改正公文書法による国民の情報アクセス権の確保

公文書公開法（改正版）は、国民の情報アクセス権を保障するための新たな規制を追加することで、人権と国民の基本的権利および義務の実施における強い革新精神を示しています。 [広告_1]

公文書保存法案（改正案）には、人々がより迅速かつ便利に情報にアクセスできるようにするための規定が数多く盛り込まれています。図: 中央高地の少数民族はインターネット接続を通じて政策やガイドラインを受け取っています。 (出典: tapchicongsan.vn)

アーカイブの使命は、過去の情報、つまり国家の記憶を保存し、広めることであり、歴史を作るのは国民です。したがって、アーカイブ、つまり国民全体の記憶にある歴史情報は、何よりもまず国民のあらゆる正当なニーズに応えるものである。

この一貫した精神をもって、当局は長年にわたり、国家管理の要求を満たし、行政を近代化し、国民に奉仕する現代的なベトナムのアーカイブシステムの構築に努めてきました。

人間中心の現代的なストレージ

これを踏まえ、アーカイブ法案（改正版）は、法制度がイノベーション、デジタル変革を促進し、アーカイブ分野の製品やサービスを開発して大衆に役立ち、国家建設と防衛、国際統合の事業に効果的に貢献しなければならないという党の政策を制度化するために策定されました。

アーカイブ法案（改正版）は、2011 年のアーカイブ法の規定のうち、現在でも実践可能な部分を継承し、推進し、完成させるという原則に基づいて作成されています。同時に、法文書制度における合憲性、合法性、統一性の原則に基づき、不明瞭、不十分、矛盾する規定を修正、補足します。

同様の精神に基づき、法案では6つの基本的なアーカイブ原則が提案されており、その中でベトナム共産党の指導の確保、国家の集中的かつ統一的な管理が重要な要素であり、コミュニティ、社会、公衆の参加が前提条件となっている。同時に、国家の利益、ベトナム国民の利益、機関、組織、個人の正当な権利と利益のためにアーカイブ文書の価値を効果的に促進するという目標を確実に達成する必要があります。憲法および法律の規定に従って、機関、組織、個人の情報にアクセスする権利を保障する。国際的なアーカイブ基準と慣行に従い、ベトナムの法律に従って、公開性、透明性、適切な権限を確保します...

提示された政策に基づき、法案の全 8 章 65 条は正しい方向に進んでおり、国民の利便性を最大限に高め、効果的な国家管理を確保するサービス アーカイブの構築という目標に向けた具体的な規制を示しています。

アーカイブの役割は、単に国家の記憶を保存し保護することだけではなく、より重要なのは、過去と現在の隔たりを容易にし、狭め、異なる歴史的時代の何世代もの人々が互いに、そして自分たちのルーツとつながることができるようにすることである。国家建設と発展におけるアーカイブ文書の特別な価値を認識することに加えて、（2011年のアーカイブ法と比較して）新しい章「特別な価値のあるアーカイブ文書とアーカイブ文書の価値の促進」が法律起草機関によって提案され、国会議員から高いコンセンサスを得ました。

この新たな内容では、公文書の価値を高めるための形式、特に公文書の公開、記録および公文書のリストの公開に関する要件が具体的に規定されています。国家教育システム内の教育機関に対し、アーカイブ文書の価値促進を教育・研修活動に組み込むことを奨励する規定は、アーカイブの対象範囲を拡大する新たなポイントの 1 つです。

公文書館法案（改正版）の第 5 章「民間公文書館」は、人々の情報ニーズに応えることに加え、個人が所有する文書の価値を保存し促進し、文書を所有する個人/コミュニティの権利と利益の尊重を確保することで、人々のその他のニーズに応えることも目的としています。

上述の多くの新しい規制が追加されたことにより、公文書館法案（改正案）は、人権と国民の基本的権利および義務の実現を確保する上で強い革新の精神を示していると言える。

アーカイブ法案（改正版）は、法制度が革新とデジタル変革を促進し、大衆に役立つアーカイブ分野の製品とサービスを開発しなければならないという党の政策を制度化するために策定されました。 (出典: テラソフト)

情報アクセス権の範囲の拡大と行使能力の向上

ベトナムの党と国家の一貫した政策は、経済、文化、社会の発展の目標に貢献し、行政改革を支援し、生活の質を向上させ、国民の基本的自由を行使するために、国民が情報にアクセスし、情報を得るためのあらゆる好ましい条件を奨励し、創出することです。

