教訓1: 強力な党組織、安定した事業展開

クアンニン省は多くの企業が活動している地域であり、そのうち非国有企業（ SOE）が大部分を占めています。現実は、国有企業における党の育成は党組織の建設、強化、発展の基礎であり、社会主義市場経済に即した党組織の活動の有効性向上に貢献し、指導者や企業主とともに党の方針と政策、国の政策と法律に即した運営を指導し、企業規制を適切に実施することを認めている。党組織は労働者の思いや願いを経営者に伝える「架け橋」である…

それは名誉であり、責任です。

党中央事務局の作業代表団は、ゴム・ダット・ベト株式会社において、非国営企業における党組織と党員育成のモデルを調査した（2024年3月）。

ハイハー港工業団地（ハイハー地区）は2015年に設立され、クアンニン省最大の繊維・アパレル産業の中心地となっています。21社の外資企業が進出しており、そのうち16社は100％外資企業で、400名を超える外国人専門家、管理者、労働者を含む13,600名の従業員を擁しています。

党組織が存在しなかった時代、海河港工業団地には、政治・社会組織や党員の活動を指導し、方向づける指導的役割を果たす組織がなかった。工業団地内の企業では労働組合組織が比較的強いものの、婦人団体や青年団体などの組織は規模が小さく、運営効率が低い。工業団地で働く党員の中には、仕事の性質上、村や地区の党細胞の定期的な活動に参加する時間を見つけることが難しい人もいます...多くの党員は、活動に便利に参加するために職場に党細胞を持つことを望んでいます。

省党委員会常務副書記のチン・ティ・ミン・タン氏は、党委員会設立発表式典でハイハ港工業団地の党執行委員会に祝花を贈呈した。 *（写真：海河文化情報センター）*

その現実に直面して、2022年10月にハイハー港工業団地党委員会が設立されました。これはクアンニン省で100％FDI資本による国営企業における初の党委員会です。海河港工業団地党委員会は海河地区党委員会の直属組織であり、4 つの党細胞と 55 人の党員を擁しています。 2024年5月までに、F＆Cサービス社の党細胞が設立され、これにより、海河港工業団地党委員会傘下の党細胞は5つに増加し、党員総数は58人となる（一部の党員は活動を移管する）。

海河港工業団地党委員会は設立以来、常に政治的中核の役割を堅持し、工業団地内の企業と協力して安定的な発展を目指してきました。また、党組織の力によって、海河港工業団地内の組織や労働組合はますます発展し、団結力を強め、労働生産競争運動を推進し、従業員の生活と仕事をより綿密に把握するようになりました。

ホアロイダットベトナム衣料品有限会社（ハイハ港工業団地）での衣料品生産。写真：ヒュー・ヴィエット

党細胞は常に組織の構築と強化、活動の質の向上に重点を置いています。国有企業における党組織の業務規則と機能任務を適切に実施する。同時に、事業管理者と困難や問題について積極的に議論し、規則に従って党員と従業員に対する政策と制度の実施を提案します。会社の発展のために、ベトナム人従業員と外国人専門家の間で連帯、協力、相互支援の精神を築きます。

多くの党員は、党組織の創立以来、党員が党の方針や政策、国の政策や法律、国や地方の社会経済情報、企業の生産経営活動を把握するのに多くの有利な条件が備わっていることを確認した。仕事における規律の意識が高まります。考え、希望、提案は、会社、党細胞、党委員会、大衆組織によって迅速に把握されます...党細胞は、定期的な月次および四半期ごとの活動に加えて、多くのオープンなトピックで専門的な活動を維持しています。それに加えて、党員の養成と募集の活動は党細胞にとって常に関心事であり、年間目標の達成を目指して努力しています。

ンガン・ハ・テクニカル・テクノロジー株式会社党細胞の書記であるヴー・ヴァン・ビエン氏は次のように述べた。「党細胞は、組織の構築と強化、活動の質の向上、党組織の機能と任務の適切な遂行に重点を置いています。」党細胞は、企業経営者と困難や問題について積極的に議論し、特に法律の規定に従って党員と従業員に対する政策や制度の実施を提案します。同時に、社内の党員と従業員を宣伝・動員し、生産・経営任務を効果的に遂行するよう努めます。政治的安全、社会秩序と安全を維持し、地域社会の活動に参加するという任務を適切に遂行し、地域の社会経済の発展に貢献する。

カイラン工業団地党委員会書記はサイゴン・ドンバック・ビール貿易株式会社の党細胞と党員育成活動について話し合った。

ハロン市は省内で最も多くの国営企業が活動している地域です。 2024年2月、ハロン市民間経済単位党委員会の下に、4つの党細胞（外資企業）と39人の党員で構成されるカイラン工業団地党委員会が設立されました。ハロン市民間経済企業党委員会副書記同志はカイラン工業団地党委員会書記も兼任している。

党委員会は、定期的に党細胞を指導して優秀な人材を紹介し、彼らを養成し、党に迎え入れ、党員と勤労者の思想と志向を把握する。カイラン工業団地党委員会は、2024年11月に優秀な人材2名を党に迎え入れるための最終段階を完了させており、2024年にハロン市党委員会常任委員会の方針に従って48名の新たな党員を迎える計画の完了を目指している。

レー・クオン・ズイ氏（サイゴン・ドンバック・ビール貿易株式会社党細胞）は次のように語った。「労働者はカイラン工業団地の党委員会と会社の党細胞によって常に配慮されており、ユニットでの役割を推進し、任務を十分に遂行できる条件が整っています。」これが、大衆が党の階級に立つために努力する動機である。 2023年に党員となる栄誉を得た後、私は党の新しい政策と方針を速やかに受け取り、深く理解しただけでなく、部隊、党委員会、地方政府の政策と方針について意見を述べることに直接参加する機会も数多くありました...

サイゴン・ドンバック・ビール貿易株式会社のホアン・テ・バオ党細胞書記兼取締役によれば、党組織は、企業の繁栄を目指すことと、従業員の生活の配慮や地域社会への奉仕との間に共通項を形成する支点である。その会社には若い労働者がたくさんいる。カイラン工業団地党委員会の支援を受けて、同社の党細胞は常に労働者の訓練、実践、党への参加に向けた努力に配慮し、最大限の条件を整えています。 2025年、党細胞は2～4名の優秀な人材を党に迎え入れ、強固な組織の構築、持続可能な事業の発展、新たな時期における部隊の発展要求の達成に貢献することを目指します。

強力な党組織。幹部と党員の質が向上します。各単位の大衆は党員の良い模範に従い、団結して政治的に強い集団と生産・経営力の強い集団を築き上げます。党の力と戦闘力を高めるため、省内各レベルの党委員会は、民間企業経営者の党への加入に関する中央組織委員会の指示第08-HD/BTCTW号（2021年9月27日付）を厳格に実施することに特に注意を払っている。

カムファ市では、2024年から、市の民間経済団体の党委員会が、毎年少なくとも1人の事業主である党員を受け入れるという目標を設定しています。党委員会は「量を追わず、質を軽視する」をモットーに党細胞に目標を割り当て、宣伝、教育、経営者であるエリート大衆の訓練に力を入れている。

党組織を持たない企業については、党委員会は、定期的に党発展の源泉を検討、検出、創出するよう事務局党細胞に任命する。条件が許せば、企業内に党組織を設立することに留意する。現在、カムファ市民間経済団体党委員会は、2024年にさらに1人の事業主である党員の入会を完了しており、党委員会全体で事業主である党員の総数は19人となる。

DNグループ株式会社の取締役ディン・クオック・ドン氏（カムファ市民間経済団体党委員会、党本部）は次のように語りました。「2024年1月に、私は党に入党することができました。」これは大きな名誉であるだけでなく、責任でもあります。強力な党組織で働いている私は、党の指針や政策、国家の政策や法律を深く理解しており、事業開発をリードする上で実践的な指示を持っています。私は部隊の責任者として、党員の先駆的かつ模範的な役割を促進し、党員と大衆の威信を築き、維持し、自分の事業において党組織と党員の発展のための条件を作り出すというモットーをしっかりと守ります。

党組織と党の賢明かつ適時の指導があれば、特に現在の市場経済の状況において、すべてのビジネス活動は有利になります。幹部と党員もまた、部隊の生活、仕事、生産における党の極めて重要な役割を深く理解している。「強固な基盤」は、各部隊が「力強く」活動し、生産、経営、企業発展において多くの成果を達成し、省と国の発展に重要な貢献を果たすための要素です。

目標と戦略計画

第13回党大会では、民間経済が経済の重要な原動力であると認識された。国有企業が発展し、国の活力ある「流れ」に加わるためのあらゆる条件を整えることに配慮することは、党組織と党員の数と質を高めることだけではなく、より重要なのは、従業員一人ひとりが党員であることに誇りを感じることである。どの企業も、自社の立場と政党組織を持つことの真の必要性を認識しています。したがって、党と新しい政治体制を構築する取り組みは、現実的で持続可能な成果をもたらすことになるでしょう。

第13回党大会では、「量、質、効率の面で民営経済部門を強力に発展させる」ことも確認された。これは党の企業の発展に対する重視を表明する基礎、政策、主要な観点である。これは極めて重要なメッセージであり、企業内に党の基盤を確立し、民間の経済単位が社会全体の富裕への欲求を喚起できる条件を作り出すことの重要性を示しています。そこから、社会経済、国防、安全保障を発展させるための資源を最大限に動員し、社会主義ベトナム祖国をしっかりと守るための基盤を築きます。

