ベトナム社会保障局は、個人事業主が不法に保険料を請求される理由として、「事業主は、加入が認められなければ、世帯全員を登録しないだろう」など3つの理由を挙げた。
2016年9月までに、54の地域で4,240人の個人事業主が、支払い義務がないにもかかわらず、強制社会保険(SI)を支払っていました。 20年間納税したにもかかわらず年金受給資格がなかったため、省社会保険庁を相手に裁判所に訴訟を起こしたケースもある。
この状況を説明するため、ベトナム社会保障局は5月16日午後の声明で、3つの主な理由を指摘した。まず、1994 年の労働法の精神に基づき、国家は経済発展を奨励し、雇用や自営業を生み出すあらゆる活動のための条件を整えます。世帯主による自営業は「大いに奨励されており、その条件の一つは、世帯主が労働者としての法的権利と利益を保護されなければならないということである(強制社会保険付き)」。現時点では、任意の社会保険加入者に対するポリシーはありません。
2 つ目は、労働者が社会保険と健康保険 (HI) 制度に参加し、それを享受する必要があるためです。強制社会保険に加入している世帯主のほとんどは、直接生産や経営を行っている世帯主です。世帯主は雇用者と従業員の両方であり、生産や経営を通じて収入と給与を得ています。 「これは自己交渉し、自己署名した労働契約の一形態とみなすことができるため、従業員は従業員と同様に社会保険と健康保険の給付の支払いと享受に参加する必要がある」と発表では述べられている。
ベトナム社会保障局によると、最後の理由は「個人事業主は、自分自身が社会保険の加入資格がない場合、世帯全体を登録しない」ということだ。
これら3つの事件すべてにおいて、ベトナム社会保障局はこの機関やその職員の責任を指摘しなかった。一方、国会常任委員会請願委員会は、強制社会保険料の徴収は社会保険部門の責任において適切な対象に行われておらず、個人事業主の正当な権利を侵害していると指摘した。
経営者は保険金を支払う精神を持っているので、間違いではありません。 「間違いは地元の保険徴収人にあります。しかし、徴収したお金を基金にどう支払うのか、支払い資金はどこから調達するのか、支払い額をどう計算するのか、もし受け取ってくれない場合はどうするのかなど、多くの問題が解決されていません」と人民請願委員会の代表者は質問した。
不当に徴収された事業主に対する解決策について、ベトナム社会保障局は「社会保険の取り消しや支払い時期について事業主が同意しないため非常に複雑になり、長期加入による給付金にも影響が出る」と評価した。
当庁は、請願委員会が、個人事業主を強制社会保険制度に含め、支払受取原則に従って制度を享受できるよう、支払期間の計算を認めるという方針に同意することを提案した。労働・傷病兵・社会省はベトナム社会保障局と連携し、事業主の強制支払期間および任意支払期間(該当する場合)の計算に関する決議を政府に提出します。
世帯主の一人であるグエン・ベト・ラム氏(トゥエンクアン市)は、20年間の社会保険料の不正徴収を理由に、2022年2月にトゥエンクアン省社会保険を地元の裁判所に訴えた。写真: NVCC
社会保険制度は現在、強制加入と任意加入の2種類に分かれています。強制社会保険は、従業員と雇用主の両方が参加しなければならない契約や協定がある分野です。労働者は、退職、死亡、出産、事故、病気、職業病、失業などの給付を受ける権利があります。
任意の社会保険は、雇用関係や契約のない非公式部門の就労年齢の労働者を対象としています。労働者は規定に従って拠出額を選択し、拠出額の一部について国から支援を受け、退職金と死亡給付金のみを受け取ることができる。
現行の規定によれば、個人事業主は強制社会保険の対象ではなく、任意の社会保険のみを支払うことができます。誰とも労働契約や合意を結ばず、事業世帯を代表することを他の構成員から認められた個人または世帯内の人物であるため。
ホン・チウ
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