明日(11月30日)、国会は南北高速鉄道事業への投資政策を承認する投票を行うと予想される。
首相経済諮問グループの元代表であるグエン・ドゥック・キエン氏は、ジャオトン紙に対し、このプロジェクトの必要性は誰もが知っているが、最も重要なのはそれをいかに効果的に実施するかであると語った。その中で、サイトのクリアランスは非常に重要なので、サイトのクリアランスを遅らせないでください。
グエン・ドゥック・キエン氏。
高いコンセンサスを得る
国会での意見や政府代表者の説明を通じて、国会はプロジェクト政策を承認するのに十分なデータと根拠を持っていると思いますか?
国会の活動計画に従えば、高速鉄道投資政策に割り当てられた時間は比較的十分であることがわかる。政府の報告と監査報告を聞いた後、代表団はグループに分かれて、またホールで議論しました。その後、政府代表がさらに説明を行った。現在、このプロジェクトについて知りたい人は誰でもフルアクセスできます。
基本的にすべての意見がプロジェクト実施の必要性に同意しており、プロジェクトが実行不可能である、またはリソース不足のために実施できないことを疑う意見はないことがわかります。十分なデータと根拠があれば、国会は可決に投票するだろうと私は信じています。
決議が可決されれば、プロジェクトは2027年に着工される予定であり、2年という期間はそれほど長くはない。では、それまでに私たちは何を準備する必要がありますか?
実際のところ、2年ではなく、14年かけて準備してきました。初めて発表したのは 2010 年で、その後 2014 年に再度発表し、今回もまた発表する予定です。
つまり、事前実現可能性レポートの準備時間は比較的長く、実現可能性調査レポートを準備するのに十分な時間です。私たちはこれまで2年間にわたって実現可能性調査を実施し、解決すべき問題を特定してきました。
敷地の清掃の責任を付与する
これまで、大規模プロジェクトでは、敷地の整地が常に最も困難な問題と考えられてきました。あなたの見解によれば、このプロジェクトでは、国会決議に述べられている特別なメカニズムは、用地取得の遅れという話を繰り返さないよう十分に強力ですか?
率直に言って、以前のプロジェクトと同様に、敷地の整地が遅れているのは、主に地方自治体が責任を果たしていないことが原因です。そのため、補償価格をめぐって議論が起こり、用地取得が困難になっている。
国会で承認されれば、南北高速鉄道プロジェクトは2027年に着工し、2035年に基本的に完成する予定。イラスト:クオック・トゥアン。
土地を開墾する際には、人々が以前の場所よりも良い新しい場所に移れるような条件を整えなければならないとよく言いますが、評価基準は示しません。以前の場所よりも良いところは何ですか?それが具体的でない場合、地元はそれが良いと言っているが、人々はそれが良くないと考えている場合、それではどうなるのでしょうか?それは合意を生みませんでした。
原則として、地方自治体は国家インフラプロジェクトに備えてクリーンランド基金の創設に積極的に取り組む必要があります。今回は、その原則を真剣に実行する必要があります。プロジェクトが長い間実行されているのに、サイトがまだどこにも見えないのを待つことはできません。進捗が遅い、資本チームもそれからです。
責任を果たせなかったために高位の地方指導者が職務から解任された例を私は見たことがなく、また、社会経済の発展のためにきれいな土地を準備しなかったために任務を遂行できなかったとして集団が批判された例も見たことがないようだ。
長い間、地方分権や権限委譲が明確でなかったため、結局、責任も一般化している。したがって、今回は違ったやり方で、具体的なタスクと明確な責任を割り当てる必要があります。
投資のための資源動員は、国会議員が議会で多くの意見を述べた問題の一つである。あなたの考えでは、動員の方法はどうあるべきか、また、どのようなメカニズムや政策が必要でしょうか?国債を発行する場合、金利はいくらになるでしょうか?
マクロバランスの観点から、資本を管理できる基準はたくさんあります。財政赤字、公的債務、年間GDPの数字を見ると、資源動員は大きな問題ではない。
このプロジェクトは数年にわたって実施され、2035年まで完了しません。インフレと減価の係数はどのように計算すればよいのでしょうか?
