国会常任委員会は、引き続き11月3日午後、法人税法案(改正案)について意見を述べた(2回目)。

法人所得税法案(改正版)の概要報告の中で、カオ・アン・トゥアン財務副大臣は、法案には電子商取引やデジタルプラットフォーム事業の形で商品やサービスを提供する外国企業に対し、ベトナムで発生した課税所得に対する税金の支払いを義務付ける規定が追加されたと述べた。外国企業の恒久的施設には、外国企業がベトナムで商品やサービスを提供する電子商取引プラットフォームやデジタル技術プラットフォームが含まれます。
この法案は、企業全般のその他の所得(主な生産活動および事業活動による所得以外)、外国企業(ベトナムに恒久的施設を有するか否かを問わず)のベトナム国内で発生する課税所得、およびベトナム企業の海外所得に関する規定を補足するものである。
また、カオ・アン・トゥアン副大臣によれば、法案草案では、暦年または会計年度に従って税金計算期間を選択することに関する規定が修正および補足されている。ベトナムで電子商取引事業活動およびデジタルプラットフォーム事業活動から収入を得ている外国企業の場合、税金計算期間は税務行政に関する法律に従わなければなりません。税制優遇を受けている生産・営業活動を除き、企業が不動産譲渡、投資プロジェクトの譲渡、投資プロジェクト参加権の譲渡から得た利益を生産・営業活動による損失と相殺できるように規定を改正・補足する。
この法案は、法人所得税の計算における収益の確定の原則と収益の確定時期に関する詳細な規定を補足するものである。ベトナムに収入を生み出す恒久的施設を持たない外国企業に対する、収入の割合に基づく税金の計算方法に関する具体的な規制。協同組合法、公共サービス機関およびその他の組織法に基づいて設立された組織で、年間総収入が30億VNDを超えない企業の場合、収入は計上できるが、費用と収入を確定できない場合。
カオ・アン・トゥアン氏によれば、法人所得税の優遇措置に関して、法案草案は現行の法的規制を継承しつつ、税優遇措置に関する党と国家の政策を制度化するために見直しを行い、法人所得税の優遇措置の対象(優遇措置の対象となる産業、職業、場所、活動)を詳細に規定している。特に、インセンティブが重複したり広範囲に及んだりする業界や職業にはインセンティブは適用されません。
国会の財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、法案の第二次予備審査報告書の中で、起草機関によって修正され完成した内容は包括的ではなかったと述べた。新しい法律案では、下位法令から法制化される予定の内容が部分的に省略されています。その他の改正では政策の内容は変更されず、主に政府への権限委譲と文言の編集が行われます。
改正法案には、依然として下位法文書として法制化されている条項が多数含まれており、国会の権限に適合するかどうかの説明がない。さらに、税制優遇措置に関する規定は、税率、減免期間、優遇措置の延長のケース、優遇措置の受給資格基準など、優遇措置のレベルが非常に細かく複雑です。適用主体が、自己申告・自己計算の条件を満たしているか、また、管理機関が事後監査を実施できる能力があるかを自ら証明・判断することは困難である。
レ・クアン・マン氏によれば、法人所得税の優遇措置は法人所得税法の重要な課題である。まず第一に、これは、地域および世界における激しい競争と投資誘致の波を伴う新たな文脈、新たな状況において、投資を奨励し、誘致するための重要な政策です。したがって、政府は投資奨励政策と法人所得税の優遇措置を明確かつ包括的に計画し、法人所得税法案(改正)や継続的に議論されているその他の専門法に反映される強固な基盤を構築する必要があります。

法人所得税法(改正)案を国会に提出して審議と意見を求めるための基礎とするため、政府機関の間で投資奨励政策に関する合意が得られ、投資法や現行の専門法、国会で審議され今会期および将来可決されるその他の専門法プロジェクトに関連して、法制度の一貫性を確保しながら、法人所得税法(改正)案に適切に反映する計画を立てることが推奨される。
法案の一部規定の実現可能性について、レ・クアン・マイン氏は、法案の法的欠陥には、ベトナムで電子商取引事業活動を通じて外国サプライヤーが得た収入に対する課税など、政策の実現可能性を確保するための解決策がまだないと述べた。資本移転、投資プロジェクト、資本拠出権などからベトナム源泉の収入を得た外国企業の納税義務を決定する。特別税制優遇を受けるための条件に関する規定、特定の法人所得税の特別優遇措置を定める権限。新たな文脈と条件における投資誘致政策措置に関するその他の内容は解決されておらず、起草機関によって説明されていません。
財政予算委員会常任委員会は、財政予算委員会常任委員会の意見の大多数は、法人税法案(改正案)は規定により国会に提出する資格がないと考えていると述べた。起草機関が引き続き法案草案書類を完成させるよう提案する。法律の実施の実現可能性を確保するために、明確にされていない政策ギャップに対処するための解決策を開発します。
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