社会保険法改正案に対する意見を述べた文書の中で、13の協会(ビール・アルコール飲料協会(VBA)、透明食品協会(AFT)、ベトナム米国商工会議所(AmCham)、ベトナム繊維協会(VITAS)、ホーチミン市食品・食材協会、ベトナム水産物輸出生産者協会(VASEP)、牛乳協会(VDA)、皮革・履物・ハンドバッグ協会(LEFASO)、ベトナム木材林産物協会(VFA)、紅茶協会(VITAS)、プラスチック協会(VPAS)、ベトナムオートバイ製造者協会(VAMM)、ホーチミン市手工芸品・木材加工協会を含む)は、ベトナムの社会保険料率が現在非常に高いと述べた。
請願書の中で、協会は次のような問題を提起した。社会保険法案(改正)は、労働契約を結んでいる従業員と雇用主の社会保険、健康保険、失業保険を含む強制保険料率を、2014年の社会保険法と同じままに規制している。
具体的には、従業員が10.5%(社会保険8%、健康保険1.5%、失業保険1%)、雇用主が21.5%(社会保険17.5%、健康保険3%、失業保険1%)を支払います。したがって、従業員と雇用主の合計拠出率は 32% になります。
協会の分析によると、従業員と雇用主の両方による社会保険基金への総拠出額は、拠出率(2007年は23%、2009年は失業保険の追加拠出金1%により25%、2017年から現在は年間32%に増加)と地域最低賃金(2007年から2022年まで毎年増加、ただし2021年は新型コロナの影響で増加なし)に基づいており、2022年の拠出率は2007年に比べてほぼ10倍になった。
地域や世界と比較すると、ベトナムの雇用主の社会保険料率は、マレーシア、インド、インドネシア、カンボジア、タイ、ミャンマー、バングラデシュなどの多くの国よりも高くなっています。タイだけを見ても、社会保険基金は従業員と雇用主だけでなく、政府からも拠出されています。
上記の現実を踏まえ、協会は、従業員と雇用主の強制社会保険料率を現在の 25.5% ではなく、従業員が 5%、雇用主が 15% を負担し、合計 20% となる 2009 年の水準に戻すことを勧告しています。
失業保険料率については、失業保険基金の目的が労働者の社会保障を確保することであるにもかかわらず、現在、失業保険基金には過剰な剰余金がある。基金に余剰金が多すぎる場合は、拠出額を減らして基金を残高レベルに調整する必要があります。
そのため、協会は、実際の状況に応じて、失業保険基金への従業員の拠出率を0.5%に、雇用主の拠出率を0.5%に引き下げ、さらに引き下げるロードマップを作成することを提案しました。
健康保険基金への拠出率は、従業員が1%、雇用主が2%を拠出します。したがって、社会保険、健康保険、失業保険の従業員負担率は 6.5% になります。雇用主は17.5%を支払います(各側は現在と比較して4%削減)。
さらに、業界団体によると、ベトナムは社会保険基金の全体的な効果的な管理と、特にインフレ計算方法を検討し、社会保険料率を引き下げながらも労働者の実際の年金を確保し、生活の支出ニーズを満たす必要があるという。
さらに、協会は地域の最低賃金に基づいて社会保険料と給付を規制することも提案した。
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