もちろんインフレと減価も考慮しなければなりません。建設期間が長く、特に世界的に経済的な影響もあるため、予測はあくまでも予測であり、誰も確実なことは言えません。
すべての経済計算では常に 10% の準備金がありますが、客観的な状況によりこのレベルを超える場合は、それを受け入れなければなりません。
依存を避けるために技術を習得する
これは、規模と複雑さの両面において、公共投資史上最大のプロジェクトであり、前例のないものです。実装プロセス中に注意すべき点は何でしょうか?
現在、実現可能性レポートはまだ入手できません。コメントはあくまでも初期のものであり、総投資額、技術、人的資源、回復した土地面積など、具体的な内容は不明です。つまり、まだ議論中であり、上記の問題を明らかにするには実現可能性レポートを待つ必要があります。
しかし、私たちがテクノロジーを習得しなければならないという重要な要素があります。そうしないと、私たちは非常に依存的になります。明らかな教訓が 2 つあります。カットリン - ハドン地下鉄線とベンタイン - スオイティエン地下鉄線です。当局はこれらの問題を慎重に研究してきたと私は信じています。
建設、維持、修理の技術は必ず習得しなければならないという意見が多くありますが、海外に頼ると将来的に非常に複雑になります。では、私たちはどのように技術移転を習得し、要求すべきだとお考えですか?
外国の技術については、どの技術を移転し、どの技術を運用できるかを選択することが問題です。
例えば、電車のエンジンは今のところ作れません。すぐに送金できない場合もあります。問題は、私たちが利用できるテクノロジーと能力が何であるかということです。これらの問題は、今後の実現可能性レポートで明らかにされると思います。
ありがとう!
代表グエン・ミン・ホアン(ホーチミン市):
テクノロジーを習得する必要がある
政府が国会に報告した内容には全く同意します。
総投資額が大きく、規模の大きいプロジェクトの場合、公共投資が最も持続可能な保証形態となります。今後、政府及び関係機関は、財源の活用について詳細な計画を立てることが求められます。
私や多くの他の代表者が非常に懸念している問題があります。それは、高速鉄道に関連する技術の一部またはすべてを習得しなければならないということです。部分的に言えば、それは国際的な経験に従うことを意味しますが、完全な習得には多くの段階を経る時間がかかります。
私はまた、おそらく適正な利子率の債券を購入するという形で、プロジェクトに参加するために国民からの資本拠出を動員するという提案にも賛成します。
グエン・ヴァン・タン議員(国会経済委員会):
国民からの資本資源の動員を最大化する
プロジェクトを迅速かつ効果的に実施するためには、民間の参加を優先すべきだと私は提案します。
民間経済部門を優先すれば、多くの節約ができます。なぜなら、現在のベトナム企業のレベルは以前とは異なるからです。具体的かつ明確な質問をすれば、ベトナムの企業はそれを実行できると思います。
昨今、国民の資本資源は非常に大きくなっています。数年前、第14代国会の任期中にロンタイン国際空港について話した際に、私はこの問題について言及しましたが、現在、民間企業は法律に従って社債や不動産プロジェクトを通じて国民から資金を動員することに非常に成功しています。
魅力的な金利で人々からプロジェクトのための資金を調達することができます。私は外国資本を最小限に抑え、国民からの資本を最大限に動員することを提案します。
マイ・ヴァン・ハイ議員(国会経済委員会):
課題を予測して対応する
高速鉄道の開発への投資は、短期的には経済成長を促進し、雇用を創出し、長期的には新たな開発スペースを創出するなど、多くの機会を生み出すでしょう。
近年、いくつかの重要な国家プロジェクトの実施は、大きな政治的決意と実施方向における劇的な革新を示しました。それ以来、多くのプロジェクトが完了し、明確な成果をもたらしてきました。高速鉄道を建設する際には、大規模プロジェクトの成功経験を推進し、徹底的に適用する必要がある。
しかし、これは前例のないプロジェクトであり、規模が複雑で、実施には長い時間がかかることが予想されます。したがって、私たちが直面するであろう困難や課題をすべて想像することはできません。困難を予測し、適切な解決策を見つけることが重要です。
プンド - トラントラン(執筆)
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出典: https://www.baogiaothong.vn/can-ro-trach-nhiem-giao-mat-bang-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241129001838965.htm
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