国会代表らによると、投資準備業務の質の向上、投資政策の承認や事業投資の決定における指導者の役割と責任の向上は、事業実施の進捗と公共投資資金の支出の促進に寄与するだろう。
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11月5日の朝、プログラムを継続 第8回会議では、国会は議場で2024年度の国家予算の執行、国家予算の見積もり、2025年度の中央予算配分計画について議論した。
投資プロジェクトの準備は依然として弱い部分です。
会議で発言した代表者Trieu Quang Huy氏(ランソン代表団)は、プロジェクト投資準備の質に特に注目した。
代表は政府の報告書を引用し、投資プロジェクトの準備が依然として弱点であり、プロジェクトに対する資本の待機、投資手続きの完了、資本配分時間の延長、支払いの進捗、資本使用の効率性への影響につながっていると述べた。 公共投資
主な理由は、一部の中央機関および地方機関のリーダーの役割が十分に推進されていないことです。投資計画とプロジェクト準備の能力は依然として限られています。
一部の法的規制はまだ一貫性、統一性、実行可能性に欠けており、実用的な要件を満たしていません。メカニズムやポリシーにいくつかの欠陥が発見されましたが、修正や補足が遅れています...
今会期において、国会は、中期および年次公共投資計画全般、特に投資準備業務の実施における困難や欠陥を解消するために、いくつかの関連法の改正について議論し、決定する予定です。
そのため、代表者は、資本計画に含まれるプロジェクトのリストでは、そのプロジェクトの実施に影響を与える計画と、プロジェクトの実施に影響を与える敷地の整地の問題との適合性を明確にすべきであると提案した。
プロジェクト投資方針を承認し、プロジェクト投資を決定する者は、自分が承認したプロジェクトに対して責任を負わなければなりません。
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「翌年の投資計画が年初から積極的に実施されるよう、予算投資に関する法律の規定に従って、投資準備作業において資金を管理・使用するよう、資金の調査、手配、省庁、支局、地方自治体への指導を行う必要がある」と代表は提案した。
クアンナム代表団のタ・ヴァン・ハ氏も同様の見解を示し、計画の準備が不十分で中期公共投資計画の質も低いため、プロジェクトへの投資準備が依然として不十分で、進捗が遅くなり、多くの困難が生じていると述べた。
代表団は、今後、2025年の公共投資計画の実施に加えて、政府は2026~2030年の公共投資計画に向けた準備を早急に展開する必要があると提案した。
多くの通常支出が予算通りに完全に割り当てられていません。
通常支出に関して、グエン・クアン・フアン代表(ビンズオン代表団)は、監査報告書によると、現在、通常支出の割り当ては依然として低く、通常支出の3分の2がまだ割り当てられておらず、それが経済刺激策の妨げになっていると述べた。
ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣はこの問題について説明し、これは今後の予算見積りの配分や開発投資支出計画の取り決め、および関連する問題の形式と実施方法を革新する必要がある実際的な問題であると述べた。
国会の法律規定により、配分には完全な一連の手続きが必要です。例えば、基礎建設投資プロジェクトでは、公共投資にはまだ承認された投資プロジェクトがないため、計画投資省は政府と国会に配分について助言することはできません。
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副首相兼財務大臣は、通常の支出は承認された見積りと単価を持つという原則に従わなければならないと強調した。今後の解決策として、政府は通常支出と投資支出において革新を起こすことになるだろう。
これにより、国会の承認後、直ちに各部署、道、省庁に配分されることになる。この際、各部署、道は規定に従って配分し、財務省は執行が正しいかどうかをチェックする責任を負うことになる。
日常的な経費の節約について、副首相兼財務大臣は、節約は主に購買活動、出張、会議、改修や修理、小規模な購入などから得られると述べた。給料から給料と手当を支払うのは、ほとんど不可能です。給与にかかる通常の支出は45%を占め、残りの65%はその他の経費です。
政府は、通常の支出を削減するために、各省庁、支局、部署に出張費や会議やセミナーでの支出を削減するよう指示しました。政府はまた、今年、国全体で通常の支出を約7兆ドン節約したと国会に報告しました。
ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣によれば、政府常任委員会は現在、公共投資の節約を指示している。政府は以前、2009年から2011年にかけてこれを実施しており、現在、これが再開され、具体的には推定コストから建設コストまでの節約、保存、建設、輸送の節約などが行われています。この問題は、入札を組織するための入札書類に含められます。
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