最近の第8回中央会議(第13期)では、新しい給与制度を実施するためのロードマップが議論され、幹部、公務員、公務員、軍隊、企業従業員の給与政策改革に関する第7回中央会議(第12期)決議第27号が具体化され、2024年7月1日から実施される予定です。
この内容は、現在開催中の第27回国会常任委員会で審議され、意見が求められています。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣はベトナム通信社の記者に対し、2024年から2026年の給与改革に備えて国全体で500兆ベトナムドンを貯蓄したと述べた。
現行の手当制度を再編し、新たな給与体系を確保する
- 何百万人もの役人、公務員、公務員が給与政策の改革を期待しています。大臣、公的部門における新しい給与制度はどのように変わるのでしょうか?
ファム・ティ・タン・チャ大臣:賃金政策は社会経済政策システムの中で特に重要な政策です。国の発展の原動力となる資源です。
第12期中央委員会決議第7号は、給与は労働者とその家族の生活を保障する主な収入源でなければならないという観点を明確に述べ、生産能力を解放し、労働者の労働生産性と作業効率を向上させる動機を創出しなければならないとしている。
給与改革の実施は、仕事の質と効率、公共倫理、職業倫理の向上に貢献します。同時に、政治システムの有効性と効率性を整理・改善し、公共部門の人的資源を安定させます。
決議第27-NQ/TW号の給与政策改革の内容に基づき、幹部、公務員、公務員、軍隊に対する新しい給与制度には6つの内容が含まれています。
新しい給与制度は、現在の給与制度に代わるものとして、職位、肩書、指導的地位に基づいて構築され、5 つの給与表が含まれています。1 つの職位給与表は、中央からコミューンレベルまでの政治システム (公共サービス部門を含む) で指導的地位 (選出および任命) に就いている幹部、公務員、公務員に適用されます。指導的地位に就いていない公務員及び公務員のための専門的・技術的な給与表1つ。軍隊の3つの給与体系。
併せて、現行の手当制度を再編し、基本給が給与基金全体の約70%、手当が約30%を占めるという新たな給与構造を確保する。追加ボーナス基金は年間総給与基金(手当を除く)の約10%に相当します。新しい給与表の発行に合わせて昇給制度を完了します。
実現可能性を確保するための重要な内容は、新しい給与制度を実施するための資金源です。
最終的な内容は給与と収入の管理です。実施における長の権限と責任を明確に定義する。追加給与を適用する。給与基金
これほど体系的かつ包括的に、そして画期的な内容で給与政策が構築された例はかつてなかったと言えるでしょう。
多くの経済的困難があり、給与改革を実施する条件がない状況の中、政府は中央政府と国会の指示に基づき、国家予算から給与や手当を受給している人々の生活の困難を軽減するため、2019年と2023年の2回、基本給を調整しました。
決議第27号以前の2018年と比較すると、基本給は29.5%の増加に調整され、これは総統計局が発表した消費者物価指数や企業部門の最低賃金上昇率(17.74%)を上回った。
―大臣は、公的部門における給与改革の実施に向けたロードマップを教えていただけますか。
ファム・ティ・タン・チャ大臣:我々は政府に対し、決議第27号に従い、2024年7月1日から、全政治体制の幹部、公務員、公務員、軍隊に対して、新しい同期的かつ統一的な給与制度を実施することを所管当局に提出するよう勧告する。
2024年以降、政府は、本決議の目標が達成されるまで、インフレを補うため、またGDP成長に応じて若干の改善を図るため、給与表の給与水準の調整を継続する。
財務省の試算によれば、新たな給与制度の内容を実施するために、公務員給与改革のための追加予算支出は非常に大きいものとなる。 2024年から2026年までの予算からの追加予算需要の推定総額は、約500兆ベトナムドンです。
この予算により、政府は決議第27号に従い、新しい給与制度の6つの内容を同時に実施します。
給与改革に備えて500兆ドンを節約
- そのため、給与改革を実施するための財源は非常に大きいです。 「給料を上げるためのお金はどこにあるか」という問題について、人々は非常に懸念しています。大臣はこの問題について詳しく説明していただけますか?
