全国賃金評議会の各会議では、各党が異なる賃金引き上げを提案することが多く、その差は最大で20%近くになることもある。多くの会議で、参加者の一人が交渉を中止する権利を行使し、不満を抱きながらその場を立ち去りました...
全国賃金審議会の会議の熱気は今でも毎年話題に上ります。国家を代表する評議会議長は、ベトナム労働総連盟（労働者代表）とベトナム商工会議所（VCCI、雇用者代表）の指導者らが提案する地域最低賃金の引き上げ水準に関する議論を聞く予定。
国家賃金評議会が設立され発足した直後（2013年8月）、2014年の地域最低賃金の引き上げを議論する評議会の会議が始まりました。2013年、地域IVの最低賃金はわずか165万ドン、地域Iは235万ドンでした。最初の会議で、労働者と雇用主の代表は約20％の賃金差を提案しました。
ベトナム労働総連合は、最低生活水準、消費者物価指数（CPI）、GDP成長率を計算し、4つの地域すべてに適用する地域最低賃金を平均29.5％引き上げることを提案した。対照的に、VCCI は 10% というはるかに控えめな数字を示しました。
何度もの「激しい」交渉を経て、VCCI は労働代表が提案した調整レベルを、企業の許容範囲を超えていたため受け入れなかった。交渉は継続され、格差は徐々に縮まり、その年の地域最低賃金は2013年に比べて約15％増加し、地域Iの給与は270万ドンに上昇することが確定した。
地域最低賃金交渉の経緯について議論した労働者労働組合研究所元所長、国家賃金評議会元委員（2013～2018年）のヴー・クアン・トー氏は、当時の最低賃金は労働者の最低生活ニーズの75％しか満たしていなかったと述べた。
したがって、地域 I による給与計算エリアでは、労働者が一時的に労働を安定させ、生活を維持するために 1 日あたり約 2,300 Kcal が必要であり、これは企業が支払わなければならない最低賃金である月額 3,500,000 VND に相当します。しかし、実際のところ、最終的な給与は月額270万ドンにすぎません。
一方、第12期党中央委員会第7回会議の決議第27-NQ/TW号は、2020年までに最低賃金が労働者とその家族の最低生活水準を保障できるよう、社会経済発展状況と企業の支払い能力に合わせて地域別最低賃金を調整することを決定した。
最低賃金を2020年までに最低生活水準に近づけるため、ベトナム労働総連合は2014年に22.9%の引き上げを提案したが、VCCIの提案はわずか10%～12%だった。
元局長ヴー・クアン・トー氏にとって、国家賃金評議会の会議は常に多くの感動をもたらしました。ここは、労働者が困難な生活を改善するために昇給を期待して、あらゆる活動に従事する場所です。
「私はベトナム労働総連盟の5人のメンバーのうちの1人で、労働者を守るために声を上げている。常に心に留めておかなければならない大きなプレッシャーがある...最悪の場合、仕事を辞めることになる」とトー氏はかつて考えていた。
通常、最初の交渉では、双方の提案の差は非常に大きくなります。 「われわれが14％の値上げを提案した会議があったが、VCCIは値上げを提案しなかった。その時は、われわれはただ立ち上がって立ち去り、交渉を止めたかった」とトー氏は語った。
当時、ベトナム労働総連合の指導者らが介入し、評議会にVCCIのプレゼンテーションを聞くよう説得した。評議会が同意しない場合は、異議を唱えて交渉を続けるつもりだった。労働者・労働組合協会の元所長は「雇用主は3％の昇給を受け入れるまで長い間給与を上げたり下げたりしてきたが、これは価値がない」と語った。
2018年に国家賃金評議会への参加をやめたにもかかわらず、トーさんは今でもタムダオ（ヴィンフック）での2016年の賃金交渉の思い出を忘れることができない。
当時、ベトナム労働総連合は、地域の最低賃金が最低生活水準に「追いつく」ためには、さらに16％の引き上げが必要だと計算した。したがって、決定する可能性のある賃金審議会があと 2 回あります。
