高速鉄道用地の割り当て責任を明確にする必要がある

明日（11月30日）、国会は南北高速鉄道事業への投資政策を採決する見通しだ。

首相の経済諮問グループの元代表であるグエン・ドゥック・キエン氏は、Giao Thong紙の取材に対し、このプロジェクトの必要性は誰もが認識しているが、最も重要なのはそれをいかに効果的に実施するかであると語った。その中で、サイトのクリアランスは非常に重要なので、絶対にサイトのクリアランスを遅らせないでください。

グエン・ドゥック・キエン氏。

高いコンセンサスを得る

国会での意見や政府代表者の説明を通じて、国会はプロジェクト政策を承認するのに十分なデータと根拠を持っていると思いますか?

国会の事業計画に従えば、高速鉄道投資政策に割り当てられた時間は比較的十分であることがわかる。政府の報告と監査報告を聞いた後、代表団はグループに分かれて、またホールで議論を交わした。その後、政府代表がさらに説明しました。現在、このプロジェクトについて知りたい人は誰でもフルアクセスできます。

基本的にすべての意見がプロジェクト実施の必要性に同意しており、プロジェクトが実行不可能である、またはリソース不足のために実施できないと疑問を呈する意見はないことがわかります。十分なデータと根拠があれば、国会は可決に投票するだろうと私は信じています。

決議が可決されれば、プロジェクトは2027年に着工される予定であり、2年という期間はそれほど長くない。では、それまでに私たちは何を準備する必要がありますか？

実際のところ2年ではなく、14年かけて準備してきたのです。最初のプレゼンテーションは 2010 年に行われ、その後 2014 年に再度実施し、今回再び実施する予定です。

つまり、事前実現可能性レポートの作成時間は比較的長く、実現可能性調査レポートを作成するのに十分な時間です。私たちはこれまで2年間にわたり実現可能性調査を実施し、解決すべき問題を特定してきました。

敷地の清掃の責任を課す

これまで、大規模プロジェクトでは、敷地の整地が常に最も困難な問題と考えられてきました。あなたの見解では、このプロジェクトでは、国会決議に述べられている特別なメカニズムは、用地取得の遅延という話を繰り返さないよう十分に強力であると思われますか?

率直に言って、以前のプロジェクトと同様に、用地取得の遅れは主に地方自治体が責任を果たしていないという事実によるものです。そのため、補償価格をめぐって議論が起こり、用地の整地が困難になっている。

国会で承認されれば、南北高速鉄道プロジェクトは2027年に着工し、2035年に概ね完成する予定だ。イラスト：クオック・トゥアン。

土地を開墾する際には、人々が以前の場所よりも良い新しい場所に移れるような条件を整えなければならないとよく言いますが、評価基準は示しません。以前の場所よりも良いところは何ですか？それが具体的でない場合、地域はそれが良いと言うが、人々はそれが良くないと考えている場合、どうなるのでしょうか?それは合意を生みませんでした。

原則として、地方自治体は国家インフラプロジェクトに備えてクリーンランド基金の創設に積極的に取り組む必要がある。今回、その原則を真剣に実行する必要がある。プロジェクトが長期間実行されても、サイトがまだどこにも見当たらない状態を待つことはできません。進捗が遅い、資本チームもそれからです。

責任を果たせなかったために高位の地方指導者が職務から解任された例や、社会経済発展のためにきれいな土地を準備しなかったために任務を遂行できなかったとして集団が批判された例を私は見たことがないようだ。

長い間、地方分権や権限委譲が明確でなかったため、結局、責任も一般化している。したがって、今回は違ったやり方で、具体的なタスクと明確な責任を割り当てる必要があります。

投資のための資源動員は、国会議員が議会で多くの意見を述べた問題の一つである。あなたの見解では、動員方法はどうあるべきか、またどのようなメカニズムや政策が必要でしょうか?国債を発行する場合、金利はいくらにすべきでしょうか？

マクロバランスの観点から、資本を管理できる基準は数多くあります。財政赤字、公的債務、年間GDPの数字を見ると、資源動員は大きな問題ではない。

このプロジェクトは数年にわたって実施され、2035年に完了する予定です。インフレと減価償却の係数はどのように計算すればよいでしょうか？

もちろんインフレと減価も考慮しなければなりません。建設期間の長さや、特に世界経済への影響を考えると、予測はあくまで予測であり、誰も確実なことは言えません。

あらゆる経済計算では常に 10% の準備金がありますが、客観的な状況によりこのレベルを超える場合は、それを受け入れる必要があります。

依存を避けるために技術を習得する

これは、規模と複雑さの両面において、公共投資史上最大のプロジェクトであり、前例のないものです。実装プロセス中に注意すべき点は何でしょうか?