ファム・ティ・タン・チャ大臣:これは給与改革政策を実施する上で決定的な、非常に重要な問題です。
賃金政策を実施するための資源は膨大であるため、中央委員会は決議第27号で「賃金政策改革のための資源を創出するための画期的な課題として、財政的・予算的解決策を断固として実施する」よう要請した。
そして2018年以降、各省庁や地方自治体は給与改革のための財源を準備してきた。これは、各分野の予算支出の再編による財源であり、中央予算収入の40%増加(2018年から適用)、給与改革の財源を創出するために地方予算見積もりと比較して実際の収入の70%増加(2019年から適用)です。
さらに、資金源は通常の貯蓄の10%です。給与計算の合理化で得た資金は、給与改革にも使われます。
近年、内務省が組織構造に関連する制度の完成と職員の合理化に多大な努力を払った結果、現在までに、我が国の政治システム全体で公務員の給与総額が約11%削減され、国家予算から給与を受け取る公務員の給与総額が約15%削減されました。 2015年と比較すると、コミューンレベルの幹部、公務員、非専門職労働者の49.7%。
政治システム全体の積極的な参加のおかげで、私たちは機構を強力に再編し、約8,000の公共サービスユニットを削減し、中央から地方レベルまでの行政組織を合理化し、特に最近では地区および社レベルの行政ユニットを再編し、人員を大幅に削減しました。
2017年から現在までの財務省の報告によると、機構の再編と人員削減により、国家予算は約35兆ドン節約された。
さらに、最近、経済は依然として多くの困難に直面しているにもかかわらず、政府と各省庁、支部、地方自治体は「緊縮財政」を行っており、これまでに国全体で2024~2026年の給与改革に備えて500兆ドンを貯蓄している。
現在、財務省は中央政府、国会、政府の要請に応じて、給与改革のための財源を積極的に確保している。これは、多くの経済的困難がある状況において、給与改革のための財源を創出するという強い決意を持って、中央委員会、政治局、国会、政府、そして中央および地方の各省庁が行った緊密かつ抜本的な指導と指導の結果である。
- 大臣、決議第27号で提案されているように、幹部、公務員、公務員の最低賃金をビジネス部門の最高地域の最低賃金と同等かそれ以上にするという目標に向けて、長期的な資金源の問題を解決するために何をする必要がありますか?
ファム・ティ・タン・チャ大臣:持続可能な給与改革ロードマップを確保し、設定された目標を達成するためには、短期的にも長期的にもやるべきことがたくさんあります。特に、給与のための「予算の一部」を増やし、予算を受け取る人の数を適切なレベルで増やし、国家管理の任務の要件を満たし、国民に奉仕する方法です。
収益を増やし、給与以外の経費を節約し、同時に給与を合理的なレベルに合理化することに関連する組織機構を合理化するためのソリューションを同時に実装する必要があります。
私の意見では、給与改革ロードマップを実施することに加えて、政府機関は引き続き収入を増やし、経費を節約し、給与政策改革のためのリソースを生み出すための根本的な解決策を構築する必要がある。その中で、給与政策改革の実施を前提とした根本的な解決策として、職務職位制度の構築・完成を位置付ける必要がある。公務員制度を完備し、指導的肩書と職位に応じた給与の支払いを保証します。
今後、内務省は、合理化、効果的、効率的な体制の構築に向けて、引き続き推進していく所存です。地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置を継続することを含む。公共サービスユニットの配置。第12期中央委員会第6決議の精神に従って給与体系を合理化する。
中央委員会、政治局、国会の配慮と、政府、各省庁、各部門、地方自治体の慎重な準備により、十分な資金が確保され、数百万人の幹部、公務員、公務員、労働者の長年の期待に応えて給与改革を実施できることを期待します。
――大臣、どうもありがとうございました!
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