国会代表、データ経済を促進するための規制の追加を提案

NDO - デジタル技術産業法案について意見を述べた国会代表のトラン・ヴァン・カイ氏（ハナム代表団）は、オープンデータと国家機関と企業間のデータ共有の原則に関する規制の追加、データセンターとデータ交換の形成、オープンデータのリストとデータ共有時のプライバシー確保のメカニズムの規制を政府に割り当てることを提案した。

Báo Nhân dân•25/03/2025

3月25日午前、第7回国会議員常任会議において、国会副議長レ・ミン・ホアン氏の指導の下、代表らはデジタル技術産業法案について意見を述べた。

決議57の精神に基づき、データ産業の発展に弾みをつける

議論に参加した代表のトラン・ヴァン・カイ氏（ハナム代表団）は、この法案が科学、技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における躍進に関する政治局決議第57号を制度化する上で非常に重要な役割を果たすと強調した。

決議 57 では、データを戦略的な資産およびリソースとみなし、データが主要な生産手段となり、データ経済を発展させることを求めています。しかし、代表者たちは、草案はこの政策を明確に示していないと述べた。

規制は主に技術的な管理に関するものであり、データを共有し、有効活用するための仕組みは存在しません。例えば、公的データの公開やデータ市場の発展を促進するための規定はありません。

「このような慎重なアプローチは、未開発のデータの金鉱、人工知能を開発するための原材料の不足、そして競争力の低下につながるだろう」とカイ代表は意見を述べ、データ経済を促進するための規制の追加を推奨した。

例えば、オープンデータの原則、政府機関と企業間のデータ共有、データセンターとデータ交換の形成、オープンデータのリストとデータ共有時のプライバシー確保のメカニズムを規制する政府の任務などにより、決議57の精神に沿ってデータ産業が発展する勢いが生まれます。

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏が議論を進行した。（写真：DUY LINH）

同じ懸念を共有する代表のグエン・ティ・トゥ・グエット氏（ダクラク省代表団）は、法案第10条のネットワークセキュリティとデータ保護に関する規定は依然として非常に一般的であり、標準、技術、管理プロセスの点で具体性が欠けていると述べた。

代表者によると、デジタル変革がますます進む中で、個人データとビジネスデータは非常に貴重な資産となっているが、同時に外部からの脅威の標的にもなっているという。したがって、特定の技術基準と厳格な管理プロセスが欠如していると、データの損失、漏洩、または攻撃のリスクが生じます。

代表団は、起草委員会がネットワークセキュリティに関する特定の規制と基準を検討することを提案した。これらの規制は、国際基準と、公安部と科学技術部が以前に発行した基準に基づいている。

デジタル人材を引き付けるための優れたインセンティブを指定する

デジタル技術人材育成の内容について、ファム・トロン・ギア代表（ランソン代表団）は、2023年の世界経済フォーラムの報告書によれば、デジタル技術人材の世界的な需要は2030年までに1億4,900万人に増加すると述べた。デジタル技術業界では、デジタルスキルを持つ労働者がさらに 6,600 万人必要となり、年間平均成長率は 10 ～ 12% になります。

ベトナムソフトウェア・情報技術サービス協会（VINASA）によると、ベトナムでは現在、デジタル技術人材を含む情報技術産業の労働者が約150万人いる。情報通信省が2024年9月20日に第15期国会第8回会議に提出した影響評価報告書第165号では、2030年までにデジタル技術産業の従事者数を180万人にするという目標が示されている。

法案では、奨学金支援などの政策を通じて、デジタル技術産業の人材を育成し、誘致するための多くのインセンティブが設けられています。外国人専門家を誘致する。第23条および第24条では人材の採用について規定している。しかし、代表のNghia氏は、人材、特にデジタル技術の人材を引き付けるには、非常に高い国際競争が必要だとコメントした。国際的な才能を惹きつけ、国内の才能の流出を防ぐためには、決議 57 で定められたように、優遇政策は際立った、具体的な、特別なものでなければなりません。同時に、他の国々との競争力も持たなければなりません。

3月25日午前の会議に出席した代表者たち。（写真：DUY LINH）

そのため、ランソン代表団は、国会代表団により多くの情報を提供するために、起草機関にASEAN地域の一部の国の優遇政策についてさらに報告するよう要請した。

また、この問題に関連して、ハナム代表団のトラン・ヴァン・カイ氏は、決議57では画期的なメカニズムを備えた国内外の技術系人材を誘致し雇用するための特別な政策が必要であると述べた。しかし、法案ではこの問題を一般的な観点から取り上げており、顕著なインセンティブについては具体的に述べられていない。

例えば、ハイテク専門家に対する個人所得税の免除や、外国人高級専門家の長期滞在手続きの円滑化に関する規定はない。優秀な学生を戦略的なテクノロジー業界に引き付ける政策の欠如。

「こうした制限により、人材獲得競争が難しくなり、質の高い人材は引き続き不足するだろう。そのため、画期的な人材誘致政策を補完し、技術専門家の所得税を免除し、外国人専門家の行政手続きを簡素化し、デジタル技術人材の育成に対する支援を強化する必要がある。これらの解決策は、決議57の方向性を制度化し、今後、ベトナムが質の高い人材獲得競争で優位に立つことにつながるだろう」とカイ代表は提案した。

出典: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-bo-sung-cac-quy-dinh-thuc-day-kinh-te-du-lieu-post867514.html