ビジネス界の「嵐」の前に「危険」を「チャンス」に変える

各国は、事案の複雑さと規模が増すにつれ、貿易防衛措置をますます多く適用する傾向にある。

世界情勢は引き続き急激かつ予測不可能な変化が多く発生しており、国内の生産活動や企業活動に大きな影響を及ぼしています。商工省貿易防衛局長のTrinh Anh Tuan氏は、2025年の春を機に、グローバルサプライチェーンにおけるベトナム製品保護の取り組みについて商工新聞に語った。

障壁は増え続ける

最近の輸出市場における保護主義の「嵐」による課題にベトナム製品はどのように対処してきましたか？

トリン・アイン・トゥアン氏：2024年には、ベトナムの輸出に対する貿易防衛調査の件数が大幅に増加し、合計28件になる見込みです。捜査が開始された全事件の約50％を米国だけで占めている。貿易防衛調査は、多くの国が新しい前例のないコンテンツを調査するにつれて、件数が増加するだけでなく、より複雑になっています。たとえば、同じ製品を二重チェックするなどです。調査対象製品の範囲は、高価値の輸出品から低価値の輸出品まで、ますます多様化しています。

トリン・アン・トゥアン氏 - 商工省貿易防衛局長

実際、市場による貿易防衛措置の適用の増加は、これらの措置の影響により、ベトナムの輸出製品に多くの課題をもたらしています。具体的には、ベトナム企業は、貿易防衛調査への参加や対応、外国の調査機関からの要請への対応にさらに多くのリソースを投入する必要があるため、コストの増加に直面しています。輸出企業の競争力は課税されると低下し、輸入業者は課税されていない国に比べてベトナム企業から商品を購入することを躊躇するようになる。

もう一つの困難は、一部の国からベトナムが非市場経済国とみなされていることに直面しており、外国の調査機関がベトナム企業に対するダンピングマージンや補助金を計算する際に外国の代替価値を頻繁に使用する原因となっていることです。これにより、反ダンピング関税や補助金関税が引き上げられることが多く、非市場経済国とみなされていない国に比べて企業が不利な立場に置かれることになる。

早めに遠くから守る

しかし、捜査による大きな圧力に直面しながらも、「早期に、遠くから防ぐ」というモットーのもと、早期警戒活動はグローバルサプライチェーンにおける輸出品の保護に貢献してきました。この問題についてどうお考えですか?

チン・アン・トゥアン氏：「早期予防、遠方から」の政策を実施し、貿易防衛局は、外国による調査や貿易防衛措置の適用の危険があるベトナムの輸出製品に関するデータを監視、収集、分析するための早期警告システムを構築し、運用しています。

貿易防衛局はまた、主要な輸出市場にある 60 以上の貿易事務所のシステムから送信される、リスク、貿易防衛調査の可能性、我が国の輸出品とホスト市場の品物との間の衝突に関する情報も利用しています。

現在、同省は、貿易防衛調査の頻度が高い市場へのベトナムの輸出品目300品目以上の変動を監視している。さらに、当省は、不正確な情報の申告や原産地偽装、違法な積み替え行為の幇助行為を未然に防止するため、原産地規制や貿易防衛規制の企業への普及を推進しています。

商工省は、貿易防衛における管理と業務の中心機関として、早期警告を強化するとともに、ベトナム企業の正当な権利と利益を保護するために一連の抜本的な措置を展開してきた。そのおかげで、輸出企業が外国から提起された貿易防衛案件の約50％を処理し、終了することを支援しており、2024年には多くの案件で良い結果が出ました。

新たな挑戦

貿易防衛は、世界貿易機関（WTO）が加盟国に公正な競争を確保するために使用を認めた手段です。 2025 年の貿易防衛調査の傾向について概説していただけますか?

トリン・アン・トゥアン氏：世界情勢は急速かつ予測不可能な変化を続けており、世界貿易防衛に新たな状況を生み出すことになるでしょう。したがって、各国は、事案の複雑さと規模が増大するにつれて、より多くの貿易防衛措置を適用する傾向にある。

調査の傾向としては、次のようなことが挙げられます。各国は、非市場経済、特殊な市場状況に関する規制を利用して、適用税率を上げるために新たな法的規制を適用しています。要件、貿易防衛事件に参加する際の手続きに対するより厳格な要求...

貿易防衛局は今後もベトナム企業の貿易防衛調査に協力していく。写真: THS

その文脈において、貿易防衛局は、ベトナムのビジネスコミュニティに最大の利益をもたらすために、引き続きベトナム企業の貿易防衛調査に同行していきます。同時に、同省はベトナムの貿易防衛法が実際の要件を満たし、一貫性があり、適切であり、国際的な約束と整合していることを確保するために、引き続きベトナムの貿易防衛法の調査、検討、改善に努めていきます。

ベトナムの市場経済としての認知促進

ベトナムの市場経済の認知を促進することは、ベトナムの輸出品に対する貿易救済措置の制限に貢献すると期待される。 2025年にこの仕事について何を語りますか？

トリン・アン・トゥアン氏：ベトナムを市場経済国として承認するよう国に促すことは、本質的には、輸入国の国内生産者が貿易防衛措置を適用するための調査を開始するよう調査機関に要請する権利を奪うものではありません。しかし、ベトナムを市場経済国として認めるよう国に促すことで、他国の生産コストを「代替値」として使用するのではなく、企業自身の生産コストに基づいてダンピング/補助金マージンを計算する際に、ベトナムの輸出企業が反ダンピング/反補助金調査でより平等に扱われるようになるだろう。これにより、反ダンピング税や反補助金税の税率が低下し、ベトナム企業の実際の生産・事業状況をより正確に反映できるようになります。

したがって、貿易防衛局は、各国がベトナムを市場経済国として承認することを検討するよう促すために、調査、協議、協力の選択肢や方法の提案を引き続き強化していきます。具体的には、首相の指示に従い、商工省は、2024年から2030年の間に、市場経済または市場経済の変種を規制する国内法を持ち、ベトナムの重要な貿易パートナーでもある国々に重点を置き、貿易防衛案件においてベトナムを市場経済国として承認するよう、複数の国に促進することを検討する計画を策定している。

ありがとう！

出典: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html