社会保険法改正案に対する意見を述べた文書の中で、13の協会(ビール・アルコール飲料協会(VBA)、透明食品協会(AFT)、ベトナム米国商工会議所(AmCham)、ベトナム繊維協会(VITAS)、ホーチミン市食品協会、ベトナム水産物輸出生産者協会(VASEP)、牛乳協会(VDA)、皮革・履物・ハンドバッグ協会(LEFASO)、ベトナム木材林産物協会(VFA)、紅茶協会(VITAS)、プラスチック協会(VPAS)、ベトナムオートバイ製造者協会(VAMM)、ホーチミン市手工芸品・木材加工協会など)は、ベトナムの社会保険料率が現在非常に高いと述べた。
請願書の中で、協会は次のような問題を提起した。社会保険法案(改正版)は、労働契約を結んでいる従業員と雇用主の社会保険、健康保険、失業保険を含む強制保険料率を、2014年の社会保険法と同じままに規制している。
具体的には、従業員が10.5%(社会保険8%、健康保険1.5%、失業保険1%)、雇用主が21.5%(社会保険17.5%、健康保険3%、失業保険1%)を負担します。したがって、従業員と雇用主の合計拠出率は 32% となります。
協会の分析によると、従業員と雇用主の両方による社会保険基金への総拠出金は、拠出率(2007年は23%、2009年は失業保険の追加拠出金1%により25%、2017年から現在まで毎年32%に増加)と地域の最低賃金(2007年から2022年まで毎年増加、ただし2021年は新型コロナウイルス感染症の影響で増加なし)に基づいており、2022年の拠出率は2007年よりほぼ10倍高かった。
地域や世界と比較すると、ベトナムの雇用主の社会保険料率は、マレーシア、インド、インドネシア、カンボジア、タイ、ミャンマー、バングラデシュなどの多くの国よりも高くなっています。タイだけをとっても、社会保険基金は従業員と雇用主だけでなく、政府からも支払われています。
上記の現実を踏まえ、協会は、従業員と雇用主の強制社会保険料率を現在の 25.5% ではなく、従業員が 5%、雇用主が 15%、合計 20% という 2009 年の水準に戻すことを提言しています。
失業保険料率について、失業保険基金の目的が労働者の社会保障を保障することであるにもかかわらず、現在、失業保険基金には過剰な剰余金が存在します。基金に過剰な剰余金がある場合には、拠出額を減らして基金の残高を調整する必要があります。
そのため、協会は、実際の状況に応じて、失業保険基金への従業員の拠出率を0.5%、雇用主の拠出率を0.5%に引き下げ、さらに引き下げるためのロードマップを作成することを提案しました。
健康保険基金への拠出率は、従業員が1%、雇用主が2%を拠出します。したがって、社会保険、健康保険、失業保険の従業員の拠出率は 6.5% になります。雇用主は17.5%を負担します(現在と比較してそれぞれ4%削減)。
さらに、業界団体によると、ベトナムは社会保険基金の全体的な効果的な管理と、特にインフレ計算方法を検討し、社会保険料率を引き下げながらも労働者の実際の年金を確保し、生活の支出ニーズを満たす必要があるという。
さらに、協会は地域の最低賃金に基づいて社会保険料と給付金を規制することも提案した。
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