新世代の大地主の視点から見た土地資源の解放

偉大な土地の開拓旗

タイビン省は長年、稲作に関してはベトナム国内有数の省の一つである。過去7年間の大規模農園の形成により、この地域は年間約100万トンの米の生産量を維持できただけでなく、機械や科学技術を生産に応用し、土地資源を有効活用する新世代の農民を生み出しました。

キエンスオン県ヴークイ村のド・ヴァン・ダン氏は有名な地主であり、タイビン省地主クラブの会長も務めています。現在、ダンさんは米を栽培する生産ニーズのない世帯から約30ヘクタールの田んぼを借りている。

ダン氏によると、大規模な土地で米の品種を植え、科学技術と機械化を生産段階に組み合わせるプロセスにより、稲作が収益性が高いことが確認されたという。米1サオにつき60万ドン稼いでいることが判明した。

土地の集積と農業の機械化により多くの農民が億万長者になった。

タイビン省には現在、土地の集積と集中を実施している組織、世帯、個人が約2,000あり、総面積は8,000ヘクタールを超えています。平均4.08ヘクタール/組織、世帯、個人。審査の結果、5ヘクタール未満の土地を保有している世帯は1,511世帯であった。 5～10ヘクタールが324世帯、10ヘクタール以上の面積が133世帯となっている。

クインフー、タイトゥイ、ヴートゥ、キエンスオン各県は、1,000ヘクタール以上の土地集積が活発に行われている地域であり、土地収用クラブを通じて連携し、共同で活動しています。

タイビン省農業農村開発局によれば、生産用地の集積と集中により明らかな経済効率が生まれ、投入コストが1ヘクタールあたり約260万ドン削減されたという。同時に、人々が農業生産用の機械設備に投資し、土地の準備から収穫、保存までの機械化を同時に実施するための好ましい条件を作り出します。生産量、品質の均一性、農産物の設計の質を確保し、多くの組織、個人、企業が共同契約に基づいて製品を購入し消費するよう促します。

設立と運営から1年を経て、ハイフォン・ダイディエン・クラブには地域内の全地区から108人の会員が集まり、総生産面積は3,000ヘクタールを超えています。ハイフォン・ダイディエン・クラブ会長のグエン・マイン・フン氏は、現在、クラブ会員は耕運機6台、移植機8台、散布機6台、収穫機4台、苗ラック5台、容量5～10トンの乾燥機5台を所有していると語った。

「以前は、作物の収穫期ごとに苗が余っている人もいれば、足りない人もいました。この機械を持っている人もいれば、あの機械を持っている人もいました。ダイディエンクラブが設立されてからは、ザログループを通じて、苗の余剰や不足があればグループに報告し、殺虫剤や農薬の散布方法などを共有しています。さらに、クラブに入会すると、企業が種子を提供し、製品も購入してくれるので、会員は安心して生産に取り組めるようになりました」とグエン・マイン・フン氏は説明した。

ハイフォン農業普及センターによると、ダイディエンクラブは持続可能で効率的、かつ価値の高い農業生産を目標に2023年に設立された新しい農業生産モデルです。当初は会員が数十人しかいなかったが、わずか1年後にはクラブは大きく成長し、クラブに参加する米農家の数も増加した。

生産に機械を使用することで、農家は労力、肥料費、種子などを節約できると同時に、従来の方法に比べて利益が何倍も高くなります。

ルーヴィンソンはタックハー郡（ハティン）の米穀倉地帯ですが、歴史的経緯により、高低差のある小さな田んぼが数万箇所あり、生産に多くの困難が生じています。そのため、機械化が難しく、耕作や収穫の際には80％以上の人力が必要です。高価な資材や肥料米の収穫量、限られた面積あたりの経済効率...

