自主的な早期退職
タンクアン村とクオックトゥアン村（ナムサック）が合併して、新しい行政単位であるクオックトゥアン村が設立される予定です。検討と理解の結果、タンクアン村には司法、文化社会、土地管理の3人の公務員と、村人民委員会の党書記長と村党委員会の常任副書記を含む2人の役人がおり、いずれも省人民評議会の2023年12月8日付決議第25/2023/NQ-HDND号に従って政権を享受するために辞職したいと希望している。
タンクアンコミューン人民委員会のグエン・スアン・タオ党書記兼委員長によると、タンクアンコミューンとクオック・トゥアンコミューンの合併政策後、特に人民評議会によって合併後のコミューンレベルの余剰幹部、公務員、非専門職労働者に関する政策が公布された際、コミューンの党委員会と人民委員会は、幹部と公務員の考えや願望を把握するために多くの会議を開催した。理解を深めることで、再選年齢が過ぎ、勤務時間がほとんど残っていない幹部や公務員の多くが早期退職する用意ができている。
「合併により余剰となった公務員への支援策は非常に満足しています。早期退職に加え、省の一時金支給政策も大変助かっています。（新行政区の設立から）退職までまだ2年以上ありますが、自主的に退職を申請しました」とタオ氏は語った。
タンサー社とタントゥイ社（タンハー社）の合併計画があった際、タンサー社祖国戦線委員会委員長は2023年12月1日からの早期退職を要請した。現在、タンサー社も上司の指示によりこの立場を厳格に実施しており、社級役員の採用と選挙を一時停止している。タンサ村人民委員会副委員長のカオ・ヴァン・クオン氏は、幹部や公務員の考えや願望を理解した上で、2024年5月1日付で退職を表明した党委員会副書記がいると述べた。退役軍人協会の会長である同志 1 名、コミューン軍事司令部の司令官である同志 1 名、コミューン土地管理官 1 名も、合併が実施されたときに早期退職することを希望しました。
クオン氏によると、職員の合理化に伴う退職という国家の政策に加え、コミューンレベルでパートタイムで働き、早期退職したり余剰人員により仕事を辞めたりする幹部や公務員も、省の決議第25/2023/NQ-HDND号に基づいて省によって支援されており、地元の幹部や公務員の同意も非常に高いとのことだ。
いくつかの質問
タイソンコミューンとゴックキーコミューン（トゥキー）は合併してキーソンコミューンとなることが予想されている。検討の結果、タイソンコミューンでは、コミューン人民委員会の委員長、コミューン人民評議会の副委員長など、職員削減政策に基づいて早期退職できる人が2人いる。タイソン村人民委員会のグエン・テ・トー委員長は、行政単位の統合政策が打ち出された時点では早期引退を望んでいたと語った。しかし、省人民評議会による合併後の余剰幹部・公務員政策に関する決議を検討した結果、勤続年数が不十分であることを理由に早期退職が減額されるのではないかと疑問を抱いた。
2023年から2025年にかけて、カムチェコミューンとベトホンコミューン（タンハー）が合併する予定です。カムチェ村の調査により、同村には司法官や農民協会の会長など、資格不適格者が2人いることが判明した。どちらの場合も、規定通り休暇を取得する準備ができています。カムチェ村の裁判官の公務員であるヴー・ヴァン・ニュオック氏は、規定によれば、2025年8月に退職年齢に達すると述べた。また、定期昇給の方針によれば、彼は2025年5月に昇給を受けることになる。しかし、彼が2024年7月1日からの省の方針に従って早期退職した場合、彼は給与水準が1つ下がるため不利になる。彼は不思議に思った。
組織・行政改革局（内務省）のホアン・クオック・フイ局長は、省の合併後に余剰となった幹部、公務員、非専門職労働者を支援する政策は、幹部、公務員、非専門職労働者が余剰となった際に安心して仕事を辞められるようにするためだと語った。合併後に余剰人員となる幹部、公務員、非専門職労働者は、国家の規定に従った給与合理化政策の恩恵を受けるほか、省からの追加支援政策も受けることになる。行政単位の再編に伴う余剰人員により早期退職または退職を希望する役人および公務員は、政府の政令第135/2020/ND-CP号、政令第29/2023/ND-CP号などに従って、退職年齢および人員削減に関する規制を積極的に調査し、慎重に検討する必要があります。
ホアン・クオック・フイ氏によれば、支援政策の実施中には特殊な状況が発生するだろう。その時、各部署と地方は総合して地区人民委員会に報告し、指導と解決を求めます。権限を超えた場合には、内務省が具体的な対応指示を出します。同省の見解は、合併中に余剰となった幹部、公務員、非専門職労働者に最大限の利益を保証することである。
2023年から2025年にかけて、州全体で60の自治体、区、町がこの取り決めを実施すると予想されている。行政単位の整理後、省全体ではコミューンレベルの幹部、公務員、パートタイム労働者が719人余剰となることが予想される。そのうち、コミューンレベルの役人は278人、コミューンレベルの公務員は195人、コミューンレベルの非専門職労働者は246人である。合併後に余剰人員となる幹部、公務員、非専門職労働者に対する制度と政策を適切に解決するため、省人民評議会は2023年12月8日、2023～2025年にコミューンレベルの行政単位を再編する際に、余剰人員により早期退職または退職するコミューンレベルの幹部、公務員、非専門職労働者に対する支援政策に関する決議第25/2023/NQ-HDND号を公布した。決議によれば、政府の職員合理化政策による早期退職者には、1人当たり1億ドンを超えない範囲で、月額180万ドンの早期退職金が支援される。政府の人員削減政策により雇用が終了した場合、一人当たり6,000万VNDを超えない範囲で、月額50万VNDの社会保険付き支援が提供されます。自主退職の場合、1人当たり1億5千万VNDを超えない範囲で、月額50万VNDの社会保険付き支援が提供されます。
チュオン・ハソース
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