山岳地帯の人々の持続可能な生計を創出するためのソリューション

2024年に少数民族と山岳地帯（MT&MN）の社会経済発展に関する国家目標プログラム、プロジェクト3、サブプロジェクト2を実施し、近年、クアンチの地方では生産を支援し、人々の持続可能な生計を創出するための活動を積極的に展開しています。それにより、少数民族が貧困から抜け出し、生活を安定させるために努力する意欲が高まるよう支援します。しかし、実施の過程で、人々への生産支援は多くの困難に遭遇したため、タイムリーな解決策を推進する必要があります。

フック村、フオンホア地区の貧困層は、サブプロジェクト2、プロジェクト3から生計を立てるための牛の飼育の支援を受けている - 写真: NT

このサブプロジェクトを効果的に実施するために、各地区の人民委員会は、プログラムに基づく生産開発支援内容に関する政策とガイドラインを村や集落、住民に展開するよう、各コミューンに指示します。村落が規則に従って受益者の評価を組織し、コミュニティグループを設立し、会議を組織し、人々の志向、ニーズ、願望に適したコミュニティプロジェクトの提案を検討および選択するように指導します。購入プロセス中に、コミュニティ グループの代表者が材料や商品の選択に参加できるように組織します。同時に、プログラム実施のために地方自治体にプログラム資金を割り当てます。

その中で、ヴィンリン県は農業農村開発局にプロジェクトの管理を委託した。ジオリン区では、2022年と2023年の資金は区農業農村開発局がプロジェクトを管理するために割り当てられ、2024年の資金はコミューン人民委員会が管理するために割り当てられます。ダクロン県とフオンホア県では、資本がコミューンに割り当てられ、プロジェクトの管理のためにコミューンの人民委員会に割り当てられます。

各地区の人民委員会は、規制の遵守を確保するために、その地域のプロジェクトを評価する評議会を設立した。特に、フオンホア地区は、国家目標プログラムに基づくプロジェクトを実施する上で、コミューンや町を指導し支援するチームを設立しました。技術研修に参加する人々を組織し、需要に応じて植物や動物の品種を購入します。

支援政策は国民が支持し、参加するものです。家畜やそれを支える植物のほとんどは、よく世話され、成長しています。現在、地方自治体は予定通り積極的に資金を支出しています。具体的には、ダクロン県アブンコミューンでは、2022年から2023年にかけて、総費用が20億ドンを超える5つのプロジェクトを実施し、そのうち18億ドン以上が国家予算から支援されました。人々は2億8000万VND以上を寄付しました。

現在、3つのプロジェクトが6億1,500万VND以上を支出しており、残りの2つのプロジェクトは資本支出の手続きを完了しているところです。 2024年までに配分される共同資本の総額は16億VNDで、現在プロジェクトを実施・完了させ、管轄当局に承認を申請中です。

リンチュオン村では、2022年から2023年にかけて、総費用が約20億ドンの5つのプロジェクトを実施しました。そのうち、国家予算は14億ドン以上を支援し、人々は5億1500万ドン以上を寄付し、現在14億ドン以上を支出し、グループや家庭に牛を提供しました。 13億ドン以上が割り当てられた2024年度予算について、コミューンは世帯選択調査を実施している。

ヴィンリン県ヴィンケ村の場合、2024年に村に割り当てられる総資本は7億3000万ドン以上で、総費用7億8000万ドンを超える2つのプロジェクトを実施するためのもので、そのうち約5億ドンは住民が負担することになります。同市は3億7100万ドンを超える金額をプロジェクトに支出し、牛を提供した。進行中のプロジェクトが 1 件あります...

初期の結果に加えて、サブプロジェクト 2 とプロジェクト 3 の実施には、いくつかの地方自治体が適切なコミュニティ支援プロジェクトを提案するための受益者調査を十分に行っていないなど、依然として多くの欠点や限界があります。多くの世帯はプロジェクトを実施する条件を満たしていないが、それでも家畜の飼育によって支えられている。

家畜を各家庭に引き渡す時期が寒く雨の多い季節で適切ではなかったため、家畜の健康に影響を及ぼし、一部の地域では家畜が死んでしまった。コミュニティグループの活動は効果的ではなく、ほとんどのグループには運営規則がありません。コミュニティグループやチーム内の世帯の能力と資格は、主に生産経験に基づいて、依然として限られています。地域によっては、農作物や家畜の割り当てがプロジェクトの承認決定と一致しないケースもあります。ほとんどのサポート プロジェクトは多様ではありません...

上記の欠点と限界を克服するために、今後、地方自治体は宣伝と動員活動を強化し、当局者と国民が仕組みと政策をよりよく理解できるようにする必要があります。生産開発支援プロジェクトに参加する際の責任とメリット、提案からプロジェクト立ち上げの段階までプロセス全体に人々が参加できる環境を最大限に整えること。

草の根スタッフとコミュニティのプロジェクト計画、管理、実施スキルの能力を向上させる。協力、コミュニティの責任と共有、経験の交換、生産技術のトレーニングの方向でコミュニティグループやチームの活動を管理するスキル。コミュニティ生産開発支援プロジェクトの計画と実施におけるコミューンへの指導と支援を強化し、それらが地域の潜在力と強み、地区の方向性、コミュニティのニーズと一致するようにします。

この研究では、持続可能な生産を確保するためのバリューチェーン連携プロジェクトを提案しています。省の各部局と支局は、地元で物品を購入する場合の仕組み、政策、支払い、調達業務に関して地方の問題を指導し解決する責任を強化します。地方からの提案があった場合、権限の下で内容の審査と評価を強化し、実施の進捗と資金の支出を加速します。

省、地区、市レベルでは、地方の実施状況の検査と監督を定期的に組織し、地方の困難や障害を迅速に検出して解決します。

ゴック・トラン

出典: https://baoquangtri.vn/giai-phap-tao-sinh-ke-ben-vung-cho-nguoi-dan-vung-nui-189525.htm