Conflit avec l'Ukraine, la Russie devient le pays le plus sanctionné au monde

La Russie a été frappée par les sanctions les plus complètes de l'histoire moderne, alors que la guerre en Ukraine entre dans sa deuxième année, parallèlement à une guerre économique en cours avec les pays occidentaux au sujet de leurs sanctions contre Moscou.

Depuis le début de la guerre russo-ukrainienne en février 2022, les pays occidentaux ont imposé de nombreuses sanctions à l’économie russe et à son commerce international.

Les sanctions visent les secteurs de l’énergie, de la finance, de la défense, de la logistique et de l’aviation, qui sont tous des pierres angulaires de l’économie russe, ainsi que les échanges commerciaux entre la Russie et l’Europe, qui ont connu une croissance rapide après la Seconde Guerre mondiale.

Plus de 300 milliards de dollars d'actifs appartenant à la Banque centrale de Russie (CBR) et aux principales banques du pays ont été gelés et de sévères restrictions ont été imposées à l'exportation de produits vitaux tels que les pièces détachées et la technologie.

Les responsables et les experts avaient prédit l’effondrement de l’économie russe, mais celle-ci surpasse en réalité l’Europe et les États-Unis en 2023, avec une croissance de 3,6 % malgré les revers.

Monde - Conflit avec l'Ukraine, la Russie devient le pays le plus sanctionné au monde — Le président russe Vladimir Poutine et la gouverneure de la Banque centrale de Russie (CBR) Elvira Nabiullina. Photo : WSJ

En fait, depuis les sanctions occidentales suite à l’annexion de la Crimée en 2014, la Russie se prépare à restructurer son économie dans une direction plus résiliente.

Les importations directes en Russie en provenance d’Europe et des États-Unis ont considérablement diminué, mais la Russie a trouvé de nouveaux fournisseurs, principalement en Asie et au Moyen-Orient, pour combler le déficit d’importation.

Le géant eurasien explore également activement de nouveaux marchés, comme l'Inde, pour le pétrole et le gaz naturel, qui constituent l'épine dorsale des exportations russes.

Après tout, les lourdes sanctions imposées par l’Occident à la Russie ont révélé de nombreux enseignements.

La Russie devient le pays le plus sanctionné au monde

Selon les données de Castellum.AI, une plateforme de suivi des sanctions en ligne, le nombre total de sanctions imposées par les pays occidentaux à des individus et des organisations en Russie depuis le début de la guerre en Ukraine a atteint 18 772 au 15 décembre 2023.

Les États-Unis ont imposé le plus de sanctions à la Russie avec 3 500 sanctions, suivis du Canada avec 2 700 sanctions, de la Suisse avec 2 400 sanctions, de l'UE avec 1 700 sanctions et du Royaume-Uni avec 1 700 sanctions.

L'UE a annoncé son 13e paquet de sanctions contre la Russie, tandis que les États-Unis ont imposé 500 nouvelles sanctions au pays à l'occasion du deuxième anniversaire du lancement par le président russe Vladimir Poutine d'une « opération militaire spéciale » dans ce pays d'Europe de l'Est (24 février 2022 - 24 février 2024).

Au cours de la période écoulée, de nombreuses entreprises occidentales ont également quitté le marché russe, suspendant ou réduisant considérablement leurs opérations dans le pays.

Monde - Conflit avec l'Ukraine, la Russie devient le pays le plus sanctionné au monde (Image 2).

Parmi les principales entreprises occidentales qui ont quitté le marché russe jusqu'à présent figurent le fabricant américain d'iPhone Apple, le constructeur aéronautique néerlandais Airbus, la compagnie aérienne américaine Boeing, la chaîne mondiale de restauration rapide McDonald's, la société de café américaine Starbucks, le fabricant de meubles suédois IKEA, les sociétés pétrolières britanniques BP et Shell, la société pétrolière américaine ExxonMobil, les constructeurs automobiles allemands Mercedes-Benz, japonais Nissan et français Renault, ainsi que le géant américain de la restauration Coca-Cola.

