IUU漁業対策：機器の接続が切れた漁船への毅然とした対応

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農業環境省によると、違法・無報告・無規制（IUU）漁業と闘うための重要な「鍵」の一つは、漁船監視装置の接続の問題である。ビンディン省は、国全体と同様に、デバイス接続が失われる状況に対処するために多くの抜本的な解決策を実施しています。

ベトナム水産局（農業環境局）によると、2023年10月から2025年初頭にかけて、同省の機能部隊は漁船監視装置（VMS）に関連する72件の検査、取り締まり、検出、制裁を行い、その金額は37億VNDを超えた。このうち、10日以上接続が途絶えたケースが34件、6時間以上接続が途絶えたケースが38件あった。

前向きな変化

Viettel Binh Dinhの副社長であるNguyen Duy Phuoc氏は、同部門は1台あたり約3,000万VND（12か月のサブスクリプション料金を含む）の価格で約1,000台のVMSデバイスを提供していると述べた。昨年と比較すると、2025年初頭から現在までに、Viettel Binh Dinhに航海監視装置の信号消失の原因確認を要請した漁船の数は70％近く減少しました。この変化は、漁師が漁具の保存と維持、漁業中の法的規制の遵守をより意識するようになったことによるものです。

VMS装置の信号が失われることを懸念して、同省の多くの漁船は船上に2～3台のVMS装置を設置することを選択している。沖合漁船を5隻所有し、1隻あたり2～3台のVMSデバイスを設置し、これに多額の費用を費やしているが、Vo Thi Nhiさん（ホアイニョン町ホアイタン区）は、信号が6時間途絶えただけでも罰金を科せられるため、依然として非常に心配している。「漁船が隣国との国境から数百海里離れている場合や、岸に向かっている場合など、さまざまな理由から、VMS信号を失った場合の罰則についてはさらに検討する必要があると思います」とニ氏は語った。

最近、多くの漁船がVMSデバイスへの接続を失った地域の一つとして、フーミー地区は水産局と積極的に連携し、失われた接続に関する情報を更新して各自治体に通知し、船主や船長に直ちに連絡してデバイスを再開するよう要請している。地区人民委員会は、船主と船長が陸に戻った直後に、機能部門に対し、地元当局と連携して船主と船長と協力し、切断の原因を確認するよう指示した。その上で、規則に沿った対処を提案し、船主や船長に再発防止の誓約書に署名するよう要請する。

フーカット地区では、状況を綿密に監視した結果、今年初めから海上で接続信号を失っていた漁船28隻が間に合うように発見された。ボート所有者はボートを再開し、地区と24時間体制で維持管理する契約を締結した。

ビンディン省のほとんどの漁船は、規制に従ってVMS機器を設置しています。写真: NN

慎重に検討し、原因を特定してください

船主によると、信号損失の主な原因の1つは、サプライヤーからの衛星信号が断続的で、伝送が不安定なことである。一部のデバイスには技術的なエラーがあります。さらに当局は、一部の漁師が外国の海域で違法に漁業を行う目的で、意図的に機器に干渉し、接続を切断していたことを発見した。州は州国境警備隊司令部に通信会社と協力し、切断の原因を究明するよう指示している。原因を突き止めるプロセスでは、多くの要因を慎重に考慮する必要があり、漁師が技術的な接続エラーを利用することを絶対に許してはなりません。通信会社も漁業者の違法行為を防ぐため、勝手に送信エラーを確認したりはしない。

3月25日午前、ハノイで行われた漁業分野の法令の改正と補足に関する中央省庁および支局との会議、および沿岸各省とのオンライン会議において、IUU漁業対策国家運営委員会委員長のチャン・ホン・ハ副首相は、VMS機器の接続解除に関する関係者の役割と責任の明確化を求めた。同氏によると、現在、供給業者は4～5社あるが、技術基準については合意が得られておらず、法律に違反した漁師への対処方法は依然として行政処分が中心だという。

農業環境大臣ド・ドゥック・ズイ氏によれば、「VMS 機器」の話に影響を与える要因は数多くあるという。まず、制度はすでに存在しています。第二に、技術開発の問題は明らかに完全に解決されておらず、同期されておらず、デバイスの切断が意図的な漁師によるものか技術的なエラーによるものかを正確に説得力を持って判断するための効果的な制御ツールがありません... VMS機器はIUU漁業と戦うための鍵であるため、違反を徹底的に処理するための解決策を見つけることに重点を置く必要があります。ソリューションを見つけて実装するプロセスには、サービスプロバイダーの最初からの積極的な参加が必要です。

NGOC NG

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出典: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=5&macmp=5&mabb=343686