PPP高速道路「巨大プロジェクト」の開始

2024年の新年最初の朝、政府指導者はドンダン-チャリン高速道路PPPプロジェクトの起工命令を発行しました。ドンダン・チャリン高速道路は、フェーズ1の総投資額が14兆ドンを超え、国会の決議に基づき最大70％の国家予算支援のパイロット事業として着工する初のPPPプロジェクトでもある。

ドンダン・チャリン高速道路は長年の障害を乗り越えて建設を開始した

ドンダン・チャリン高速道路の投資家によれば、この実施は、長年にわたるPPPプロジェクトの困難をうまく解決し、今後も困難な主要プロジェクトを継続的に実施していくことを示すための前提となるだろう。

これまで、2017年から2020年にかけてPPP形式で実施された南北高速道路構成プロジェクト5件は公的投資に転換する必要があり、PPP形式で実施されるプロジェクトは3件のみとなっていた。

しかし、2024年には、Gia Nghia - Chon Thanh、Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong高速道路など、PPP形式のさらに多くの「メガプロジェクト」の実施が推進される予定です。

運輸省によれば、PPP方式による投資プロジェクトは16件ある。完了し稼働している4つのプロジェクト（バクザン-ランソン、クアンニン-ハイフォン、ハロン-ヴァンドン、ヴァンドン-モンカイを含む）に加えて、投資方針が承認されたプロジェクトが5つあり、投資方針を準備中のプロジェクトが7つあります。

公的資源が限られている状況において、交通インフラ向けのPPP資源を解放することは高速道路プロジェクトへの投資を加速させ、国会と政府が設定した2025年までに高速道路3,000kmの目標を達成することに貢献すると期待されます。

ベトナム経済研究所元所長のトラン・ディン・ティエン博士によると、過去3年間に建設された高速道路のキロメートル数の数字は驚異的で画期的な意義を持っているとのこと。高速道路だけでなく交通インフラへの巨額投資戦略により、航空や港湾の分野における一連のボトルネックも全体的なビジョンを持って解消されつつあります。

特に、接続インフラの強化により、主要経済地域だけでなく、恵まれない北部山岳地域やメコンデルタ諸州も恩恵を受けており、多額の投資が行われ、これらの地域の社会経済発展の大きな原動力となっています。

「2024年は、世界経済が依然として不安定で、国内企業の健全性にも限界があるため、2023年と同様に困難な年となるでしょう。しかし、短期的なGDP成長に過度に注意を払うのではなく、長期的な成長のための条件を整える必要があります。政府は現在、交通インフラへの投資、優秀な人材の育成、制度改革など、これを非常にうまく進めています。つまり、インフラを含むボトルネックの解決に注力すれば、経済の長期的な成長というシナリオに貢献できるのです」とティエン博士は述べた。

インフラの「ボトルネック」に焦点を当てる

グエン・ヴァン・タン運輸大臣によると、2023年は運輸インフラの開発への投資において多くの飛躍的進歩が起こる年となる。 2023年は、東部地域における2021～2025年度の南北高速道路建設投資計画の729キロに及ぶ12の構成プロジェクトの同時起工とともに始まる。全国一斉にプロジェクトを立ち上げるのも今回が初めて。

ミートゥアン2橋は2023年末に開通予定

合計で、この年26件の主要な交通プロジェクトが開始されました。そのうち、東部の南北高速道路（第2期）、東西高速道路プロジェクト、ハノイとホーチミン市の都市環状道路など12件の構成プロジェクトがある。

運輸部門では昨年だけで、総延長475キロを超える高速道路9件を含む20件のプロジェクトが稼働し、全国の高速道路の総延長は1,892キロに達した。

2022年に割り当てられた55兆VNDを超える計画投資資本のうち、2023年までに運輸省には政府から94兆VNDが割り当てられました。 19兆9000億VNDの経済キャリア資本を含めると、2023年には運輸部門は最大114兆VNDを支出する必要があります。これは、公的投資資本の支出率が非常に遅いという状況では大きな課題です。

支出の進捗を促進するために、運輸省の指導者は、支出の少ないプロジェクトを支出の多いプロジェクトと直ちに均衡させることを要求している。プロジェクトの支出が遅い場合、投資家の責任者とプロジェクト管理委員会が責任を負わなければなりません。運輸省は、2023年12月末までに基本的に計画の90％を支出しており、支出年度末（2024年1月）までに割り当てられた計画の95％という目標を達成すると予想されています。

特に、2023年末までに最大25の高速道路プロジェクトが管轄当局として地方自治体に分散される予定です。交通インフラの管理と活用に関する権限の地方分権と地方への委譲は、「地方でできることは地方でやらせよう」という政府の指示に従って実施されている。

政府は以前、第15期国会第6回会議において、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行することに関する決議案を提出する計画を承認した。これは制度上の画期的な進歩と考えられており、交通プロジェクトのボトルネックを取り除き、PPP法で規定されているように国家予算の資本拠出が50％を超えることを可能にします。

運輸省は計画通り、2024年にディエンチャウ-バイヴォットとカムラム-ヴィンハオの2つの高速道路プロジェクトを完成させ、運用を開始する予定で、運用される高速道路の総数は2,021キロメートルとなる。同時に、地方自治体は、管理機関として割り当てられた11の高速道路プロジェクトの建設を開始するための書類を完成させた。

運輸省はまた、南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策の承認に努めている。ホーチミン市 - カントー、ビエンホア - ブンタウ、ロンタイン - トゥーティエム、ラオカイ - ハノイ - ハイフォンなどの重要な鉄道路線への投資準備を加速します。

2023年には輸送が回復し、市場シェア構造に大きな変化が起こり、水上輸送と鉄道輸送が成長して道路への圧力を分担するでしょう。

ベトナム鉄道総公社は長年の損失の後、2023年の第3四半期に純収益が約2兆500億ベトナムドンとなり、運輸部門の税引後利益が計画を上回りました。同鉄道はケップ駅（バクザン省）に国際中継駅も設置し、ビンズオン省ソンタン駅から中国へ商品を輸出している。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm