変化する国際関係を背景としたグローバル化、金融取引環境、資本の流れの動向は、新たな機会と課題を生み出し、世界的な金融管理システムの絶え間ない対応と変化を必要としています。
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| 世界的な金融ガバナンスシステムは、改革し、欠点を克服するよう大きな圧力にさらされている。 （出典：Indiamart） |
グローバル金融ガバナンス システムとは、投資、貿易、その他の開発目的のために国家間の金融資本の国際的な流れに関連する規則と慣行を共同で策定する正式および非公式の法的合意、機関、経済主体の世界規模の枠組みです。
地経学的および政治的観点から見ると、世界統治システムに影響を及ぼす主な 5 つの要因は次のとおりです。世界経済状況における勢力均衡の変化。主要経済国の情勢と政策デジタル変革のトレンド;グリーン成長傾向;国際経済の統合と連携により、世界経済には 4 つの大きな経営潮流が生まれました。
発展途上国の「発言力」を強化する
国連（UN）、77カ国グループ（G77）、20カ国グループ（G20）、国際通貨基金（IMF）、世界銀行（WB）などの国際フォーラムにおける最近の議論では、気候変動から生活費、発展途上国の債務危機など、密接に関連する危機の状況において、現在の国際的な開発金融構造の限界が浮き彫りになっています。
特に、開発途上国は、包摂性、包括的性に向けた国際金融システムの改革を継続的に求めており、現在の金融機関の意思決定プロセスにおける開発途上国の役割と発言力を強化するよう求めています。
国連において、アントニオ・グテーレス事務総長は、現在の国際金融構造は不公平であり、開発途上国の金融アクセスを確保し、国内資源の動員を促進する必要があると評価した。世界経済の成長の大幅な減速、インフレの上昇、そしてこれらの経済に深刻な影響を与えている差し迫った債務危機に対応するため、国際協力と官民連携の強化を求める。
世界の金融ガバナンスシステムは、改革を進め、欠点や限界を克服し、特に新たな経済・金融秩序やグローバル化の動向に沿うよう、大きな圧力に直面しています。したがって、発展途上国の発言力を一層強化する必要がある。次に、ブレトンウッズ体制（WB、IMFなど）における発展途上国の割当量を増やす。開発途上国により適した融資・引き出し条件を多様化する。格付け基準を適用する際には、発展途上国の特定の状況を考慮し、より公平な信用格付け制度を求める。
先進国の役割の促進
国際金融ガバナンスの枠組みにおいて、各国は先進国に対し、グリーン成長やデジタル変革といった新たな世界的課題や動向に対する役割と責任を強化し、世界経済の新たな成長原動力となるよう促進するよう求めた。
具体的には、先進国は、これまでの開発過程で生じた環境被害を補うために、気候変動対策プログラムにさらに貢献することが求められています。同時に、貧困国や発展途上国に財政支援を提供し、デジタルおよびテクノロジーの格差を縮小します...
国際最低税率と歳入減少対策の協力
近年、世界最低税の実施や税収減少に対する協力の促進を通じて、国際的な租税協力が活発化している。
2021年、G20財務大臣・中央銀行総裁会議は、経済のデジタル化によって生じる税制上の課題に対処するための2つの柱からなる解決策に関する声明を採択しました。
したがって、柱 1 では、各国は、その国で事業活動を行っている、世界での年間収益が 200 億ユーロを超え、利益が 10% を超える多国籍企業の利益の一部に新たな税金を課す権限を持つことになります。また、柱2では、売上高7億5000万ユーロ以上の多国籍企業の海外利益に対して最低15％の法人税を課すことになる。
世界最低税には現在、ベトナムを含む136カ国が参加しており、導入が加速している。欧州連合（EU）、スイス、英国、韓国、日本、シンガポール、インドネシア、香港（中国）、オーストラリアなどの経済圏では、2024年からグローバルミニマム税が適用されます。ベトナムと同様の条件を持つASEAN地域の投資受け入れ国（マレーシア、インドネシア、タイ）は、いずれも2024年からグローバルミニマム税を実施する予定です。
一方、法の抜け穴を埋め、国際企業による脱税を制限するために、多くの国や国々のグループが、歳入の浸食や脱税・租税回避に対する世界的な規制の策定を推進しており、特にG20/OECDとアフリカのグループによる2つの取り組みが顕著です。
税源浸食と利益移転（BEPS）対策はG20/OECDのイニシアチブであり、「税の格差」を縮小し、各国の政策制度における障害や不備を制限し、国際基準と慣行に従った一貫性と透明性のある適用を確保するための15の行動で構成されています。 BEPSは2015年11月にG20首脳によって正式に承認され、現在141カ国（ベトナムは100番目の国）がOECD/G20包括的協力枠組みを採用している。
2つ目の取り組みは、国連でアフリカン・グループが提案した「包括的かつ効果的な国際税務協力の促進に関する決議」であり、意思決定プロセスにおける開発途上国の役割を考慮しつつ、より包括的で包括的な税務協力を求めています。このイニシアチブは、違法な資金移転、租税回避および脱税と闘うための協力と、国連機関の参加による租税協力プラットフォームの設立を提案している。
公的債務の解決と債務危機の防止に向けた協力の促進
新型コロナウイルス感染症のパンデミック、食糧・エネルギー危機、その他の前例のない課題は、世界的な金融環境の引き締めと借入コストの上昇という状況の中で発生しており、脆弱な国々の公的債務リスクが高まっています。
統計によると、100か国以上の発展途上国でGDPに対する政府債務が増加した。各国の公的債務の増加は、危機の際の多国間開発資金の役割について疑問を投げかけています。
近い将来、持続可能な開発目標を達成するために、国連と各国は、発展途上国が直面している公的債務危機に対処するためのより強力な多国間解決策を見つけるよう求めています。現在、多国間の枠組みにおける公的債務問題に関する議論は、貧困国や高リスク国の公的債務問題の解決と公的債務危機の予防のための協力という2つの主な内容に焦点を当てています。
貧困国や高リスク国の公的債務問題に対処するため、国際金融機関（MDB）は、再融資や資本注入などのメカニズムを通じて、資源を留保し、既存のポートフォリオの一部を再利用することで、各国に新たな資金源を提供することを選択しています。
実際、G20諸国は債務返済猶予イニシアチブ（DSSI）を推進してきた。この取り組みを通じて、G20諸国はチャドの債務返済を完了し、ザンビア、エチオピア、ガーナ、スリランカの債務返済を継続している。
しかし、各国は長期的には公的債務問題に対して「封じ込め」ではなく「予防」の方向で取り組む必要があると考えており、各国に対し、高リスク国における債務危機を防ぐための解決策を持つよう求めている。
いくつかの発展途上国の首脳は、低所得国への国際開発銀行融資を含む、より野心的な債務猶予の取り組みに合意するようG20に呼びかけた。
各国はまた、環境破壊の多くに責任があるとみられる先進国に対し、南の借入国に資金余地を与えるよう求めた。これには、債務免除、債務再編、気候変動対策融資の返済不要の助成金への置き換え、損害賠償などが含まれる可能性がある。
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(*) 本論文は、Phan Loc Kim Phuc、Truong To Khanh Linh Tran Dang Thanh、Vu Hong Anh、Vu Thanh Dat、Nguyen Thi Binh、Nguyen Phuong Hoa の著者グループによる研究テーマ「多国間フォーラムにおけるグローバル財務管理のいくつかの主要な傾向」の結果を総合したものです。
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出典: https://baoquocte.vn/cac-xu-huong-lon-trong-quan-tri-tai-chinh-toan-cau-291219.html
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