11月29日午後、国会は議場で国有企業法（改正）について議論した。
財政予算委員会のホアン・ヴァン・クオン委員は、国有企業の資本代表者にさらなる権限を与えるべきだと述べた。同氏によれば、この代表者は資本の保全と発展、利益の控除の責任のみを負うのではなく、国有企業の機構を組織し、従業員を選抜し、決定する完全な権限を持つ必要があるという。
グエン・ヴァン・タン財務大臣は、財務大臣として初めて説明し、国家資本の代表者が企業の業績に決定的な役割を果たしているため、彼らにもっと権限を与えるべきだという見解に同意した。 「報酬制度と連動した管理・評価の仕組みが必要であり、彼らが活用できるツールも必要だ」と同氏は語った。
グエン・ヴァン・タン大臣は、国有企業の資本代表者の給与とボーナス制度は長い間困難で障害となる問題であったことを認めた。この法律改正により、企業における国営資本の代表者に多くの条件と責任が割り当てられます。しかし同氏によれば、「厳格な仕組みを導入すれば、従業員は一生懸命働いても給与やボーナス制度は依然として基準に従うことになり、優秀な人材は生まれず、たとえいたとしても責任を果たせなくなるだろう」という。
同様に、この資本代表者による評価の管理も客観的かつ透明性が求められます。 「業績が良ければ、利益目標を上回り、ボーナスが上がるのか？逆に、業績が悪ければ、警告や解雇も検討されるのか？」とタン氏は問題を提起し、「民営企業として開放するなら、何らかの仕組みが必要だ」として、国有企業の資本代表者に権限を与える必要があると断言した。
現在、国有企業は676社あり、そのうち70％は100％国有です。 2023年末現在、国有企業の総資産は38兆VND以上、総資本は18兆VNDです。
ホアン・ヴァン・クオン氏は、国有企業は多額の資本と資産を保有しているが、民間企業に比べて活動が活発ではなく、効率も低いと述べた。
その理由は、管理メカニズムが依然として重複し、拘束力があり、硬直しているため、責任が明確に定義されていないためです。これにより、投資された国家資本が失われ、個人の責任が特定できず、発覚したときには資金が失われ、スタッフの喪失につながります。
クオン氏は、国家投資がある場合にはその資本を監視・管理する仕組みもなければならないという原則に基づき、法案の範囲を拡大する必要があると述べた。つまり、法案の規定は定款資本の50%以上を保有する企業に留まらず、資本の50%未満を保有するF2、F3企業などにも対象を拡大する必要があるということです。
一方、経済委員会常任委員のグエン・マイン・フン氏は、企業における国家資本所有機関のモデルは行政的に運営されていると述べた。
洪氏は、所有機能を国家管理から分離し、国有企業の公共・社会活動における責任と義務を公開すべきだと述べた。 「業務への行政の介入を制限し、説明責任と監督の仕組みを付加し、管理と業務の採用の仕組みを業務効率に結び付ける必要がある」と彼は提案した。
政府の報告書によれば、現在の規制は、企業運営に対する国家の「行政介入」も示しているという。つまり、企業における国家資本の配置や再編など、企業に投資された国家資本の管理は対象としていない。
そのため、今回の改正案では、国家が資本投資の所有者であることを明確にし、資本の出資に応じて管理し、運営に行政が介入せず、企業の説明責任に関連する強力な地方分権を実現するために、「国家による企業への資本投資」の方向で資本と資産の使用を調整するための規制を法案に設けています。
国防安全保障委員会常任委員のチン・スアン・アン氏は、国有企業の束縛を解き、最大限の条件を整えることを目的として、行政規制を見直し、削減すべきだと意見を述べた。
「資本管理機関モデルは、資本所有の代表という点では、まだ大きな変化がない。国有企業を支援するために、資本管理をさらに革新する、より革新的なモデルが必要だ」とアン氏は述べた。
グエン・ヴァン・タン氏は、財務省が最善の草案を採り入れて完成させ、来年の会期で国会に提出して検討と意見を求めると述べた。
VN（VnExpressによる）[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/luong-cua-nguoi-dai-dien-von-tai-doanh-nghiep-nha-nuoc-theo-thang-bac-thi-kho-co-nguoi-tai-399243.html
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