ホーチミン市の具体的な方針:大量は避けるが重量制限を設ける

VnExpressVnExpress26/05/2023

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財政予算委員会は、ホーチミン市向けの特定のメカニズムを構築する場合、量が大きくなりすぎず、重みと創造性が制限される必要があると考えています。

5月26日午前、ホーチミン市の発展に向けたいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議案の検討報告書を発表した財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長は、この決議案に含まれる政策の数は非常に多く、メカニズムは7つのグループに分かれ、具体的な内容は数十に及ぶと述べた。

しかし、起草機関は、このような広範な政策範囲が、ホーチミン市の発展を妨げている制度的・法的政策を排除するのに十分であるかどうかを明確にしていない。財政予算委員会は、焦点を絞った草案を作成し、拡散を避け、実現可能性を確保し、他の地域と同じパターンに従わないようにすることを提案した。

「決議には、明らかに実践に基づいており、明確な内容を持つ政策のみを盛り込み、ホーチミン市の潜在力と戦略的立場を効果的に活用する真に画期的な政策に重点を置く」とマン氏は述べた。

財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長は5月26日朝、ホーチミン市の発展に向けたいくつかの具体的な仕組みと政策の試行に関する決議案を検討した。写真: ファム・タン

財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長は5月26日朝、ホーチミン市の発展に向けたいくつかの具体的な仕組みと政策の試行に関する決議案を検討した。写真:ファム・タン

財政予算委員会によると、草案は予算支出政策に重点を置きすぎており、収入政策(税金、手数料など)と資源開発は依然として限られているため、起草機関は資源のバランスをとるよう検討する必要がある。国会機関は、節約の実践と無駄の撲滅という特別テーマの最高監督において、ホーチミン市には依然として、何期にもわたって実施が遅れ、土地資源の浪費を引き起こしているプロジェクトが数多くあることも発見した。そのため、マン氏は市が規制と法的根拠を見直し、修正して資源を解放することを提案した。

起草機関はまた、インセンティブと誘致の仕組みを開発する際に、ホーチミン市の労働者と他の地域の労働者の収入と福利厚生の大きな差にも注意を払う必要がある。実施条件において実施すべき作業を明確に指定する。決議が出されたものの根拠が不明瞭なために実行できないという状況を避けるために、具体的な責任を割り当てます。

草案第6条は、機能区域建設の総合計画、総合都市計画、技術インフラの専門計画に対する地方調整を承認する権限をホーチミン市人民委員会に分散している。しかし、財政予算委員会の委員は、ホーチミン市は特別な役割と立場を有しており、計画の調整は慎重に検討する必要があるため、この内容を規制しないよう提案した。

国が土地を収用する場合の補償の原則については、一貫性を保ち不公平を避けるため、別個の仕組みを用いるのではなく、土地法の規定に従って実施すべきであるとの意見がある。実際に必要がある場合、起草機関は、重複した規定を避け、国会に提出する提案の具体的な要素と根拠を明確に指定しなければならない。

政府は、ホーチミン市が官民パートナーシップ(PPP)モデルに基づいてスポーツおよび文化プロジェクトに投資することを認めることを提案した。既存の道路工事をアップグレード、拡張、近代化するプロジェクトに BOT 契約を適用します。財政予算委員会の委員は、文化財や文化遺産については普及のために取り除く必要のあるボトルネックではないため、PPPを実施しないことを提案した。

既存の道路工事の改良、拡張、近代化に関する投資プロジェクトにBOT契約を適用するという政府の提案には、大多数の意見が賛成している。ただし、厳格さを保つために、起草機関は、BOT の性質に真に適したプロジェクトを選択する責任を詳細に規定しています。権利と利益を確保し、国民に税金や手数料の負担をかけず、輸送費を増やさない原則。訴訟を避ける

2017年、国会はホーチミン市が1,300万人の人口を抱える都市として躍進を遂げるための新たな勢いを生み出すための多くの具体的な仕組みを盛り込んだ決議54号を発布しました。しかし、実施から4年が経過した現在でも、省庁や支部からの多くの問題により、市は期待した成果を得ることができていない。国有企業の株式化や公共資産の競売収入など、歳入を増やすための財政運営に関する具体的な政策のほとんどは実施できない。

政府が決議案を提出した後、国会はグループやホールで議論し、6月24日に承認ボタンを押す予定だ。

ソンハ - ベトトゥアン


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