ファム・ティ・タン・トラ内務大臣によれば、幼稚園や小学校の教師の生活には依然として多くの困難が伴うという。 (写真:ヴー・ミン・ヒエン) |
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は政府を代表して、第14期国会のテーマ別監視・質問に関する一連の決議と第15期初めから第4期末までの内務分野におけるテーマ別監視・質問に関する国会決議の実施状況について国会に報告した。
ファム・ティ・タン・チャ大臣が国会代表者に報告した注目すべき内容の一つは、生徒数の増加と新しい一般教育プログラムに従った科目の実施による、地方の教師の過剰と不足、およびあらゆるレベルの教師不足の状況の解決策であった。
十分な割り当て数が割り当てられていない地方自治体は、教師との契約を結ぶことが許可されます。
内務大臣は、党機関、祖国戦線、中央レベルの社会政治組織、省党委員会、市党委員会、中央直轄ブロックの党委員会の職員配置に関する政治局の決定第72/2022号には、2022~2023年度に各地方で公立教員の職員数を増やすことが明記されていると述べた。
政府は、2022~2023年度の追加教員ポストを速やかに割り当て、党の規則と職員管理に関する法律の遵守を確保するため、内務省に対し、割り当てられた教員ポスト数を効果的に管理・活用できるよう地方自治体を徹底的に把握し指導するよう指示した。規定に従って定員内で教師を採用し、各教育レベルに応じた適切な基準、職位、科目構成を確保します。
同時に、地方自治体は教育の質の向上に関連する教育機関の再編成を行います。クラスの規模の見直し、調整、再調整を行う。住民の利便性、地域、区域、地方の実情に合致することを原則として、学校数を削減します。
それに伴い、公立教育機関の財政的自立度を向上させ、教育分野の社会化、特に就学前教育と初等教育の社会化を促進し、国家予算から給与を受け取る公務員の数を減らす。人員削減や公務員のリストラを厳格に実施する。
内務大臣によれば、地方における教師の過剰または不足は、学校や学級の配置や再編、一般教育プログラムの革新、教職員の水準の向上といった文脈における客観的な問題であり、特に機械的な人口増加が見られる一部の地域では、多くの工業団地、経済特区、都市部の発展に重点が置かれている。
この状況を克服するために、政府はすぐに政治局に65,980人の教員ポストを追加するよう報告し、そのうち27,850人の教員ポストが2022-2023学年度に追加されました。政府は、2023~2024年度に、地方を補うために、教育訓練省と調整して各教育レベルの教師の過剰と不足を検討するよう内務省に指示した。
同時に、政府は法令第111/2022号を公布し、十分な教員数が割り当てられていない地方自治体が規則に従って教員との契約を締結できるようにし、公立教育機関に十分な人材を適時に配置できるようにすることを規定した。
さらに、内務省は、特に幼稚園や小学校の教師、2018年の一般教育プログラムの教科の教師の研修を強化するために、あらゆるレベルの教師の追加的な供給源を創出する計画を策定するよう地方自治体を指導しました。
教師たちの生活は依然として厳しい。
首相は内務省に対し、地方自治体が規定の研修基準を満たした教師と引き続き非常勤講師契約を締結するよう徹底して指導するよう指示した。教育学部の学生が卒業後に地元に戻って教職に就くよう促すための仕組みや政策を調査し、管轄当局に提出する。教員養成専攻を卒業した優秀な学生、または他専攻を卒業して教員を志望する優秀な学生を募集しています。
地方自治体は、卒業後にまだ標準資格を満たしていない教師の数を積極的に検討し、規定に従って標準資格を満たすための研修計画を立てます。地域内の各学年・学齢人口の規模を調査・予測し、人材活用計画を積極的に策定し、2026~2030年の人員補充ロードマップに向けた採用源を確保します。
内務大臣は、幼稚園教諭と小学校教諭の給与と手当について、幼稚園教諭と小学校教諭は、一般の公務員と同様に、勤務地や職務内容に基づいて給与と手当を受け取ると述べた。
さらに、次のような優遇制度も受けられます: 教師に対する優遇手当;勤続手当(社会保険料や給付金の計算に使用)。
特に困難な社会経済状況にある地域で働く教師は、以下の手当を受け取る権利もあります。職業別優遇手当(70%)特に困難な地域における長期労働手当手当(初回;新鮮できれいな水を購入し運搬するための資金;特に困難な地域から転勤する場合または退職時に1回;旅費の支払い;観光、学習、専門的および技術的な研修のための手当)移動手当;少数言語教育手当
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、幼稚園や小学校の教師は他の産業や職業に比べて総収入(給与と手当)が高くなるよう優遇措置や特別手当を受けているものの、その生活は依然として多くの困難に直面していると評価した。
そのため、首相は教育訓練省に、内務省、法務省、財務省と調整し、公立教育機関で直接教える教師に対する優遇手当を規制する政令の策定を提案するよう指示した。
現在、内務省は、第7回中央会議第12会期決議第27号に従い、給与政策改革の検討と実施を所管当局に提出するよう政府に勧告している。
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