11月30日午後、国会は第8回会議で南北高速鉄道事業への投資政策に関する決議案を可決した。
20の省市を通過し、南北経済回廊の優位性をアピール
したがって、目標は、輸送ニーズを満たすために近代的で同期した高速鉄道を建設し、急速で持続可能な社会経済発展の重要な原動力を創出し、南北経済回廊の優位性を促進し、東西回廊と地域諸国の効果的な接続を確保し、国防、安全保障、国際統合、環境保護、気候変動への対応を確保し、国の工業化と近代化のプロセスを促進し、第13回全国代表者会議の文書と党の決議に従った目標と任務の実現に貢献することです。
プロジェクト範囲は総路線距離約1,541kmです。ゴックホイ駅(ハノイ市)を起点とし、トゥーティエム駅(ホーチミン市)を終点として、ハノイ市、ハナム省、ナムディン省、ニンビン省、タインホア省、ゲアン省、ハティン省、クアンビン省、クアンチ省、フエ省、ダナン省、クアンナム省、クアンガイ省、ビンディン省、フーイエン省、カインホア省、ニントゥアン省、ビントゥアン省、ドンナイ省、ホーチミン市を含む 20 の省と中央直轄市を通過します。
軌間1,435mm、設計速度350km/h、荷重容量22.5トン/軸の全複線路線に対する新たな投資規模。旅客駅23ヶ所、貨物駅5ヶ所。手段、設備;高速鉄道は旅客を輸送し、国防と安全保障の二重使用の要件を満たし、必要に応じて貨物を輸送することもできます。
公共投資の形態。鉄道技術、電化を適用する。近代性、同期性、安全性、効率性を確保します。
プロジェクトの総土地利用需要は約10,827ヘクタールで、そのうち水田約3,655ヘクタール、林地約2,567ヘクタール、土地法の規定によるその他の種類の土地約4,605ヘクタールです。このうち二期作以上の稲作に用いられる土地は約3,102ヘクタールである。特別利用林約243ha、保安林約653ha、生産林約1,671ha。暫定移住人口は約120,836人。
プロジェクトの予備総投資額は1,713,548億VNDです。中期公共投資計画およびその他の法定資本源に割り当てられた国家予算資本。実施進捗状況:2025年から実現可能性調査報告書を作成し、2035年までにプロジェクトを基本的に完了することを目指します。
プロジェクトに特定の特別なメカニズムとポリシーを適用する
南北軸の高速鉄道プロジェクトには、特定の特別なメカニズムと政策が適用されます。具体的には、プロジェクトの実施期間中、首相は、年間の国家予算見積が進捗状況を満たさない場合、プロジェクトの年間予算見積と投資計画を補うために国債を発行することを決定する権限を有します。 ODA資本と外国優遇借款を活用したプロジェクト提案書を作成する必要なく、プロジェクトを実施するために政府開発援助(ODA)資本と外国優遇借款を動員する。ベトナムの法律に規定がない場合、または規定があっても外国スポンサーの規定と異なる場合には、外国スポンサーの規定に従って適用されます。州の年間予算見積もりが進捗状況を満たさない場合に備えて、年間収入の増加、中央予算からの節約(ある場合)、およびその他の法定資本源をプロジェクトに使用します。増加した収入と支出の節約の使用は、国家予算に関する法律で規定された優先順位に従って実施する必要はありません。
本プロジェクトは、中期公共投資計画期間を通じて資金の配分を受けます。各中期公共投資計画期間に配分される資金は、本プロジェクトの実施の進捗状況と一致しており、本プロジェクトから次の中期公共投資計画期間に移管される資金の割合に制限はありません。首相は、プロジェクトに資金を割り当てるために、中央予算の中期および年間公共投資計画を省庁、中央機関、地方自治体間で調整することを決定します。
このプロジェクトは、公共投資法の規定に従って資本バランス能力の評価を行う必要はありません。
高速鉄道駅周辺の土地の開発、土地資金の活用、土地からの付加価値の向上に関して:省人民委員会は、鉄道駅周辺の区画計画と詳細計画の制定と調整を組織し、回収する土地の位置、境界、面積を決定するものとする。近隣地域では、省人民委員会は、国家技術規制で規定されているもの以外の計画、建築、技術インフラ、社会インフラ、空間要件を決定することが認められていますが、技術インフラと社会インフラのシステムに準拠していることを確保する必要があります。鉄道駅周辺の土地の機能的な利用を調整し、土地資金と土地の付加価値を活用します。
都市計画及び土地利用計画が認可されている区域において、鉄道駅の周辺計画を制定し、又は調整するにあたり、認可された計画内容と異なる新たな提案がある場合には、周辺計画の認可の決定が優先し、認可済みの計画を調整する手続きを経る必要はありません。
省人民評議会は、法律の規定に従って都市開発のための競売用土地基金を創設し、鉄道駅周辺地域の計画に従って補償、支援、移住を行うための独立した公共投資プロジェクトを地方予算で実施することを決定しました。高速鉄道駅周辺の土地開発基金から集められた金額については、法律の規定に従って関連費用を差し引いた後、省の地方政府が50%を留保し、プロジェクトへの投資のための国家予算のバランスをとるために50%を中央予算に支払うことが許可されています。
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