公共投資支出の促進における各部局への責任の割り当てに関する提案

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市の予算収入増加の根拠を明確にする

グループディスカッションで、ハノイ市党委員会常任副書記のグエン・ティ・トゥエン氏（チュオンミー区代表）は、2024年の最初の6か月間にハノイ市は困難を克服するために多大な努力を払ったと評価した。市の経済成長は年間計画の6.5～7％に対して6％に達した。市の予算収入に関しては、予測の61.7％に達し、同期比12.5％増加し、非常に高い結果となった。

ハノイ市党委員会常任副書記は、ハノイは首都圏環状4号線プロジェクトやその他の重要な一帯一路プロジェクトの実施に注力していると述べた。しかし、現在、一帯一路プロジェクトの最終段階の完了は、用地の整地、移住、住民への補償メカニズムの面で多くの困難に直面している。

ハノイ人民委員会の決定によれば、地区については、土地による再定住はなくなり、住宅による再定住のみとなるが、現在の住宅基金は人々の古い居住地と相容れないと考えられており、また、人々を動員して移転させ、土地を返還させることも非常に困難である。そのため、市党委員会常務副書記は、この問題を解決するために、移住補償メカニズムに関する決定を早急に修正するよう市人民委員会に提案した。

さらに、市党委員会常務副書記も、土地からの予算収入の徴収の困難さなど、明らかにする必要がある多くの問題を指摘した。廃業する企業の割合が増加しており、事業運営は依然として厳しい状況にあります。ハノイの公共投資支出は非常に遅い。移住と社会住宅建設の実施が遅い...

また、予算収入の高さを懸念し、市党委員会組織委員長のヴ・ドゥック・バオ氏（ロンビエン地区代表）は、実際には新設企業数が少なく、減少企業数が多いため、予算収入増加の根拠を明らかにするよう求めた。社会の安全と秩序を確保するためには、企業を支援し、雇用を創出し、労働者の所得を増やすことに注力する必要がある。ヴー・ドゥック・バオ議員はまた、市が土地利用オークションを刺激する対策に重点を置くよう提案した。

土地競売の困難を解消するためのより抜本的な措置

グループでの議論の中で、計画投資局長のレ・アン・クアン氏は、GRDP指数（地域総生産）、一人当たり平均所得、社会資本、GRDPに占めるデジタル経済の割合、労働生産性成長率など、市の社会経済に影響を与えるいくつかの指標が依然として低いことに懸念を表明した。その中には、都市部の清潔な水指標、都市部の土地比率など、努力なしには達成が難しい指標もある。廃水処理などの指標。

計画投資局長は、都市の成長を継続的に維持するためには公共投資が非常に重要な問題であると述べた。 2024年には公共投資資本は前年比72％増加します。全体の支出率は高いですが、全国平均よりは低いです。それに伴い、2021年から現在までに承認済みだが未承認のプロジェクトが180件あり、未払いの資金が膨大に膨れ上がっている…そのため、公共投資資金の支出を促進するための解決策は、地区、郡、投資家だけでなく、関連業務内容の専門部門にも責任を持たせることである。「2024年9月に計画投資局は市にいくつかの解決策を提案し、『プロジェクトを待つ資金』という状況が起きないようにする」とハノイ計画投資局長は述べた。

グループでの議論において、国会代表団および市人民評議会のグエン・ゴック・ヴィエット事務局長（ミードゥック地区代表団）は、市が中期公共投資プロジェクトに焦点を合わせ、バランスを取り、調整し、2025年までに完了することを提案した。過去2期にわたり、市は開発の飛躍的進歩を支援する主要プロジェクトへの投資に注力してきたが、プロジェクトの実施は遅れている。代表者たちは、市人民委員会が主要なプロジェクトに重点を置き、プロジェクトを見直し、実行可能なプロジェクトがあれば資本を他のプロジェクトに移すことを提案した。

代表のグエン・ゴック・ヴィエット氏（ミードゥック地区グループ）が討論会で発言した。

グループでの議論で、ハノイ市少数民族委員会の代表であるグエン・グエン・クアン氏は、予算徴収の問題について懸念を示した。代表は、予算収入は良好であるものの、土地収入率の低さが、地区ブロックで調整を余儀なくされている公共投資計画に大きな影響を与えていると述べた。

代表者たちは、市人民委員会が土地競売の困難を取り除き、地方分権と権限委譲を通じて各地区のスピードアップを支援するため、より抜本的な措置を講じるよう提案した。

それに加えて、代表のグエン・グエン・クアン氏は、十分な条件があるにもかかわらず故意に遅延し、土地を開発に投入しなかったり、負債を抱えて金銭的責任を回避したりする企業に対して、市がより厳しい措置を講じることも提案した。現在、市内には土地の割り当てが済んでいるプロジェクトや、土地の境界を引き渡したプロジェクトがまだ多く残っており、多くのプロジェクトが約4兆VNDを超える財政的義務を負っています。

不動産市場の不均衡な発展に関して、代表団は、2023年と2024年の最初の6か月間に、市場に製品を投入できた低所得者向け住宅と社会住宅開発プロジェクトは非常に少なかったと述べた。一方、市内では、投資家にとっての障害を取り除き、プロジェクトの期限を延長するなど抜本的な措置を講じているものの、実施が遅れているプロジェクトが700件以上あり、徐々に400件以上のプロジェクトが開始されている。代表者たちは、2024年の最後の6か月間に、市はプロジェクトの延長についてより強い決意を持ち、投資家にプロジェクトの実施を促す措置を講じる必要があると提案した。

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出典: https://kinhtedothi.vn/de-nghi-gan-trach-nhiem-cua-so-nganh-trong-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong.html