ホー・ドゥック・フック財務大臣が6月7日午前の作業会議で説明した。

国会は第7回会議日程に引き続き、6月7日午前、議場で「2022年度国家予算決算の承認」について議論した。国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が会議の議長を務めた。

主要な経済均衡を確保し、公的債務と財政赤字を削減する

作業セッションにおいて、代表者の大多数は、政府は財政と国家予算に関する問題を実行するために、多くの同時的かつ抜本的な解決策を指示することに注意を払っていると述べた。

代表のド・ティ・ラン氏（クアンニン省代表団）によると、これは2022年度予算の収入が見積もりを28.8％上回ったことで実証されている。国有企業、外国直接投資、非国有経済部門からの収入はいずれも予想を上回った。予算の均衡を図り、2022年の社会経済回復と開発目標の実施に資金を投入し、経済の主要な均衡を確保し、公的債務と財政赤字を削減します...

2022年度予算決算に関しては、2021年度国家予算決算の承認に関する2023年6月19日付決議第91/2023/QH15号の直後、政府は成果を達成するための多くの具体的な解決策を含む指令を発行した。さらに、財政予算委員会は監督を強化し、関係省庁や部門と協力して国家規制や国会決議の実施を促した。

財務省、地方省庁および支局、国家監査局は、国家予算決算の報告に多大な努力を払ってきた。財政および予算規律の強化。滞納金の検討、回収、および州監査の結論の実施により、多くの前向きな変化がもたらされました。

グエン・チュック・ソン代表（ベンチェ代表団）は、2022年の決算データにより、2022年の3つの非常に重要な指標がすべて達成され、それを上回ったことで、政府の予算管理が機能していることが示されていると述べた。これは2022年の収入の非常に大きな増加であり、高速道路、地域間ルート、主要な国や地方のプロジェクトなど、主要プロジェクトの建設への投資に重点を置くためのリソースを創出します。実際の支出が予算より低い;予算赤字も非常に経済的で、支出は国会が割り当てた目標を下回っています。

基本的な建設債務の状況を徹底的に評価する必要がある

代表のド・ティ・ラン氏は、達成された成果の他に、まだ対処する必要があるいくつかの制限があることを率直に述べた。

具体的には、ラン氏によると、第5回国会で報告された2022年度国家予算見積報告書と政府の2022年度予算決算報告書では、予算収入と支出の両方で依然として大きな差があるという。特に、国家予算支出決算額は407,317億ドン減少し、国家予算赤字は49,317億ドン減少した。したがって、予想よりもはるかに低くなります。

代表者によれば、これは国家予算見積りの実施結果の評価、社会経済開発目標の達成に向けた予算の均衡、翌年の国家予算見積りの作成に影響を及ぼすという。

「したがって、政府は、国家予算執行の結果を評価するために、国家予算に関する報告書の作成を担当する中心機関と関連機関および部門の予測作業、統計統合および評価の質の向上に重点を置くことを推奨します」と代表者は述べた。

さらに、代表者は、来年に繰り越される予算の額が依然として非常に大きいとも述べた。ド・ティ・ラン議員は、中央予算の地方レベルでの支出業務には非常に大きな需要があるが、それを実行するための資金を調達することができず、予算見積もりは取り消さなければならないと断言した。

概して、国家目標プログラム投資資本計画の実施は見積もりの​​37.7％にしか達せず、一部の地域では10％未満にしか達していない。決議第43/2022/QH15号に従って経済社会開発復興プログラムの資本計画を実施すると、一部の政策、特に保健と労働開発への投資政策の支出率が低く、2023年と2024年に繰り越す必要があります。

したがって、国家予算見積の作成と執行作業における欠陥は、2022年度国家予算決算の承認に関する国会決議に盛り込まれ、それを克服するための解決策が見出される必要がある。

一方、代表のファム・ティ・タン・マイ氏（ハノイ代表団）は、現在、減少傾向が見られず再び増加している基本的な建設債務の状況を総合的に評価する必要があると述べた。国家監査報告書によれば、2022年だけでも基礎建設債務が4兆ドン以上あることが発覚した。

「この問題が徹底的に解決されなければ、新たな債務が発生するだろう」と代表のファム・ティ・タン・マイ氏は指摘した。

代表者らによれば、企業は公共投資プロジェクトを実行するために銀行から資本を借り入れなければならなかった。財務省は企業の完成量を促進するために多大な努力を払ってきたが、多くの投資家は請負業者と協力して困難を解決しようとはしていない。

「責任を明確にしなければ、このような状況は今後も続くだろう」とハノイ代表団は警告した。

給与改革を積極的かつ効率的に進めるための大規模な資源移転

ホー・ドゥック・フック財務大臣は国会で説明し、2022年から2023年にかけての予算移転のうち、給与改革の予算が432兆3,500億ドン（37.7%を占める）で最も大きいと述べた。

また、開発投資支出が313兆1650億ドンで27.3％を占めるなどの項目もあります。収入増加と支出節約は287,374億VNDで、25％を占めた。 9月30日以降に管轄当局が承認した追加支出は20兆3,790億ドンで、1.8％を占めた。公共サービス部門と国家機関の自治予算は9兆9,860億ドンで、0.87％を占める。科学研究予算は4兆1600億VND、設備購入予算は…

「2022年から2023年に繰り越された支出額が高額なのは、主に法律の規定に従って移管された財源によるもので、特に給与改革を実施するために数年にわたって蓄積された財源が大きな役割を果たしている」と財務大臣は述べた。

さらに、予算執行に決然とした態度を示さない予算使用部門の主観的な原因もあり、完全に支出されていない多くのタスクは翌年に繰り越さなければなりません。ホー・ドゥック・フォック大臣は、移転資金の額を減らすために、財務省、各省庁、支部、地方自治体が年内に支払いを行うよう努める必要があると述べた。

2022年度から2023年度に繰り越された支出額が高額なのは、主に法律の規定に従って移譲された財源によるもので、特に給与改革を実施するために長年にわたり蓄積された財源が大きな役割を果たしています。

ホー・ドゥック・フォック大臣

代表のファム・ティ・タン・マイ氏が言及した基礎建設債務の問題について、ホー・ドゥック・フォック大臣は、総合的に判断すると、中央省庁や支部の債務は非常に少ないが、地方、特に省や郡の予算の債務は高いと述べた。

「中期公共投資計画の策定において、プロジェクトの支払いが不十分であったり、省略されたり、あるいは全く行われなかったりする可能性がある一方で、新規プロジェクトについては中期公共投資が計画されている可能性がある。一方、古いプロジェクトは完了しているにもかかわらず、計画されていない。したがって、各レベルの人民評議会と人民委員会は、これを管理しなければならない」と大臣は述べた。

大臣によると、2つ目の理由は、投資手続きに欠陥があり、投資方針や総投資額の調整が必要なプロジェクトがあるものの、それがタイムリーに行われず、地方予算がタイムリーに割り当てられないことだという。

3つ目の問題は、工事数量が完成すると工事価格表が作成されますが、それが各レベルの人民委員会に送付され、債務であるかどうかが判断されていないこと、または完成したプロジェクトが決済承認されたが、中期公共投資計画に整理することが提案されていないことです。

ホー・ドゥック・フック大臣はこれに対し、財務省はグループ討論会や会議場で国会議員の意見を聞き、予算管理・運用の改善に向けた解決策を継続的に完成させ、予算決算作業を完了させたいと述べた。


nhandan.vnによると