農業企業は2つの法律のせいで苦しんでいると訴えている

企業は、この二つの法律が改正され、不必要な規制が廃止され、企業のコスト負担が軽減されることを期待している。

不必要な規制により企業は損害を受ける

技術基準および規制に関する法律（2007 年施行）と製品および商品の品質に関する法律（2008 年 7 月施行）は、ベトナムの商品のすべての生産とビジネス条件に大きな影響を与える 2 つの重要な法律です。

具体的には、技術基準法の影響を受ける法律、条例、規則は 104 件あります。製品及び商品の品質に関する法律に関連する法令78件。

特に、農産物および食品の生産および取引の条件に関連する法律、条例、命令、法的規制（食品安全法、栽培法、植物保護法、畜産法、獣医法、漁業法、林業法など）および下位法文書はすべて、上記の 2 つの法律によって規制されています。

しかし、施行されてからほぼ20年が経過した現在でも、この2つの法律には依然として多くの欠陥があり、企業にコストの負担をもたらしています。

ベトナム畜産協会のグエン・スアン・ドゥオン会長は、他の国ではこのような規制がないのに対し、ベトナムでは輸入品に適合マークと適合宣言書が必要だという問題を例に挙げた。

適合宣言とは、組織または個人が自社の製品、物品、サービス、プロセス、環境が関連する技術規制に準拠していることを自己宣言する行為です。

ベトナムの要求を満たすには、他国からの輸入品を「特別な」方法で生産する必要があり、輸入契約に追加のコストと追加条件が発生します。ベトナムに輸入されるすべての貨物は、適合宣言のためにサンプルを採取して分析および試験する必要があり、コストと時間がかかり、企業のビジネスチャンスが減退します。

「ベトナムの製品は世界一ではありませんが、私たちだけがそれを実現できます。「通関前に品質検査のためのサンプリングが必要な品目であっても、通常は確率に基づいてのみ適用され、サンプリングは輸入貨物の5％を超えません」とドゥオン氏は、ベトナム科学技術協会連合がベトナム畜産協会と連携して開催した「農産物および食品の生産と取引の分野における製品および商品の品質に関する法律と基準および技術規制に関する法律の実施におけるいくつかの欠陥」ワークショップで語った。

肥料生産の分野では、ニンビンリン酸肥料会社の代表であるハ・フイ・サン氏は、植物保護局が指定したさまざまな肥料試験研究所が同じ肥料サンプルを分析したところ、非常に異なる結果が得られたと述べた。肥料の実際の品質を反映していないケースもあります。

一方、地方の肥料管理機関は、一部の誤った検査結果のみに基づいて行政罰を課し、リコール要求を処理しているため、製造業者の経済的損害と製品品質の評判が低下しています。

ワークショップ「農産物および食品の生産と取引の分野における製品および商品の品質に関する法律と技術基準および規制に関する法律の実施におけるいくつかの欠点」。写真: Nhung Bui。

行政手続改革の精神に基づく法改正

ワークショップでは、専門家らは、両法はずっと以前に制定されたもので、実践から生じる障害や欠陥を取り除くために改正する必要があることに同意した。行政手続改革の精神に基づき標準化を推進する。

改正案が有効となるためには、これら2つの法律の起草を担当する機関である政府が、これがベトナムの製品や商品の生産性、競争力、ブランド価値に決定的な影響を与える非常に重要な課題であることを認識する必要がある。

また、ベトナムの適用にあたっては、先進国や市場性のある国の品質管理や製品・物品の安全性に関する法規制を真剣に調査・検討する必要がある。

「今はベトナムにとって最良の法制度と開発政策を持ち、ベトナムの製品や商品ブランドの品質と競争力を向上させる良い時期だ。」「起草機関は客観的である必要があり、国内外の省庁、部局、地方自治体、企業、専門家、科学者、特に業界団体から幅広い意見を求める必要がある」とベトナム畜産協会のグエン・スアン・ドゥオン会長は強調した。

動物飼料製造企業も両法の適合宣言に関する規制を撤廃することを提案した。法律が改正されるのを待つ間、規制当局は、（法律の施行から 10 年以上経過した実績に基づいて）リスクのないテクニカル指標を削除し、規制をより効果的にするために、基準に新しい「リスクの高い」指標を追加することを検討する必要があります。

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出典: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-nong-nghiep-than-kho-vi-hai-bo-luat-d232500.html