の山岳地帯、遠隔地、恵まれない地域、国境地帯の社村落への融資を優先し、雇用を創出し、貧困を効果的に削減しました。

クムガル地区社会政策銀行の政策信用資本から貧困を脱出する
観光事業者が優遇融資を受けられるよう支援する条件を整備する
トゥアティエンフエ省は、2023年6月までに国家目標プログラムのための資金源の約70％を支出することを目指している。
トゥアティエンフエ省、国家目標プログラムへの資金支出を促進

決議第11/NQ-CP号の精神に基づき、ビンフオック省社会政策銀行は労働・傷病兵・社会局と連携し、2017年から2020年および2021年から2025年の期間におけるビンフオック省の雇用プログラムを実施するための計画を速やかに発行し、融資を活用して雇用を創出し、雇用の維持・拡大を図っています。

2023年の最初の数か月間に、ベトナム社会政策銀行のビンフック支店は、17,609人の顧客に融資を行い、融資総額は7,734億5,800万ベトナムドンでした（2023年5月31日現在）。

政府の決議第11/NQ-CP号に基づく信用貸付プログラムは、21,606人の労働者の雇用創出、維持、拡大を支援してきました。同省の政策信用融資の総資本は3兆6,640億ドンである。

そのうち、雇用支援および雇用維持・拡大のための融資の資金源は590,574百万VND、国家雇用基金からの資金源は67,055百万VND、ベトナム社会政策銀行が動員した資金源は179,994百万VND、政府決議第11/NQ-CP号に従った融資の資金源は150,000百万VND、ベトナム社会政策銀行への融資のために地方予算から委託された資金源は193,525百万VNDである。

現在までに未払い債務総額は588,319百万VNDに達し、未払い債務が依然として12,114人の顧客にあり、顧客1人当たりの平均未払い債務は48.57百万VNDとなっている。 2023年5月31日現在、延滞債務はわずか2億5,200万VNDで、プログラムの未払い債務総額の0.04％を占めています。

決議第11/NQ-CP号によれば、2022年～2023年の融資資本計画は534,120百万VNDで、そのうち222,100百万VNDが2022年に建設され、312,020百万VNDが2023年に建設される予定である。しかし、2022年にビンフオック省は実施のために中央政府から150,000百万VNDを割り当てられたが、2023年にはまだ資本を受け取っていない。

この融資により、人々は胡椒やゴムの農園に投資し、効率的な農場を建設することができ、延滞債務や不良債権を心配することなく、期日通りに債務を返済できるようになりました。

政策信用資本はビンフオック省の人々の雇用機会を拡大し、多くの新たな雇用を創出して収入を増やし、生活水準を向上させ、農業と農村地域の真の繁栄に貢献し、違法な信用活動を制限し、社会の安定を生み出しました。

タンティエン村（ブドップ地区）の貧困世帯のルー・ヴァン・バオさんはこう語る。「両親は貧しい家庭で、子供が多かったため、家を出て行った後、家族には生産できる土地がありませんでした。夫婦は雇われて働いていましたが、家計を支えるには足りず、仕事も不安定でした。しかし、地方政府の配慮のおかげで、彼は貧困少数民族世帯とみなされ、ブドップ地区社会政策銀行から優遇融資を受けることができました。彼は果敢に繁殖用の牛を飼育し、そのおかげで家族の経済は徐々に安定していきました。」

ビンフオック社会政策銀行によれば、融資を受けるには労働者がプロジェクトが実施される地域に合法的に居住していなければならないが、現実には多くの労働者はプロジェクトと同じ地域に居住していない。この規制により、労働者が政策融資を借り入れることが困難になった。

また、同じく社会経済状況が特に困難な地域に住む貧困世帯、準貧困世帯、その他の政策受益者がより高い金利で資金を借り入れなければならない状況において、社会経済状況が特に困難な地域に住む少数民族に対する融資金利の50％引き下げは不適切であるとの意見もある。

タンティエンコミューン、ソクネー村のルー・ヴァン・バオさんの家族。（写真：ルオン・クエン）。

ビンフオック省は労働者の雇用を支援する融資プログラムに非常に関心を持っているものの、ベトナム社会政策銀行を通じて融資のために委託されている地方予算からの資本は依然として非常に限られている。

省人民委員会が承認した信用計画によると、省社会政策銀行は決議第11/NQ-CP号に基づき、2022年～2023年の期間に534,120百万ドンの雇用創出、維持、拡大を支援するための融資プログラムを構築したが、現在までに割り当てられているのは150,000百万ドンのみであり、省人民委員会が承認した総資金の28.08%を占めている。

労働者向けの政策融資を効果的に支援する際の困難を取り除くため、ビンフオック省社会政策銀行は、雇用創出を支援する融資のための資本源を継続的に追加するよう社会政策銀行に提案し、勧告した。

併せて、労働・傷病兵・社会省は、プロジェクト実施場所における融資条件や、現在の同一コミューンレベル地域ではなく同一地区レベル地域における従業員の法的居住地に関する雇用法の検討・改正について研究し、政府と国会に勧告することを勧告する。

雇用、自営業、追加の仕事、またはより多くの労働者の誘致を必要とするすべての対象者に融資を提供します。他の政策課題に適合させるためには、特に困難な社会経済状況にある地域に住む少数民族に対する低金利融資に関する規制を変更すべきである。

ゴック・グエン

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