直接電力取引メカニズムの導入に向けた指示待ち

Việt NamViệt Nam12/07/2024


再生可能エネルギー発電事業者と大規模電力利用者(DPPA)間の直接電力売買メカニズムは、政令80/2024/ND-CPに規定されています。しかし、多くの電力業界の専門家は、実用化の可能性を評価する際には慎重だ。

新しい規制により、再生可能エネルギー発電業者と大口顧客は電力を直接売買できるようになった。
新しい規制により、再生可能エネルギー発電業者と大口顧客は電力を直接売買できるようになった。

昼夜を問わず稼働するクリーンな電力:27セント/kWh

規定されている DPPA の 2 つの形式のうちの 1 つは、専用相互接続回線を介した直接的な電力の購入と販売です。したがって、再生可能エネルギー発電事業者と大口電力需要家は、国の電力システムに接続されずに、専用の接続回線を介して電力購入・供給契約を締結することになる。

この形態について、電力専門家は、生産や事業活動には継続的かつ安定した電力が必要であるため、月間20万kWhまでを使用する生産規模の大規模な顧客はこの形態を選択することはほとんどないと述べた。

「工業団地が集中している地域では、屋上太陽光発電と工業団地内の顧客との間に別回線でDPPAが敷設できるが、工業団地外では別回線を敷設できる通路はどこにあるのだろうか?」セメント、鉄鋼圧延などの大規模な電力使用者が、ニントゥアン省や中部高原の太陽光発電所や風力発電所のある場所に電気を使うことができれば、かなりの出力で適用できる可能性があります。しかし、風力発電や太陽光発電では、セメントや鉄鋼の顧客のニーズを常に満たせるわけではないことに留意する必要がある」と、電力業界で30年以上の経験を持つ専門家は述べた。

さらに、政令80/2024/ND-CPでは、大口電力需要家が、専用接続線を通じて直接電力を売買することに加え、規定に従って電力公社(または電力公社以外の電力小売業者)と電力を売買することも認められています。

しかし、電力業界が大口顧客と締結した電力購入契約にはすべて、電力消費量と容量に関する契約が含まれており、電力業界は顧客への安定的かつ継続的な電力供給を確保するためにどのように投資すればよいかを把握しています。再生可能エネルギーは貯蔵能力がないと不安定な性質を持つため、大口顧客は自社の回線で再生可能エネルギー企業から電気を購入する勇気は絶対にありません。なぜなら、そうすると、再生可能エネルギーが使用されている間は電力業界が電気の補償を約束せず、「自然」の性質により容量と出力が減少するか、再生可能エネルギーが天候により変動した場合に電力業界が補償を準備するためにより高い価格を受け入れなければならない状況に遭遇するからです。

「電力業界が送電線や変電所に投資しても、いつ、どれだけ売れるか分からないままではだめだ。なぜなら、こうした費用はすべて電気料金に含まれているからだ。そして、ベトナム電力グループ(EVN)が国の規制に従って販売している現在の平均電気料金は、電力の生産と購入の費用を賄えないという課題に直面している」と、電力事業に携わるマン・T氏は述べた。

屋上太陽光発電投資研究の現実を共有するエネルギー専門家のラ・ホン・キ氏は、異なる視点を持っています。 Ky氏によると、北部の数十の屋上太陽光発電システムからデータを収集した結果、この地域の平均日照時間は1日3時間未満であり、年間で1,000時間をわずかに超える程度であると算出された。一方、電気を通電できる状態に保つ必要がある時間は、1 年で 8,760 時間 (365 日 x 24 時間) あります。したがって、DPPA モデルに従って別系統で電力を供給するために北部の屋上太陽光発電に投資することは、EVN が供給する電力を購入することに比べて決して魅力的ではない。

安定した生産のために太陽光発電を選択したい企業にとっては、コストも非常に高くなります。

「計算によると、電力網に接続することなく、昼夜を問わず独立して発電するために太陽光発電のみで稼働する場合、1MWの安定した継続的な発電を行うには、4MWの投資とそれに相当する蓄電システムが必要です。したがって、電気料金は1kWhあたり27セント程度になるはずだ」と太陽光発電システムを開発する企業のダン・Q氏は語った。

もちろん、最高 27 米セント/kWh の電力販売価格は、配電会社または電力取引会社を通じて EVN から供給される電力を購入する場合と比較するのはさらに困難です。州の規制によると、ピーク時価格は最高でも 3,000 VND/kWh を超えます (電圧レベル 22 kV、3 相)。

直接だが、中間にEVNが必要

DPPA モデルでは、再生可能エネルギー発電業者は国営電力網を通じて、スポット電力市場で EVN と電力購入契約を締結し、締結した契約に基づいて EVN から支払いを受けます。