「文書とは、情報媒体に添付された情報であり、情報媒体を変換してもその内容および表現形式は変更されない」という新たな理解を導入することにより、アーカイブ法案（改正案）は、アーカイブ文書の「情報」の内容を強調しています。これからのアーカイブ文書管理やアーカイブ文書データベースに関する規制、アーカイブの運用、アーカイブ文書の価値を高めることは、いずれも情報の長期保存と活用を確保するという重要な目的を持っています。

公文書の情報にアクセスする国民の権利を完全に保障するため、法案に規定されている禁止行為の一つは、公文書を合法的に利用する国民の権利を妨害することである。

同時に、法案はアーカイブ文書へのアクセスについても具体的に規定しており、現在のアーカイブにあるアーカイブ文書の情報への国民のアクセスは、情報へのアクセスに関する法律の規定に従って実施される。機関、組織、個人は、歴史的アーカイブに保存されている文書の情報にアクセスすることが許可されており、場合によっては条件付きで情報にアクセスできます。

同時に、アーカイブ法案（改正版）では、アーカイブ情報へのアクセスおよび使用に関する機関、組織、個人の権利と義務も規定しており、アーカイブ情報に正確、完全、迅速に、法律の規定に従ってアクセスすることなどが含まれています。アーカイブ情報を仕事、科学研究、歴史、その他の正当なニーズのために使用する。苦情および告発に関する法律の規定に従った苦情および告発。

公文書保存法（改正）草案の新たな進歩的な点は、アクセス可能な情報の範囲の拡大に反映されています。この条約では、文書の機密解除における機関、組織、歴史文書館の責任を規定しています。社会管理のいくつかの重要な分野における情報のギャップを埋める;デジタル アーカイブなど、新しいタイプのドキュメントに関する多くの規制を追加します。

さらに、公文書館法案（改正案）には、歴史公文書館への文書の提出期限を短縮することにより、人々がより迅速かつ便利に情報にアクセスできるようにするための規定も多数含まれています。管理権限の下にある記録およびアーカイブのリストを電子情報ポータルおよびウェブサイトで公表する責任を規定する。アーカイブ文書のデジタル化、デジタルアーカイブ、アーカイブ文書データベースの構築と標準化。バックアップストレージ、...

特に、アーカイブ法案（改正）では、情報（アーカイブ文書）の保管と社会生活における文書の価値の利用および促進との関係が取り上げられています。参加の促進は、アーカイブ文書がコミュニティ生活に貢献することと、社会全体がアーカイブ作業に参加することの 2 つの方向で理解されます。

起草機関は、国民に奉仕するという一貫した精神を持ち、法律の起草過程において、情報技術法、サイバーセキュリティ法、情報アクセス法、国家機密保護法などと比較しながら、特にデジタル変革、デジタルストレージ、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会などの問題に関して法制度の一貫性を検討した。同時に、草案はベトナムが加盟している国際条約や協定とも慎重に検討・比較され、一貫性と矛盾がないことを確保した。

公文書保存法（改正案）は、国会で承認された目標、観点、原則を十分に示し、主要政策に厳密に従い、憲法で規定されている国民の情報アクセス権を保障するとともに、公文書保存活動の社会化を促進し、公文書保存社会を構築するという方向性を実行していると断言できます。

第15期国会第7回会議で承認され発効した後、公文書保存法（改正）における国民の情報アクセス権を保障する内容に関する具体的な規定の実施は、党と国家の指導と行政に対する国民の信頼を強化するとともに、国の社会経済発展に多くの利益をもたらすことに寄与すると期待される。

第6回国会（2023年10月）において、国会は公文書館法案（改正案）について議論し、意見を述べた。内務省はこれまで、国会、国会常任委員会、政府から与えられた任務を遂行し、国会法制委員会と緊密に連携して、国会議員、関係機関、組織の意見を十分取り入れ、公文書保存法（改正案）の草案を改正し、完成させてきた。

受理され修正された法案は、8章65条から構成されています。法案の内容は、国会が法案策定の提案で承認した主要政策に密接に従っており、法案策定時に設定された目標と観点と一致しており、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、新製品や新サービスの開発を促進するための法制度の整備に関する党の政策を速やかに制度化しています。 2011年の公文書保存法の依然として適切な規定を継承し、新しい規定を補足し、憲法で規定されている国民の情報アクセス権をよりよく保障することに貢献すると同時に、公文書保存活動の社会化を促進し、公文書保存社会を構築するという方向性を実行します。

第15期第7回会期において、アーカイブ法案（改正版）が国会で審議され、承認される予定です。

出典: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-tiep-can-thong-tin-cua-nguoi-dan-thong-qua-luat-luu-tru-sua-doi-272080.html