近年、クアンニン省は多くのタイムリーな戦略政策を実施し、企業の生産活動とビジネス活動を徐々に力強く発展させてきました。そこでは、国有企業における党組織と党員の育成に重点が置かれています。 2010年以来、省党委員会は国有企業における組織開発と党員採用プロジェクトを展開してきた。省党常任委員会は、2011年10月24日付決定第451-QD/TU号を発行し、2011年から2015年までの期間、クアンニン省の国営企業における党組織、拠点、人民組織のモデル構築、発展に関するプロジェクトを承認した。区、郷、市党委員会傘下の民間経済単位の党委員会の設立を指導する。

省党常務委員会は各級党委員会を指導し、指導力を強化し、政治システム全体の参加を動員し、擁護、宣伝、教育、説得活動を効果的に展開し、党、国、省の民間経済発展政策と指針に関して幹部、党員、企業主、従業員の認識と行動に大きな変化を生み出します。民間経済単位における党組織と人民組織の構築と発展の役割、位置づけ、要求と任務を明確に理解する。同時に、労働者が生産で競争し、スキルを向上させ、労働組合に積極的に参加し、党員になるために努力し、訓練することを奨励します...

特に、党委員会と基底党組織及び基底党組織の直属の上長は党委員と幹部を任命して民間経済単位の党組織の責任者としている。当局と連携し、企業経営者との面会、接触、対話を積極的に増やし、状況を把握し、障害を取り除き、企業における党と労働組合の活動の確立と維持に関する合意を形成します。これにより、党建設活動における党委員会、党組織、幹部、党員、労働組合員、協会員、従業員、企業経営者の意識と行動に前向きな変化を生み出します。

特に、民間経済単位での党組織建設の強化に関する書記局指令第33-CT/TW号（2019年3月18日付）に忠実に従い、省党委員会は国有企業における党組織と党員の育成に向けた多くの文書、行動計画、作業計画を発表した。したがって、省内の党委員会と組織は、党員入会者の量と質を向上させるための多くの解決策の実施を主導することに重点を置いてきました。特に、各地方、各単位の特色と実情に応じて、青年労働組合員と民間経済単位の労働者である党員の育成に重点を置き、発展事業を効果的に展開する。特に党員の資質を向上させ、党の規定に従った基準、条件、プロセス、手順を確保します。

2020年から2023年にかけて、全省の国営企業の党組織は1,004人の党員を受け入れた。これは、毎年受け入れる党員数の8.06％を占め、北部地域で第3位（ハノイ、ハイフォンに次ぐ）となった。現在までに、省党委員会には30の党委員会があり、410の傘下党細胞、13の基層党細胞、国有企業に所属する5,482人の党員が、主にハロン、モンカイ、ウオンビ、カムファ、クアンイエン、ドンチュウ、ハイハーなどの地域に集中しています。クアンニン石炭党委員会だけでも、国有資本が50％未満の企業に10の草の根党組織と60の傘下党細胞がある...国有企業の党組織は、党員と従業員を指導、結集して党と国家の方針、政策、ガイドラインを遵守させるという政治的中核役割をますます発揮している。事業主の合意と支援を得る。

今の時期、民間企業における党の発展活動はより緊急なものとなり、党組織の役割と発言力を高め、企業内の組織や労働組合の発展を支援することを目指しています。同省は、現在から2025年までに、カイラン工業団地、ベトフン工業団地、モンカイ、クアンイエン、ハイハーの各工業団地で草の根党組織の設立を継続するよう努めている。毎年、各民間経済単位の党細胞には少なくとも1人の党員が受け入れられる。 50人以上の従業員が安定して就業している民間経済単位は党組織を設立し、毎年少なくとも2人の党員を受け入れなければなりません。

国有企業における党の発展を力強く推進し、党組織の能力、戦闘力、権力を絶えず向上させ、企業の持続可能な発展を促進する。党と国家の指針、政策、法律を速やかに実行に移し、地方の社会経済発展の促進に貢献し、あらゆる面でますます清廉かつ強力なクアンニン省党委員会を築き上げます。

クアンニン省国有企業における党組織と党員育成モデルの調査（2024年3月）において、党中央事務局の作業代表団は、クアンニン省における党の発展と国有企業における党組織の設立を高く評価した。「クアンニン省は、全国の地方が参考にできるよう、国営企業における党組織育成の独創的な方法と典型的な事例を継続的に推進し、模倣しています。これらは、党中央が党の発展に関する決議を策定し、助言する際に参考となる、実践からの明るい兆しです」と、党中央事務局副事務局長兼作業部会代表のブイ・ヴァン・タック氏は強調した。

教訓2：課題は残る

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