L’impact des sanctions a été particulièrement évident sur le marché automobile, où les marques chinoises Haval, Geely et Chery ont remplacé les marques populaires Toyota, Mercedes-Benz, Volkswagen et Audi qui étaient les marques étrangères les plus vendues en Russie avant le conflit.

La Russie prévoit des ventes de 119 000 voitures de marque Chery, 112 000 Haval, 94 000 Geely, 48 000 Changan et 42 000 Omoda d'ici 2023.

Le réseau de messagerie SWIFT bloqué en Russie

Alors que Moscou continue de s’adapter aux nouvelles conditions imposées par diverses sanctions, les problèmes dans le secteur bancaire et des paiements internationaux comptent parmi les plus gros casse-têtes du gouvernement russe.

Les pays occidentaux ont décidé d’exclure les banques russes du système de messagerie SWIFT, utilisé pour envoyer et recevoir de l’argent à l’international. Ces sanctions ont été imposées à la Russie dès les premiers jours de la guerre.

La Russie continue de faire face à diverses difficultés dans le secteur bancaire après deux ans de sanctions, avec des restrictions sur l'utilisation de l'euro et du dollar par la Banque centrale et d'autres banques en Russie.

À l’instar des banques en Inde et aux Émirats arabes unis (EAU), les principales banques chinoises ont récemment imposé des restrictions de paiement à la Russie en raison de préoccupations concernant des sanctions secondaires.

La Russie a développé le SPFS (Système de transfert de messages financiers) comme alternative au SWIFT et avec son utilisation croissante, les autorités continuent de rechercher des solutions supplémentaires pour surmonter les problèmes du système bancaire, car le SPFS n'est toujours pas accepté au niveau international.

Malgré diverses déclarations des autorités russes concernant l’utilisation des crypto-monnaies dans les paiements internationaux, aucune décision officielle n’a été prise, tandis que l’utilisation de la monnaie nationale dans les échanges commerciaux reste à l’ordre du jour.

Monde - Conflit avec l'Ukraine, la Russie devient le pays le plus sanctionné au monde (Image 3). — La Place Rouge vue depuis le magasin GUM (à droite) et le Musée historique (à gauche). Photo : Russie au-delà

La Russie et la Chine ont réussi à augmenter la part du yuan chinois et du rouble russe dans leurs échanges commerciaux à 90 %, tandis qu'une tendance similaire est observée dans les échanges avec l'Inde. Mais la menace potentielle de sanctions secondaires n’aide pas à résoudre les problèmes du secteur bancaire.

La gouverneure de la Banque centrale de Russie (CBR), Elvira Nabiullina, a déclaré le 16 février que la CBR était consciente de l'augmentation récente des problèmes liés aux paiements internationaux et menait des consultations avec toutes les parties pour trouver une solution.

Mme Nabiullina a noté qu'aucune solution spécifique n'a encore été trouvée car ils estiment que les actifs financiers numériques ainsi que les infrastructures indépendantes pour les transferts d'argent sont des options prometteuses pour résoudre les problèmes du secteur bancaire.

La gouverneure a également averti la Russie de ne pas sous-estimer la pression des sanctions occidentales, car les sanctions contre la Russie pourraient être renforcées lorsque l'économie risque de surchauffer.

Le processus de « dédollarisation » se poursuit.

La question du commerce en monnaies nationales, qui semble être l’un des moyens les plus importants pour minimiser le risque de sanctions, est actuellement un sujet brûlant à l’ordre du jour de la Russie.

La part du rouble russe dans les échanges commerciaux du pays avec l'Europe est passée de 43,6% à 49% par rapport à 2022, tandis qu'elle est passée de 20,5% à 24% dans les échanges avec l'Asie et de 21,9% à 48,1% dans les échanges avec l'Afrique, selon les données de la CBR.

