ホーチミン市のインフラ整備の鍵

TP - ホーチミン市初の都市鉄道（地下鉄）路線が今年末までに営業運転を開始する。ホーチミン市は、このプロジェクトの実施から得た教訓を活かし、今後 10 年以内に地下鉄システムを完成させ、国の経済の牽引車としての地位にふさわしい都市の交通インフラを変革することを計画しています。

「金よりも貴重な」教訓

ホーチミン市地下鉄1号線（ベンタイン～スオイティエン間）の建設が始まって12年が経った。この47兆ドンの「スーパープロジェクト」が期限に間に合わず、何度も完成を延期する原因となった一連の困難と問題は基本的に解決された。ホーチミン市都市鉄道管理委員会（MAUR、投資家）によると、現在、プロジェクト全体の進捗は98％以上完了している。最終段階では、請負業者に関連する問題が解決されました。このプロジェクトは今年末までに商業的に運用される予定だ。

ホーチミン市地下鉄1号線プロジェクトは今年末までに商業運転を開始する予定。写真：デュイ・アン

MAUR副代表のグエン・クオック・ヒエン氏は、現在、ベトナムには都市鉄道管理委員会が3つしかなく、そのうち1つはカットリン-ハドン線の建設を担当する運輸省の委員会、もう1つは地下鉄3号線（ニョン-ハノイ駅間）を建設するハノイ人民委員会の委員会、残り1つは地下鉄1号線（ベンタイン-スオイティエン）を建設するホーチミン市人民委員会の委員会であると語った。建設中の 3 つの地下鉄路線には共通点が 1 つあります。それは、工事期間が長くなり、コストが高くなることです。

「これは、私たちがシステムの問題やその他の多くの課題に直面していることを示しています。地下鉄は数十億ドル規模の大規模プロジェクトです。国全体で数十億ドル規模の投資資本を持つプロジェクトはほんのわずかです。この技術は世界にとっては新しいものではありませんが、我が国にとっては新しいものです。したがって、3つの管理委員会の地下鉄チームは、学び、努力を重ねなければならないと言えるでしょう」とヒエン氏は認めた。

投資家は地下鉄1号線の教訓を生かし、地下鉄2号線プロジェクトのための「クリーンな敷地」を準備している。写真：デュイ・アン

MAURの副長官は、地下鉄第1号プロジェクトの経験がホーチミン市の次の地下鉄路線の参考となる基準となるだろうと語った。具体的には、地下鉄2号線（ベンタイン-タムルオン）が現在学び、実践している最初の教訓は、地上と地下の両方に清潔な土地を準備することです。

2030年から2040年にかけて、ホーチミン市は多拠点都市モデルに基づき、5つの新たな都市を形成するでしょう。地下鉄は、現在の交通渋滞を解消するための交通手段の一つとなると同時に、多拠点都市モデルの円滑な実現に貢献するでしょう。

ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長

「敷地の準備段階では非常に綿密な調査が必要ですが、地下鉄1号線ではそれが不十分です。建設過程で請負業者は次々と問題に直面し、工期の延長とコストの増加につながりました…通常の地下鉄プロジェクトは完成までに5～6年かかりますが、私たちは1号線に12年間取り組んでいます」とヒエン氏は語った。

次は法律の授業です。投資家代表は、地下鉄1号線は法的問題によりしばらく停止しており、実施するための法的根拠がないと述べた。もう 1 つの同様に重要な教訓は契約管理です。地下鉄1号線プロジェクトにおける多くの問題や障害は、関係者の責任の不明確さ、請負業者間および請負業者と総合コンサルタント間の紛争に起因しており、プロジェクトの進捗に影響を及ぼしています。

ロンビン車両基地の一角（トゥドゥック市） 写真：Duy Anh

「これまで実施された、そして現在も実施中の地下鉄プロジェクトはすべて国際契約（FIDIC契約）に基づいて実施されています。我が国では、地下鉄プロジェクトを実施する際には、現行の国内法を遵守しつつ、FIDIC契約の遵守を確実にしなければなりません。FIDIC契約に基づいて実施すれば迅速に進められるものも、法規制のため、あちこちで意見を求めざるを得ません。近い将来、投資家への権限委譲と分権化をさらに進める必要があります。あらゆる事柄について報告や意見聴取を行わなければならないとすれば、請負業者にも影響を及ぼし、苦情や費用の増加につながります」とヒエン氏は述べた。

最後に、MAUR のリーダーたちは、将来の地下鉄プロジェクトでは運用、保守、トレーニングに注意を払う必要があると考えています。運用準備の最終段階がよりスムーズに進むように、最初から接続性を統合する必要があります。

地下鉄システムの完成を「加速」

MAUR傘下のプロジェクト管理委員会2のヴー・ヴァン・ヴィン委員長は、1号線が完成に向けて加速する一方で、地下鉄2号線プロジェクトも、2025年末の主要パッケージ開始に備えて「クリーン」な敷地を準備するために技術インフラの移転を進めていると述べた。現在、承認が必要な586件のうち584件が敷地の引き渡しに同意しており、その割合は99.6%に達している。請負業者は、ベンタイン地区とバクエオ駅周辺の10か所の駅と2か所の露天掘り区間を含む、12か所の技術インフラ工事の移転を組織しました。 MAURは、2024年にすべての駅の場所で給排水インフラなどの主要項目の移設を基本的に完了し、2025年前半に残りの項目を完了することを目指しています。すべては、2025年末までに主要パッケージを開始し、2030年までに地下鉄2号線を運行開始するという目標のためです。

ホーチミン市では、2035年までに200kmの都市鉄道を整備する必要がある。これは大きな挑戦であると同時に、都市鉄道システムを早期に完成させるチャンスでもあります。ホーチミン市運輸局長のトラン・クアン・ラム氏によると、この目標を達成するには、投資準備手続きを迅速化するための具体的なメカニズムと政策が必要だという。運輸省は、28の具体的なメカニズムについて、ホーチミン市人民委員会に提出し、管轄当局に提出することを検討している。運輸省は、このプロジェクト完了後も引き続き各省庁から意見を募り、今年末までに国会に提出して実施の仕組みや政策を発表する予定だ。

このプロジェクトによれば、ホーチミン市は2035年までに地下鉄6路線を完成させる予定だ。このうち、全長19.7キロの1号線（ベンタイン～スオイティエン）は、ベンタイン駅からアンハー（ビンチャン区）まで約21キロ延伸され、路線総延長は40.8キロとなる。 2号線（ベンタイン - タムルオン）は全長11kmを超え、ベンタイン - トゥーティエムとタムルオン - アンスオンバスターミナルの2つの9.1km区間にさらに投資し、全線の総延長を20.2kmに延長します。さらに、ホーチミン市は、ルート3（ヒエップ・ビン・フオック - ダン・チュー・ラウンドアバウト - タン・キエン - アン・ハー）全長29.5kmを含む4つのルートを完成させる予定。 4 号線 (ドンタイン車庫 - ベンタイン - バーチエム駅、環状 3 号線) は長さ 36.8 km。 5号線（ヴォー・チ・コン駅、環状2号線 - ベイ・ヒエン交差点 - ダ・フオック車庫）は全長32.5kmです。ルート 6 (バ クオ - タン ソン ニャット空港 - ビン トリウ - フー フー) は 22.8 km です。プロジェクト（1号線を除く）の総投資額は約837兆VND。

出典: https://tienphong.vn/chia-khoa-de-ha-tang-tphcm-cat-canh-post1668063.tpo