政府が国会に提出した住宅法(改正)の最新草案では、個人は、国から割り当てまたは補償を受けた、あるいは他の組織や個人から借り受けた、自ら使用する住宅地にのみ住宅を建設できると規定されている。
これを踏まえ、法案では、多数の個別アパート(ミニアパート)を備えた多階建て住宅の開発条件を具体的に規定している。具体的には、個人が2階建て以上の住宅を建てることができ、各階にアパートを設計・建築し、各アパートごとに販売または賃貸購入することができます。 2階建て以上、20戸以上の規模の賃貸住宅を建築します。
このタイプの住宅を建設するには、個人が住宅建設投資プロジェクトへの投資家となる条件を満たす必要があります。建設投資は、建設法の規定および住宅建設投資プロジェクトに関するその他の関連法規定に従って行われます。
「このマンションの売買、割賦販売、賃貸は、この法律及び不動産業に関する法律の規定に従うものとする。」 「住宅法(改正案)」には、「各アパートへの証明書の交付は、土地法の規定に従って行われる」と明記されている。
住宅法改正案の規定によれば、2階建て以上、20戸以上のアパートを建てる個人は、投資プロジェクトを設立しなければならない(写真:Huu Thang)。
法案草案では、住宅用地の使用権を持つ個人が、2階建て以上で20戸未満の規模の住宅を建設し、各階に賃貸用に設計・建設されたアパートがある場合、この住宅の建設への投資は以下の規定に従って行われなければならないとも規定している。
建設大臣の定めるところにより、個人賃貸用の多階建てアパート等の建築基準の要件を満たすこと。
個人賃貸アパートが多数ある多階建て住宅の防火および消防に関する法律の規定に従って、防火および消防を設計、承認し、防火安全管理措置を実施する必要があります。
個人所有の高層集合住宅の管理・運営は、建設大臣が定める「マンション等の管理及び利用に関する規則」に基づいて行われます。
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長(写真:Quochoi.vn)。
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、個人向け多階建て集合住宅の開発内容を検討し、特に建築基準、規制、消防に関する要件を中心に、個人向け多階建て集合住宅の開発、管理、使用に関するより厳しい規制が必要であるとの意見が多く寄せられたと述べた。
各アパートには証明書は発行されず、このタイプのアパートは賃貸のみ可能であり、管理と運営は住宅所有者の責任となります。
近年のこのタイプの住宅の開発、管理、使用における欠点と限界を克服するために、国会議員と政府の意見に基づき、国会常任委員会はより厳しい調整を行うことを提案した。
具体的には、多層階住宅や戸建てのマンションなど、賃貸用のマンションが2階以上20戸未満の場合は、建設大臣が定める建築基準法の規定に適合する必要があります。消防法の規定に従って、消防用に設計され、承認され、消防安全管理措置を実施する必要があります。
個人が販売用または賃貸用に2階建て以上の住宅、または賃貸用に2階建て以上で20戸以上の規模の住宅を建設する場合は、投資プロジェクトを準備し、住宅建設投資プロジェクトの投資家となる条件を満たさなければなりません。
ミニアパートの基準を適用すべき
この問題に関して、今朝(10月26日)、国会の廊下で、国会財政予算委員会のホアン・ヴァン・クオン代表(ハノイ代表)は、現行法ではミニアパートを規制する法律は存在しないと述べた。実は、ミニアパートは土地を持っている人が建てて転売するものなので、ミニアパートと呼ばれています。
提起されている問題に関して、代表のクオン氏は次のように述べた。「ミニアパートメントは2つの問題を調整する必要があります。」 1つ目は、すでに建設されたプロジェクトに対して、アパートの基準に従って修理および改修を行うことです。
「建設され販売されたミニアパートは、認可を受け、設計されているかどうか審査される必要がある。住宅基準はすでにあるので、ここで政策を適用する必要がある。審査の結果、ミニアパートが基準を満たしていない場合は、投資家自身が避難経路、娯楽や公共活動の場となるよう修繕しなければならない」とクオン氏は述べた。
国会議員ホアン・ヴァン・クオン氏は、適切な条件や基準を満たさないミニアパートの発生の第一の責任は投資家にあると述べた。不正確かつ不確実な承認管理における国家管理機関の責任も行政的に処理される必要がある。
「これは間違いを認めることではなく、ミニアパートが発生したことを決定し、人々の生活と最低限の生活環境を確保するために是正しなければならない」とクオン氏は強調した。
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