現時点では、実現可能性レポートはまだ入手できません。コメントはあくまでも初期のものであり、総投資額、技術、人的資源、回復した土地面積など具体的なことは言えません。つまり、まだ議論中であり、上記の問題が明らかになるには実現可能性レポートを待つ必要があります。

しかし、私たちがテクノロジーを習得しなければならないという重要な要素があります。そうでなければ、私たちは非常に依存的になってしまうでしょう。明らかな教訓は2つあります。カットリン - ハドン地下鉄路線とベンタイン - スオイティエン地下鉄路線です。当局はこれらの問題を慎重に研究してきたと私は信じています。

建設、維持、修理の技術は必ず習得しなければならないという意見が多くありますが、海外に頼ってしまうと将来非常に複雑になります。では、私たちはどのように技術移転を習得し、要求すべきだとお考えですか?

外国の技術については、どの技術を移転でき、どの技術を運用できるかを選択することが問題です。

例えば、電車のエンジンは今のところ作ることができません。場合によっては、すぐに送金できないこともあります。問題は、私たちが利用できるテクノロジーと能力が何であるかということです。これらの問題は、今後の実現可能性レポートで明らかにされると思います。

ありがとう！

グエン・ミン・ホアン代表（ホーチミン）：

テクノロジーを習得する必要がある

政府が国会に報告した内容には完全に同意します。

総投資額が大きく、規模の大きいプロジェクトの場合、公的投資が最も持続可能な保証形態となります。今後、政府及び関係機関は、財源の活用について具体的な計画を立てることが求められます。

私や多くの他の代表者が非常に懸念している問題があります。それは、高速鉄道に関連する技術の一部またはすべてを習得しなければならないということです。部分的に言えば、それは国際的な経験に従うことを意味しますが、完全な習得には多くの段階を経る時間がかかります。

私はまた、おそらく適正な金利の債券を購入するという形で、プロジェクトに参加するために人々からの資本拠出を動員するという提案にも賛成します。

グエン・ヴァン・タン議員（国会経済委員会）:

国民からの資本資源動員を最大化する

プロジェクトを迅速かつ効果的に実施するために、民間の参加を優先すべきだと私は提案します。

民間経済部門を優先すれば、多くの節約ができます。なぜなら、現在のベトナム企業のレベルは以前とは異なるからです。具体的かつ明確な質問をすれば、ベトナムの企業はそれを実行できると思います。

昨今、国民の資本は非常に大きくなっています。数年前、第14期国会の任期中、ロンタイン国際空港についてお話しした際に、私はこの問題について触れましたが、現在、民間企業は法律に基づき、社債や不動産プロジェクトを通じて国民から資金を調達することに非常に成功しています。

魅力的な金利で人々からプロジェクトのための資金を調達することができます。外国資本を最小限に抑え、国民からの資本を最大限に動員するよう努めることを提案します。

マイ・ヴァン・ハイ議員（国会経済委員会）

課題を予測して対応する

高速鉄道の開発への投資は、短期的には経済成長を促進し、雇用を創出し、長期的には新たな開発の余地を創出するなど、多くの機会を生み出すでしょう。

近年、数多くの重要な国家プロジェクトの実施は、偉大な政治的決意と実施方向における劇的な革新を示しました。それ以来、多くのプロジェクトが完了し、明確な成果をもたらしてきました。高速鉄道の建設にあたっては、大規模プロジェクトの成功経験を推進し、徹底的に適用する必要がある。

しかし、これは前例のないプロジェクトであり、規模が複雑で、実施には長い時間がかかることが予想されます。したがって、私たちが直面するであろう困難や課題をすべて想像することはできません。困難を予測し、適切な解決策を見つけることが重要です。

プン・ド - トラン・トラン（著作）

出典: https://www.baogiaothong.vn/can-ro-trach-nhiem-giao-mat-bang-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241129001838965.htm