太陽光発電法案は「ナイフの柄を握っている」

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総容量の10％のみが販売されている

太陽光発電は排出量の少ない再生可能エネルギー源であり、コストが急速に低下し、太陽光パネルの生産が急増しているため、近年急速に成長しています。太陽光発電の設置容量も今後急速に増加するでしょう。これは、温室効果ガスの排出を削減し、発電コストを削減する絶好の機会です。

太陽光パネル製造業界の成長に伴い、世界は蓄電池の容量を向上させ、コストを削減する新たな技術革新を伴うバッテリー蓄電技術の力強い発展も目撃しています。これは将来の再生可能エネルギーの安定的な発展の基盤となります。

ソーラーパワータクタオ 5 1 336.jpg — 屋上太陽光発電の仕組みはまだ不明です。写真: タック・タオ

ベトナムは2050年までにネットゼロを達成するという目標を掲げており、再生可能エネルギーを持続可能な方向に継続的に開発する必要もある。太陽光発電投資家の無益さ、非効率性、採算性のなさといった感覚は、これまでの再生可能エネルギー開発の成果を後退させ、将来の開発の方向性に困難をもたらす可能性があります。

しかし、現在、太陽光発電の急速な発展は、電力網とシステムの給電に多くの深刻な影響を及ぼしており、ベトナムには重要な電力貯蔵施設がほとんどないにもかかわらず、気象変動に応じて急速に変化する多くの電源を調整する必要があり、電力網の不安定化を引き起こしています。

そのため、商工省は、自家生産・自家消費される屋上太陽光発電を、発電容量が設置容量の10％以下で送電網に販売できるようにするためのパイロット研究プログラムを立ち上げました。

3つの接続・支払いオプションと3つの電気料金計算方法で系統を運用できるということは、かなり高い安全レベルであると言えます。支払いと電気料金の計算方法はすべて、可能な限り簡単な計算と支払い方法に向けられており、基本的には電気購入者の「ナイフの柄を握る」要素も反映しています。

公平性と利益の調和がまだ確保されていない

まず、太陽光発電には地域要因が明確に存在するにもかかわらず、草案では国全体で計算することを提案している。研究と実証実験においては、屋上太陽光発電開発のインセンティブメカニズムがさまざまな地域のシステムをより適切にサポートし、さまざまな地域向けのより自律的な分散型電力システムの開発に役立つように、地域要因を評価および考慮することも必要です。

2つ目は、系統への余剰電力出力を確認することです。商工省（PA2）の提案した計画は、他の2つのPAよりも進歩的です。しかし、PA2 も余剰電力出力の 10% のみを送電網に変換し、送電網への余剰電力出力の残りの 90% は、発電時の現在の規制価格で EVN によって他の電力顧客に販売されます。この感情は、依然として公平性と双方に利益のある調和を保証するものではありません。

3つ目に、系統への余剰電力出力を「米換算」で100％（満量）と確認し、それを何段階かに分けて考えることが必要です。例えば、電力購入価格 = 余剰電力出力の 10% × 正規価格 + 余剰電力出力の 20% × (正規価格 × 50%) + 余剰電力出力の 30% × (正規価格 × 20%) + 余剰電力出力の 40% × (正規価格 × 5%) となります。この方法論により、投資家は、余剰出力の 90% を料金を請求せずに送電網に提供するためではなく、利益を上げるために投資していると感じます。

第4に、商工省は10％という水準をかなり低い水準として提案し、小規模投資家による太陽光発電への投資の大幅な増加を阻止しようとした。しかし、太陽光発電は発電時間が大きく、時間単位では明確に発電することができません。政令では、自家発電および自家消費用の屋上太陽光発電への投資と電力貯蔵能力を徐々に発展させるために、ピーク時の夜間の電力貯蔵と送電網への送電に対するインセンティブメカニズムを規定する必要がある。特にバッテリー貯蔵技術が急速に発展している時代には、発電時間をシフトするために容量の 10% を貯蔵することに投資することは、非常に実現可能です。

第五に、この政令は、蓄電技術やシステム配電技術への投資とともに、系統接続容量の割合を増やす可能性のある再生可能エネルギーの将来の開発のビジョンも作成する必要があります。

第六に、国家計画の割り当てに従って、国営送電網に接続された屋上電源の開発を要求することは、現実には第8次電力計画で割り当てられた容量が基本的に使い果たされており、開発の余地があまり残されていないため、多くの困難と障害に直面することは間違いありません。当面は、系統の送電能力や受電能力に応じた開発を推進する必要がある。

販売量増加の提案

屋上太陽光発電開発の商業化を認める提案。投資を実現可能にし、国民、企業、国家の利益を調和させるためには、送電網に販売される出力を約30％増加させ、運用価格を電力市場価格に合わせて引き上げることが推奨されます。

ベトナム政治局は2025年までにベトナムの送電網をN-1レベルにするという目標を掲げているが、政府は商工省に対し、屋上余剰電力を送電網に供給することを許可することの影響を評価するよう指示すべきである。システム容量が系統に与える影響の観点から見ると、小規模かつ分散型の家庭用太陽光発電システム（50kwp未満）は、地域および地域間系統の安定運用にほとんど影響を与えません。

逆に、工業団地や集積地に集中している産業規模の太陽光発電プロジェクトの場合、グリッド上の余剰電力出力（正午の時間帯）が負荷曲線に大きな影響を与え、カリフォルニアダックカーブの増加を促進し、ベトナムの電力網システムに悪影響を及ぼすことになります。

また、2020年12月31日以降現在に至るまで、屋上太陽光発電の設置活動は引き続き活発に行われています。関税総局によると、ベトナムは毎年平均約500～600MWpのPVモジュールを輸入している。約4年後には、輸入されるPVモジュールの数は2,500MWpに達すると予測されている。電力計画8によれば、2030年までに自家生産・自家消費される太陽光発電の規模は2600Mwpとなる。

政令に関して提起された疑問は、太陽光発電を奨励する政策が発布された後、（政策がない場合）設置された屋上太陽光発電プロジェクトの実際の規模と、第8次電力計画に登録された規模はどの程度かということです。政令や政策の実際の規模は、発布前に割り当てられた割り当てを超えているというのは本当ですか?