大口電力顧客もEVNの電力会社と電力購入契約を結び、EVNに支払いを行うことになる。

「多くの人はEVNが独占していると考えているので、DPPAがあれば再生可能エネルギー事業者と大口顧客はEVNを経由せずに直接電力購入契約を結ぶことができると考えています。しかし、政令80/2024/ND-CPの規定に従えば、再生可能エネルギー販売業者と取引するEVNと大口顧客と取引するEVNは依然として存在する必要がある。では、再生可能エネルギー会社と大口顧客が直接締結する契約にはどのような意味があるのだろうか」と電力流通の専門家は疑問を呈した。

政令80/2024/ND-CP第16条に規定されている年間電力単位(VND/kWh)で計算される電力システムの使用コストに関しても、EVN傘下の大口顧客と電力会社間の支払いに関して、明確にすべき点が数多くあります。

専門家の予測によれば、EVN はこれらのコストを高くしたいが、再生可能エネルギー企業や大口顧客は確実にコストを低くしたいため、DPPA 第 16.4 条に基づくコストと付属書 IV の補償コストの検討と承認にかかる時間も複雑で長くなるだろう。

「現在、学際的検査チームは毎年、EVNの前年度の電力生産量と事業コストを検査し、公表しているが、世論は依然としてその正確性、正しさ、完全性について多くの疑問を投げかけている。では、大口顧客はEVNが算出した単価を受け入れるのでしょうか?この単価を商工省に承認してもらいたい場合、商工省はそれを承認するでしょうか?特に、電力系統の年間運用は水力発電所の水源(現在、系統の総設備容量の約20%を占める)の影響を受けるため、計算が異なります」と配電の専門家は質問した。

また、再生可能エネルギーの電力供給の安定性を明確にする必要があるとし、再生可能エネルギーは天候によって上下に変動するため、電力を購入する大口需要家は安定性を必要とするが、安定化を助ける蓄電がなければ、再生可能エネルギーが系統に販売する10MWの電力と、大口需要家が安定性の高い国営系統から購入する10MWの電力に差が出るとコメントした。

「これは電気料金に影響するので明確にする必要がある。」 「再生可能エネルギーは、ただ送電網に送って、それで料金を支払えばよいというものではない。システムを強化し、これらのコストを他の顧客の電力生産コストに含める必要がある」とキ氏は述べた。

多くのことがまだ「未解決」

電力の運用と配電に詳しい専門家は、投資新聞の記者に対し、政令80/2024/ND-CPで発生している、または不明瞭ないくつかの問題について語り、これらの問題はDPPAが速やかに実施されるよう早急に明らかにする必要があると述べた。

したがって、どの再生可能エネルギー発電事業者が DPPA への参加を許可されるか、または参加を拒否されるかは依然として不明です。 EVN に高い FIT 価格で電力を販売している再生可能エネルギー発電業者は、競争の激しい卸売電力市場や大口顧客との DPPA に参加したくないのは明らかです。一方、移行中の再生可能エネルギープロジェクトを抱えている企業や、投資を準備している企業も参加を検討するかもしれません。

この分析によると、低価格の再生可能エネルギー発電業者が電力市場とDPPAに参加するために分離し、一方で高価格の再生可能エネルギー発電業者がEVNとの既存の電力購入契約を維持し続けると、EVNは一定の損失を被ることになる。

専門家は、配電会社の観点からも、電力購入価格の高い大口需要家が、電力購入コストを削減するために再生可能エネルギー事業体とDPPAを締結し、再生可能エネルギー事業体との定期契約の出力を超えて電力を使用した場合のみ、商工省の現行小売価格に応じて配電会社に電気の一部を支払うと、損失が生じると考えている。

「この2つの結果、EVN/配電会社の平均コストが増加し、DPPAに参加していない他の顧客はより高い電気料金を支払うことになります。なぜなら、収益/コストが同じであれば、再生可能エネルギーユニットと大口顧客が電力市場とDPPAへの参加から利益を得ると、他の顧客はより高い料金を支払うことになるからです。」

管理の面では、この人物はまた、計画に従った容量余裕を超えないように、第20.1条に従ってDPPAに参加する再生可能エネルギーユニットのプロジェクト数/容量を管理するために国家電力システム制御センター(A0)を割り当てることは不合理であると考えている。理由は、余裕を超えるリスクがある場合、どの再生可能エネルギーユニットが参加できるかを選択するためにどのような基準が使用されるのかということです。

さらに、A0 は政令 80/2024/ND-CP に基づいて、FIT 価格の再生可能エネルギー発電所と再生可能エネルギーユニットをどのように運用するのでしょうか?政令80/2024/ND-CPに従い、A0は、電力市場とDPPAに参加する再生可能エネルギーユニットを優先するために、より高額なFIT価格の工場を削減することが許可されていますか?容量削減で訴えられた場合、A0 は責任を負うのでしょうか?

出典: https://baodautu.vn/cho-huong-dan-de-thuc-thi-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-d219608.html


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