近年、リュウヴィンソン村のバクソン農業総合サービス協同組合（バクソン協同組合）は、ティエンディン省の田んぼで総面積50ヘクタールを超える154世帯から小規模で断片的な土地を借り受け、大規模な田んぼを造成してきた。これは、このメカニズムに従って実施されたハティン省での最初の土地統合モデルです。

バクソン協同組合の理事長、トラン・ハウ・ニャン氏は次のように述べた。「今ほど農家が健全に農業を営んでいる時代はかつてありませんでした。耕作、収穫、農薬散布はすべて機械と技術によって行われています。種まきと施肥には数日しかかかりません。」それだけでなく、国内の道路網が拡張され、運河も改良され、生産と収穫に好ましい条件が整えられました。

組合が生産している田んぼの平均収穫量は生米で1ヘクタール当たり6.5トンで、転換前に比べ0.8トン増加した。転換後の土地準備および収穫コストは1ヘクタールあたり80万ドン削減されます。盛土撤去後の生産地面積は53.8haから55haに増加した。 「土地を統合し、小さな区画を分割して大きな田んぼを形成した後、協同組合の春米作物の平均総収入は、作物あたり18億ドン以上に達しました（平均収穫量6.5トン/ヘクタール、生米価格5,300ドン/キログラムに基づいて計算）。利益は約5億ドンです」とニャン氏は計算しました。

土地法2024で具体化

大規模な土地移動がもたらす利益は、明らかに、農家の生産性と収入を増やすだけでなく、何よりも、近代的で持続可能な農業の前提条件の 1 つである土地資源の開墾と有効利用に役立つことです。

2030年までの農業、農民、農村に関する第13期党中央委員会決議第19-NQ/TW号および2045年までのビジョンには、次のように明記されている。「土地の集積と集中を促進する。」先進的な科学技術、デジタル変革、機械化、自動化などの応用に基づき、農業を現代的な方向に発展させ、集中的な大規模生産に特化し、食品の安全性を確保する。農業、農家、農村地域に関する政策と法律を継続的に改善します。農地の持続可能かつ効果的な管理と利用を確保し、水田の集積、集中、柔軟かつ効果的な利用を促進するため、土地政策および法律を改正および補足する。放棄、土地の劣化などの状況を克服する...

2024年土地法は、土地資源の解放と土地管理および利用の効率性の向上に役立つ大きな転換点であると考えられています。

しかし、農地の集中化のプロセスは依然として遅く、農業部門全体の再編、大規模商品農業の発展、特に農村農業の工業化と近代化のニーズに追いついていない。土地の細分化は、人々や企業が農業に長期投資することを妨げる要因です。多くの畑は、農家が効果的に耕作していないために依然として放置されていますが、農家は畑を企業に貸したり、生産のために転換したりすることに抵抗を感じています。

その文脈において、2024年土地法（2024年8月1日発効）は、ベトナム農業の発展にとって画期的な転換点となると考えられています。

したがって、2024年土地法は、農地の集中とは、土地の整理および区画の交換計画に従って農地使用権を変換することにより、生産を組織するために農地面積を増やすことであると明確に規定しています。土地使用権を借り受け、土地使用権を利用して生産、経営に協力する。

農地集積とは、農地使用権の譲渡を受けたり、農地使用権という形で資本拠出を受けたりして、土地使用者が生産を組織するために農地面積を増やすことです。国家は、組織や個人が農業生産のために土地を集中・集積することを奨励する政策を講じている。科学技術を応用して土地を経済的かつ効果的に利用します。

専門家によると、土地法の新しい政策は、資本と科学技術力を持つ組織や個人が土地にアクセスし、農業生産の開発に投資し、土地利用の効率を向上させるのに有利な条件を作り出すだろう。

専門家は、土地法の農地に関する新しい規制により、投資、特に農業の科学技術に投資する大企業の誘致力が増すだろうと述べている。農地の価値を高め、収入を増やし、土地の放棄を制限するための選択肢は数多くあります。農業分野には、農家に効率性と高収入をもたらす多くの新しい農業モデルを開発する機会が与えられます。

土地法は、農地使用権の譲渡を受けることができる制限を、地方土地割当制限の10倍から15倍以内に拡大した。併せて、稲作用土地使用権の譲渡対象を、農業生産に直接従事していない経済団体や個人にも拡大します。

農地使用者は作物や家畜の構造を転換することが許可されます。土地の一部は農業生産に直接役立つ施設の建設に使用されます。貿易、サービス、畜産、薬用植物の栽培などと組み合わせて…

出典: https://danviet.vn/dien-dan-lang-nghe-nong-dan-noi-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai-nhin-tu-nhung-dai-dien-the-he-moi-20241107000812365.htm