ドソン（ハイフォン）での前回の会議では、労働者代表は11.11％の引き上げを提案したが、VCCIは4～5％の引き上げのみを提案した。この会議の後、ベトナム労働総連合は提案された税率を10％に引き下げ、雇用主代表はそれを6.5％に「緩和」したが、それでも4.5％の差があった。
2回目のセッションは1週間後に緊張感に満ちた状態で行われました。 「激しい争いの末、双方が価格を数パーセントずつ上げたり下げたりしました。当時、技術部門は7～10パーセントの値上げを提案しました。VCCI側は議論を続け、ようやく価格を少しだけ上げました」とトー氏は振り返った。
午前中から正午まで続いた会議で、VCCI は 7.3% への値上げを承認した。しかし、労働総同盟は当初の提案に満足せず、昼食をとらずに退席することを決定した。
その後、国家賃金評議会は、2017年の地域最低賃金を2016年比で7.3%引き上げることに合意した。賃金評議会のこの引き上げ計画は、検討と公布のため首相に報告された。承認されれば、新たな地域最低賃金は2017年1月1日から施行される。
全国賃金評議会の元議長ファム・ミン・フアン氏は、当時、マスコミが同評議会を「給与会議を開くために山や海まで出かける」ことに例えたことを振り返った。会議の開催場所としてハノイから少し離れた場所を選んだ理由は、情報の機密性を保ち、評議会メンバー全員が意見を述べ、率直に分析できる快適な空間を確保するためです。
「多くの会議は非常に緊張したもので、双方が緊張するとテーブルや椅子を叩くのが普通だった」とフアン氏は笑いながら振り返った。
全国賃金評議会の元メンバーで3年間務めたグエン・ティ・ラン・フオン氏は、「賃金会議で初めて、労働組合総連合によるストライキと交渉の不在が何を意味するのかが分かりました。通常、労働代表は非常に高い賃金引き上げを提案し、雇用主はそれを阻止しようとします。しかし、この議論は賃金問題の改善に役立ちます。」と語った。
「賃金は需要と供給の相互作用の結果です。労働者の交渉力はまだ弱いため、需要と供給は非常に低いレベルで一致することがよくあります。そのため、基礎として最低賃金が必要なのです」とフオン氏は語った。
最低賃金は、最低生活水準を含む多くの要素に基づいて決定されます。これは全国賃金審議会の会議で頻繁に議論される問題です。
「最低賃金は、労働者が育児、食費、教育、医療、住宅、交通費など食費以外の費用を支払うために部分的に計算されている。ここでの問題は、これらの最低生活費が十分に計算されているかどうか、またどの程度のレベルなのかということだ」とファム・ミン・フアン元副大臣は述べた。
ベトナム労働総連合会法務政策部副部長のレ・ディン・クアン氏は、労働者の最低生活ニーズは地域の最低賃金を決定する上で極めて重要な基準であると述べた。
現在、ベトナムだけでなく世界のほとんどの国では、労働者の最低限の消費ニーズに基づいた計算方法を使用して、最低限の生活ニーズを決定しています。したがって、労働者の消費ニーズには、食料のニーズ、非食料のニーズ、労働者自身の食料、扶養家族のサポートのニーズが含まれます。
最低限の生活ニーズは、正確に決定することが容易ではない動的な要因です。さらに、法律では「労働者とその家族の最低生活ニーズ」を決定するための具体的な基準がまだ規定されていないため、管轄当局が「最低生活ニーズ」を公布することはできません。
労働総同盟の最低生活水準の計算では、国家賃金評議会の技術部門の計算（約3％）よりも若干高く、計画投資省統計局が発表した結果よりも低い結果が出ています。これが「位相の違い」と給与交渉の難しさの原因です。
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ソースリンク
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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