La part du dollar américain et de l'euro dans les exportations totales de la Russie est passée de 86,9% à 26,7%, tandis que la part du rouble est passée de 12,2% à 36,1% et la part des devises des « pays amis » est passée de 0,9% à 37,2% au cours de la même période.

La part du dollar américain dans les réserves nationales devrait atteindre zéro en 2021, les parts de la livre sterling et du yen japonais atteindront également zéro en 2022, et la part de l'euro fera de même d'ici la fin de 2023.

Les actifs liquides du Fonds national de la richesse russe (NWF) ont chuté de 58 milliards de dollars, soit plus de la moitié, depuis que M. Poutine a envoyé des troupes en Ukraine il y a deux ans. Il n’y a plus un seul dollar dans ce fonds, mais uniquement des roubles russes, des yuans chinois et de l’or.

Au 16 février, les réserves internationales totales de la Russie s'élevaient à 574 milliards de dollars.

Monde - Conflit avec l'Ukraine, la Russie devient le pays le plus sanctionné au monde (Image 4). — Les gazoducs reliant la Russie à la Chine, exploités par Power of Siberia, sont toujours en cours de négociation des prix pour Power of Siberia 2. Photo : Table Media

L’Asie devient une nouvelle destination pour l’énergie russe

En tant que l’un des plus grands exportateurs mondiaux de gaz naturel, la Russie dispose du plus grand marché énergétique depuis la Seconde Guerre mondiale, mais elle a perdu une part de marché importante en Europe après la guerre en Ukraine.

Alors que la part de marché énergétique de la Russie sur des marchés importants comme l'Allemagne, l'Italie et le Royaume-Uni est nulle ou a considérablement diminué, le pays s'est tourné vers les marchés asiatiques, en particulier la Chine et l'Inde, pour continuer à investir afin de compenser les pertes.

En 2023, 22,7 milliards de mètres cubes de gaz russe ont été transportés via le gazoduc Power of Siberia. Le gazoduc transporte actuellement du gaz vers la Chine et devrait avoir une capacité de 38 milliards de mètres cubes d’ici 2025.

La Russie intensifie également ses investissements dans le gaz naturel liquéfié (GNL), qui offre plus de flexibilité d'accès aux marchés d'exportation que le gazoduc, alors que la planification du gazoduc Power of Siberia 2, reliant la Russie à la Chine en passant par la Mongolie, se poursuit.

Le vice-Premier ministre russe Alexander Novak a déclaré que le pays produirait 33 millions de tonnes de GNL d'ici 2023 et visait à augmenter sa capacité à 110 millions de tonnes par an d'ici 2030.

Dans le même temps, l'importation par l'UE de 17,8 milliards de m3 de GNL en provenance de Russie en 2023, soit une augmentation de 31,9 % par rapport à 2021, est à noter.

La Russie représentait 2 % des importations de pétrole de l'Inde avant le conflit ukrainien, mais sa part a atteint 30 % en 2023, faisant de la Russie le plus grand fournisseur de pétrole de l'Inde.

La réussite de la transition du secteur énergétique russe à moyen et long terme dépend d'un certain nombre de facteurs, tels que l'économie mondiale, les sanctions et les investissements dans les infrastructures, affirment les experts.

La Russie ayant besoin de temps et d’investissements pour développer ses pipelines et ses infrastructures afin d’accroître ses échanges commerciaux avec l’Asie, la possibilité d’un ralentissement économique mondial pourrait réduire la demande globale d’exportations russes.

Selon les données publiées par le gouvernement russe le 6 février, les exportations de pétrole du pays ont chuté de 3,3% par rapport à la même période en 2023, tandis que les exportations de gaz naturel par pipeline ont également chuté de 29,9% .

Minh Duc (selon Anadolu, Eurasia Review)

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