ウクライナの平和への道：百の問題

（CLO）3月24日、ロシアと米国間の第2回交渉がリヤド（サウジアラビア）で行われ、ロシアとウクライナの共通点を探る米国のシャトル外交の役割が明らかになった。

交渉の結果は、両当事者の見解と立場における根本的な相違を示し続けている。ウクライナの平和実現への道には依然として多くの障害があることは明らかだ。

両党の間には多くの相違点がある。

第1ラウンドの交渉と同様に、ウクライナ紛争の解決方法と条件をめぐって両当事者の間には依然として意見の相違がある。米国は接触線沿いでの即時停戦を推進したいと考えており、ロシアはウクライナ軍がロシアの憲法上の国境から撤退することを望んでいる。

さらに、交渉プロセスの参加者が部分的な停戦と停戦条件に合意した直後、同時に戦闘が激化し、交渉当事者は最初からやり直さなければならなくなった。

米国とロシアは2月に初の会談を行った。写真：GI

現在、専門家からの分析とコメントには2つの流れがあります。ウクライナ協議は、ドナルド・トランプ米大統領が現在の行き詰まりに完全にうんざりし、この問題への関心を失うまで続くだろうと信じる人もいる。第4回、第5回の協議で進展が見られなければ、サウジアラビアで行われる次回の会合は、無視され行き詰まるほど悪化する恐れがある。

より楽観的な意見としては、交渉はまだ初期段階にあり、双方の見解や立場を探っているため、現状では画期的な成果を期待する必要はないという意見もある。これは本質的には技術的な会議であり、紛争当事者にとって最適な条件が見つかるまで、今後何十回もの同様の接触が行われることになる。

技術的な詳細が合意されれば、双方は包括的な停戦合意やドナルド・トランプ大統領とロシアのウラジーミル・プーチン大統領の首脳会談など、ウクライナ問題の転換点となる具体的な内容について協議できる。

明らかに、ウクライナにとって平和への道は長く、困難なものである。現時点では、定期的な交渉の開催に関する発言や、米国側がモスクワとキエフの双方に圧力をかけるためにどのような手段を使えるかに注目する価値がある。

アメリカは交渉の際に利益を重視する

第2回会談の主な議題は、米国とウクライナの希土類金属に関する合意と同時期に行われた黒海イニシアチブの拡大に関する議論だった。米国は黒海にほとんど関心がないという事実にもかかわらず、この海はこれまで米国の存在や影響力のある地域ではなかったためである。

最近の一連の協議では黒海での停戦合意に達した。写真：ドミトリー・ヤゴドキン/TASS

アメリカの見解では、エネルギーインフラを米国の管理下に移管することでどのように保護するかという詳細も明らかになりつつある。これらのことは、戦争と平和の問題が決まるときでも、トランプ政権が常に米国に利益をもたらす商業プロジェクトを優先するということを示している。言い換えれば、米国は自国が関心のある話題を交渉のテーブルに持ち込み続けているが、それが平和条約に向けた新たな進展をもたらさない可能性もある。

一方、クレムリンとホワイトハウスが発表した最終声明は内容が異なっていた。これは、非公開の米ロ協議の議題が依然として疑問符付きであることを示唆している。クレムリンによれば、穀物協定はロシアに対する制裁が解除されて初めて発効する。具体的には、食品や肥料の国際貿易に関わる金融機関に対する規制の解除、SWIFTへの接続、必要な口座の開設などが含まれます。

しかし、米国は単独でロシアに対する制裁を解除することはできず、銀行や貿易活動に関連する制裁の緩和には欧州連合（EU）の参加が必要である。ロシアの銀行は欧州の制裁によりSWIFTから遮断されているため、ロシアの銀行をネットワークに復帰させるにはEUの承認が必要となる。

今後さらに協議が必要

キエフでは、ウクライナの軍事・政治指導部と国内の監視団は依然として、欧州連合と英国の支援による抵抗の継続を期待している。さらに、キエフでは、来年の夏も軍事作戦が引き続きエスカレートした場合、ロシアは新たな動員段階が必要になるとの見方が出ている。これはロシア社会生活における抗議を引き起こし、ロシアを内部から弱体化させる可能性がある。

しかし、キエフ政府、欧州諸国、米国の立場の間のあらゆる意見の相違を超えて、米ロ交渉からの前向きなシグナルは否定できない。米ロ間の対話プロセス自体と、当事者同士が互いに耳を傾け合うことへの関心は極めて重要です。

3月24日のリヤドでの会合後、両代表団は参加の範囲を拡大しながら会合を継続したいとの希望を表明した。 2022年に国連が「穀物協定」の保証人となったときのように、今後の交渉に国連が関与する可能性はある。

出典: https://www.congluan.vn/con-duong-hoa-binh-cho-ukraine-ngon-ngang-tram-moi-post340251.html