地域性はあまり厳格であってはなりません。

機構改革のため、新築工事やオフィス改修工事を一時停止するという方針は正しいが、基本的に完了している工事を一時停止すべきではない。

正しい政策

現在の状況では、中央から地方レベルまで、行政単位の再編成政策が緊急に実施されており、具体的には地区レベルの廃止と省とコミューンの合併が進められている。行政本部建設の一時停止をめぐる問題は、大きな注目を集めている。

地区/コミューンレベルの事務所や会議センターの新規建設または改修プロジェクトの一時停止は、国家予算資源の過剰と浪費を避け、将来の公共資産の取り扱いにおけるリスクを最小限に抑えるために必要です。

ゲアン省コンクオン郡の新行政区域の全体図。写真：バ・ハウ

地区レベルが廃止され、コミューンが合併されると、多くの行政本部は本来の目的には使用されなくなり、その機能が変更される場合があります。したがって、立ち止まって実際のニーズを確認することは、合理的かつ正しい判断です。

全国の多くの地方は、管轄下の地区および社級の行政機関と組織の事務所の新規建設投資プロジェクト、修理、改修、アップグレードの実施を一時的に停止する文書を発行した。

この方針は、職員の合理化と類似の機能を持つ機関の統合によるより効率的な運営を目的とした、行政単位の再編という現在の方針とも非常に一致しています。装置が合理化されると、必要なオフィスの数を減らすことができ、不必要な新規建設や改築を避けることができます。

行政機構が再編されると、官庁システムの計画も現在よりも包括的、系統的、科学的、適切かつ戦略的なものとなるでしょう。最初から綿密な計算なしに建ててしまうと、後から調整したり、移転したりする必要が生じ、コストがかかり無駄も生じてしまいます。

あまり堅苦しくならないでください。

オフィスビル、行政センター、地区レベルの会議センターの建設、修理、改修、アップグレードに関する新規投資プロジェクトの停止は正しい政策であると断言できます。ただし、すべてのプロジェクトを直ちに中止する必要はありません。当然ながら一時停止する必要がある、まだ着工されておらず、書類や手続きを完了させている途中のプロジェクトに加え、地方自治体は、建設中のプロジェクト、特に完成が近づいているプロジェクトの状況を慎重に見直す必要がある。

行政本部プロジェクトが80～90％程度の量まで完了している場合、一時停止はプロジェクトにダメージを与え、後々のメンテナンス費用の発生、企業への損害、公共投資資金の支出に影響を与えるリスクがあります。

ガーソン区（タインホア省）は約80億ドンの予算で会議センターの修復と改修を行っています。写真：タン・フオン

同時に、着工したものの、施工量がごく一部にとどまっているプロジェクトについては、検討のため一時中断することを検討する必要がある。しかし、投資した資金の無駄を避けるために、地方自治体が検討し、意見を求めて実施すべき特別なプロジェクトもいくつかあります...基本的に、地方自治体はこれらのプロジェクトを一時停止する際に柔軟に対応し、あまり厳格にならないようにする必要があります。

タインホア省では、2025年3月12日にタインホア省党委員会常務委員会が文書を発行し、建設中の事務所、地区レベルの会議センター、地区レベルの文化スポーツセンター、社町レベルの施設の新築および改修プロジェクトを引き続き正常に実施することに原則的に同意した。投資方針、投資決定、業者選定結果が出ているものの、まだ着工していない投資案件については、「債務不履行」として停止する。

ジャライ省、バクカン省などの他の地域でも建設プロジェクトは中断されなかった。これがオフィスや会議場に関わる公共投資事業を一時停止する上での「ボトルネック」となっているとみられる。

いくつかの地方の指示文書を記録し、研究した結果、地方はすべて共通の視点を持っていることがわかりました。それは、財政部と建設部に任命して、関係する地方や部門を主導し、調整して徹底的に検討し、提案を統合し、省人民委員会が問題を解決するための具体的なリストを作成し、プロジェクトを中断するか継続するかを検討して決定することです。

一時停止されていたホアンホア区（タインホア）人民評議会・人民委員会の事務所ビルの建設は引き続き行われる。写真：トラン・タン

タインホア省の建設会社の社長（匿名を希望）は工商新聞の記者に対し、ほぼ完成しているプロジェクトの建設を一時停止しないというタインホア省の検討と決定は正しく、会社も非常に支持していると語った。

「現在、当社はこの地域で公共投資プロジェクトの建設を進めています。オフィスや地区レベルの会議センターに関連するすべての公共投資プロジェクトが設備の再配置のために停止しなければならないという状況を考えると、当社のプロジェクトも建設を中止せざるを得ません。しかし、タインホア省党委員会は、建設が開始されたプロジェクトは継続することを許可する文書を発行しており、企業にとっての困難は解消されています」と彼は語った。

この企業の責任者によれば、彼らが建設中の契約は100億ドン以上の価値があり、現在約90％が完了しており、引き渡しと使用開始まであと数ステップを残すのみだという。プロジェクトを中断しなければならない場合、このプロジェクトの一部の項目が損傷したり、劣化したり、見苦しくなったりする可能性があります。さらに、企業は財政難にも直面するでしょう。

他の多くの企業も進行中のプロジェクトに多額のリソースを投入し、プロジェクト完了の最終段階を準備しているため、突然の中断は経済的損失につながる可能性があります。

自治体は、どの事業を中止すべきか慎重に検討するとともに、最終段階にある事業については完成品の費用を負担するなど、適切な支援策を打ち出す必要がある。

さらに、ほぼ完了したプロジェクトを継続的に完了させることで、公共投資支出の増加にも貢献し、インフラ開発の進捗と経済成長を確実にします。

したがって、地方自治体は慎重に検討・評価する必要があり、どのプロジェクトを一時停止すべきかを決定する際にあまり厳格になりすぎないようにする必要がある。

行政本部関連事業の工事を一時停止する考え方は、行政機構の整備という観点からも必要な措置である。しかし、この政策は、企業に損害を与えたり、公共投資資金の支出プロセスに影響を及ぼすような機械的な方法を避け、柔軟に適用する必要がある。プロジェクトの中断または完了の継続を決定する前に、徹底的な検討と完全な評価を行うことで、悪影響を最小限に抑え、社会に最大の利益をもたらすことができます。

出典: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html