鑑定のための書類を送付していない自治体がまだ10ある。
本日の午後(8月21日)、国会常任委員会は議事日程を継続し、政府関係者に質疑を行った。
質問した国会議員のホアン・クオック・カン氏(ライチャウ省代表団)は、政府の2023~2025年の期間の報告書を引用し、全国で49の地区レベルの行政単位と53の地方自治体の1,247の社レベルの行政単位を再編すると述べた。合併は2024年10月までに完了する必要がある。
しかし、現在までに国会常任委員会に決議案を提出したのは3地方だけであり、再検討案を提出中の地方も3地方だけであり、残された時間は多くない。
組織、機構、人員を早期に安定させ、次期の各級党大会に備えるため、代表団は内務大臣に対し、過去に地区およびコミューンレベルで実施された行政単位の統合が遅れているかどうかを報告するよう求めた。この問題に対する大臣の責任は何ですか。また、設定された進捗を確実にするために大臣は今後どのような解決策を提示する予定ですか。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は代表団の質問に答え、2023年から2025年にかけての郡および村レベルの行政単位の合併には多数の取り決めが含まれるが、進捗は非常に遅いと認めた。
「現在までに、内務省は再編対象地域計53地域のうち43地域の書類を受け取った。内務省は32地域の書類を審査し、3地域を国会常任委員会に提出し、3地域を政府に報告している。審査のために内務省に書類をまだ送っていない地域が10地域ある。」
「この困難な進捗状況では、2023~2025年の10月までに郡・町村の合併を完了できる可能性は低い」とファム・ティ・タン・チャ大臣は述べた。
ファム・ティ・タン・チャ氏は、この遅れの責任は内務省と地方にあると考え、2023年から2030年までの郡および町レベルの行政単位の配置に関する国会常任委員会決議35号が発行されて以来、各機関が運営委員会を設立する決定を下し、首相がこれを実施するために非常に早い段階で会議を組織したと説明した。
しかし、内務大臣によれば、非常に大量の作業を実施する場合、決議35の要件もより厳しくなり、行政単位の統合は省計画、都市計画、農村計画、その他の計画と一致していなければならないという。
「多くの地域を合併する場合、それは常に地区や町レベルで都市空間を拡大するか、都市行政単位を設立することで行われます。しかし、基本的には都市計画と分類を中心に、依然として多くの問題が残っています」とファム・ティ・タン・チャ大臣は現実を述べた。
今後、内務大臣は地方自治体が努力し、国会常任委員会が都市計画や都市行政単位の分類に関する問題を早急に解決することを期待している。
「しかし、それでは問題が部分的に解決されるだけだ。完了するには、地域を決定し、内務省と調整する必要がある」とトラ大臣は強調した。
余剰幹部・公務員の配置問題を断固解決する
2019年から2021年にかけて余剰となった幹部と公務員の配置に関して、内務大臣はこの問題は根本的に解決されたと述べた。
現在までに、地区レベルで余剰となった幹部・公務員の数は706人中58人(8.22%を占める)、コミューンレベルでは9,614人中1,405人(14.49%を占める)となっている。割り当てられた計画によれば、2025年までに解決する必要があります。
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、クアンニン省、タインホア省など、余剰人員をうまく配置した地方自治体の努力を高く評価した。しかし、一部の地方自治体は、町レベルの行政単位の数が多いため、依然としてこの問題の解決に困難を抱えている。
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、2023年から2030年までの期間に引き続き対応し準備を進めるため、政府は決議35の精神に基づき、職員合理化政策に関する政令第29号など、この問題に対処するための重要な政令を多数発行したと述べた。
大臣は、今後、地方自治体が引き続き注意を払い、集中し、責任を持って、既存の政策に基づいて余剰幹部と公務員の配置という未解決の問題を完全に解決し、2025年末までにこれを終わらせるよう努めることを期待している。
ファム・ティ・タン・チャ氏は、2019年から2021年にかけて、21の地区レベルの行政単位と1,056の村レベルの行政単位の整理を実施し、8つの地区レベルの行政単位と651の村レベルの行政単位を削減すると、864の本部が余剰になると付け加えた。
「現在までに整理された本部は349にとどまり、40.39%に相当する。行政単位再編後の余剰資産の整理率は依然として非常に高いと言える」と大臣はデータを挙げた。
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、理由はたくさんあるが、最大の理由は土地や不動産の価格を決定することが、特に評価方法や不動産価値を決定するための評価企業の雇用など、多くの困難や問題に直面していることだと述べた。
大臣によれば、現在までに解決がなされているとのこと。現在、財務省は政令67号(公共資産の再配置および取り扱いを規制する政府政令第167/2017号のいくつかの条項を修正および補足する)の改正を完了しており、これにより余剰資産の整理を実施する上で地方自治体が抱える最も基本的な問題が解決されました。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-noi-vu-kho-hoan-thanh-viec-sap-nhap-huyen-xa-truoc-thang-10-2024-192240821175054645.htm
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