ホーチミン市のインフラ整備の鍵

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TP - ホーチミン市初の都市鉄道（地下鉄）路線が今年末までに営業運転を開始する予定。ホーチミン市は、このプロジェクトの実施から得た教訓を生かし、今後 10 年以内に、国の経済の牽引車としての地位にふさわしい、市の交通インフラを変革する地下鉄システム計画を完成させる予定です。

「金よりも貴重な」教訓

ホーチミン市地下鉄1号線（ベンタイン～スオイティエン間）の建設が始まって12年が経ちました。この47兆ドン規模の「スーパープロジェクト」が何度も期限を守れず、完成を延期する原因となった一連の困難と問題は基本的に解決された。ホーチミン市都市鉄道管理委員会（MAUR、投資者）によると、現在、プロジェクト全体の進捗は98％以上完了している。最終段階では、請負業者関連の問題が解決されました。このプロジェクトは今年末までに商業的に運用される予定だ。

ホーチミン市地下鉄1号線プロジェクトは今年末までに商業運転を開始する予定。写真：デュイ・アン

MAUR副代表のグエン・クオック・ヒエン氏は、現在ベトナムには都市鉄道管理委員会が3つしかないと語った。その内訳は、カットリン-ハドン線を建設する運輸省の委員会1つ、地下鉄3号線（ニョン-ハノイ駅間）を建設するハノイ人民委員会の委員会1つ、そして地下鉄1号線（ベンタイン-スオイティエン）を建設するホーチミン市人民委員会の委員会1つである。建設中の 3 つの地下鉄路線には共通点が 1 つあります。それは、路線が長く、コストが高くなることです。

「これは、システムやその他の多くの問題を抱えていることを示しています。地下鉄は数十億ドル規模の巨大プロジェクトです。国全体では、数十億ドルの投資資本を持つプロジェクトはほんのわずかです。テクノロジーは世界にとっては新しいものではないが、我が国にとっては新しいものである。したがって、3つの管理委員会の地下鉄チームは学び、働く必要があると言える」とヒエン氏は認めた。

投資家は地下鉄1号線の教訓を生かし、地下鉄2号線プロジェクトのための「クリーンな敷地」を準備している。写真：デュイ・アン

MAURの副長官は、地下鉄第1号プロジェクトの経験はホーチミン市の次の地下鉄路線の参考となる基準となるだろうと語った。具体的には、地下鉄2号線（ベンタイン-タムルオン）が現在学び、実践している最初の教訓は、地上と地下の両方に清潔な土地を準備することです。

「2030年から2040年にかけて、ホーチミン市は多拠点都市モデルに従って5つの新しい都市を形成するでしょう。地下鉄は、現在の交通渋滞を解決する接続方法の1つであり、同時に多拠点都市モデルをよりスムーズに実現するのに役立ちます。」
ホーチミン市人民委員会議長ファン・ヴァン・マイ

「敷地の準備段階では非常に慎重な調査が必要ですが、地下鉄1号線ではそれが欠けています。建設プロセス中に請負業者は次々と問題に遭遇し、時間が延び、コストが増加しました...通常の地下鉄プロジェクトは完了するまでに約5〜6年かかりますが、私たちは1号線に12年間取り組んできました」とヒエン氏は語った。

次は法律の授業です。投資家の代表は、地下鉄1号線は法的問題によりしばらく停止しており、実施するための法的根拠がないと述べた。もう一つの同様に重要な教訓は契約管理です。地下鉄1号線プロジェクトにおける多くの問題や障害は、当事者の責任の不明確さ、請負業者間の紛争、請負業者とゼネコン間の紛争に起因しており、プロジェクトの進行に影響を及ぼしています。

ロンビン車庫の一角（トゥドゥック市）写真：デュイ・アン

「これまで実施されてきた、あるいは現在も実施されている地下鉄プロジェクトはすべて国際契約（FIDIC契約）に基づいて実施されています。我が国では、地下鉄プロジェクトを実施する際には、FIDIC契約を確実に履行し、現行の国内法に準拠していることを確認する必要があります。 FIDIC 契約に従えばすぐに完了するものもありますが、法的規制があるため、あちこちで意見を聞かなければなりません。今後は、投資家の分散化と権限を強化する必要があります。「すべてのことについて報告し、意見を求めなければならないとしたら、請負業者に影響を及ぼし、苦情やコストが発生することになる」とヒエン氏は指摘した。

最後に、MAUR のリーダーたちは、将来の地下鉄プロジェクトでは運用、保守、トレーニングに注意を払う必要があると考えています。運用準備の最終段階がよりスムーズに進むように、接続性を最初から統合する必要があります。

地下鉄システムの完成を「加速」

MAUR傘下のプロジェクト管理委員会2のディレクターであるヴー・ヴァン・ヴィン氏は、1号線が完成に向けて加速している一方で、地下鉄2号線プロジェクトも、2025年末の主要パッケージの開始に備えて「クリーン」な敷地を準備するために技術インフラを移転するプロセスにあると述べた。現在、承認が必要な586件のうち584件が敷地の引き渡しに同意しており、その割合は99.6%に達している。請負業者は、ベンタイン地区とバクエオ駅地区の10か所の駅と2か所の露天掘り区間を含む12か所で技術インフラ工事の移転を計画しました。 MAURは、2024年にすべての駅の給排水インフラなどの主要項目の移設を基本的に完了し、2025年上半期に残りの項目を完了することを目指しています。すべては、2025年末までに主要パッケージを開始し、2030年までに地下鉄2号線を運行開始するという目標のためです。

ホーチミン市では、2035年までに200kmの都市鉄道を整備する必要がある。これは大きな課題であると同時に、都市鉄道システムを早期に完成させるチャンスでもあります。ホーチミン市運輸局長のトラン・クアン・ラム氏によると、この目標を達成するには、投資準備手続きを迅速化するための具体的なメカニズムと政策が必要だという。運輸省は、28の具体的なメカニズムをホーチミン市人民委員会に提出し、管轄当局に提出するよう検討を依頼した。運輸省はこのプロジェクト完了後も各省庁や部門からの意見を募り、今年末までに国会に提出して実施のためのメカニズムと政策を発表する予定である。

このプロジェクトによれば、ホーチミン市は2035年までに地下鉄6路線を完成させる予定だ。このうち、全長19.7kmの1号線（ベンタイン～スオイティエン）は、ベンタイン駅からアンハー（ビンチャン地区）まで約21km延長され、路線の総延長は40.8kmとなる。 2号線（ベンタイン - タムルオン）は全長11kmを超えており、ベンタイン - トゥーティエムとタムルオン - アンスオンバスステーションの2つの9.1kmの区間に投資され、全線の総延長は20.2kmに増加します。さらに、ホーチミン市は、ルート3（ヒエップビンフック - ダンチュー環状交差点 - タンキエン - アンハー）全長29.5kmを含む4つのルートを完成させる予定です。 4号線（ドンタイン車庫～ベンタイン～バーチエム駅、環状3号線）は全長36.8kmです。 5号線（ヴォー・チ・コン駅、環状2号線 - ベイ・ヒエン交差点 - ダ・フオック車庫）は全長32.5kmです。 6号線（バクエオ～タンソンニャット空港～ビンチュウ～フーフー）は全長22.8kmです。プロジェクト（1号線を除く）の総投資額は約837兆VNDです。

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出典: https://tienphong.vn/chia-khoa-de-ha-tang-tphcm-cat-canh-post1668063.tpo