Le 15 mai, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé le communiqué officiel n° 49 demandant aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur la détection, l'enquête et la vérification des informations pour traiter les violations des réglementations sur les systèmes de surveillance des navires de pêche (VMS).
Les violations liées au VMS persistent
Le communiqué indique qu'après plus de 6 ans de mise en œuvre synchrone de tâches et de solutions pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (pêche INN), en supprimant l'avertissement « carton jaune » de la Commission européenne (CE), la gestion de l'exploitation des pêches dans notre pays a connu des changements positifs, obtenant de nombreux résultats, notamment dans l'installation et l'exploitation du système VMS. Cependant, la situation des navires de pêche vietnamiens qui exploitent illégalement des produits de la mer dans les eaux étrangères reste compliquée. La principale raison est que le nombre de navires de pêche tenus d’installer des équipements VMS conformément à la réglementation est toujours insuffisant, les violations de la réglementation VMS sont encore nombreuses, mais le taux de violations sanctionnées est limité. Si les navires de pêche qui enfreignent les réglementations VMS et les navires de pêche qui exploitent illégalement les fruits de mer dans les eaux étrangères ne sont pas strictement punis, la possibilité de supprimer l'avertissement « carton jaune » en 2024 est très faible, et pourrait même être transformée en avertissement « carton rouge » lors de la 5e inspection à venir de la CE.
Selon le rapport du ministère de la Défense nationale, de mars à avril 2024, les zones de la mer de l'Est étaient globalement stables, mais de nombreuses complications potentielles subsistaient encore. Les navires de pêche vietnamiens violant les eaux territoriales étrangères continuent de se produire, violant les eaux malaisiennes et thaïlandaises pour exploiter illégalement les fruits de mer dans 5 cas/10 navires/57 pêcheurs (une augmentation de 1 cas/1 navire/20 pêcheurs par rapport à mars 2024), dont 4 navires ont été détenus par la Malaisie en raison de l'utilisation de fausses plaques d'immatriculation (BKS) qui ne pouvaient pas être vérifiées. En outre, la Chine et le Cambodge ont contrôlé, empêché et saisi les biens de trois bateaux de pêche dans les eaux de l’archipel de Hoang Sa et dans les eaux historiques du Vietnam et du Cambodge ; Le Cambodge a tiré sur un bateau de pêche dans les eaux historiques du Vietnam - Cambodge mais n'a fait aucune victime. En outre, certains pêcheurs continuent d’utiliser délibérément des stratagèmes pour violer la loi, comme : supprimer les numéros d’immatriculation des navires de pêche, utiliser les navires de pêche pour la vente sans suivre les procédures conformément à la réglementation légale, ne pas suivre les procédures de départ pour violer les eaux étrangères ; Éteindre, retirer et transférer l’équipement VMS sur un autre navire de pêche ; Les personnes à bord des bateaux de pêche sans diplômes ou certificats professionnels tels que prescrits ; pêcher dans une zone et un itinéraire inappropriés ; utiliser des décharges électriques, des produits chimiques...; Les enquêtes et le traitement des violations restent confrontés à de nombreuses difficultés.
Il existe des milliers de cas de déconnexion de VMS.
À Binh Thuan, bien que l'installation de l'équipement VMS soit terminée à 100 %, des pertes de connexion VMS se produisent encore lorsque les bateaux de pêche opèrent en mer. Récemment, la Garde-frontière provinciale a annoncé une décision de sanctionner administrativement deux navires de pêche pour ne pas avoir maintenu leurs opérations ou avoir désactivé l'équipement VMS pendant leurs opérations en mer pour les navires de pêche d'une longueur maximale de 15 m à moins de 24 m.
Il s'agit de deux navires de pêche qui ont perdu la connexion VMS alors qu'ils opéraient en mer pendant plus de 10 jours et qui n'étaient pas dans des cas de force majeure tels que prescrits. Sur la base du processus de vérification et des violations, le commandant provincial des gardes-frontières a décidé d'imposer une amende administrative de 25 millions de VND par cas. Dans le même temps, le droit d'utiliser le brevet de capitaine pour une période de 4,5 mois a été révoqué pour M. Nguyen Van Long (né en 1976), résidant dans la commune de My Thang, district de Phu My, province de Binh Dinh, capitaine du navire BD 92539 TS et M. Truong Van Nga (né en 1988), résidant dans la ville de Phuoc Hai, district de Dat Do, province de Ba Ria - Vung Tau, capitaine du bateau de pêche BV 90963 TS.
Récemment, le ministère de la Défense nationale a pleinement saisi et ordonné aux forces de mettre strictement en œuvre les directives du Premier ministre, chef du Comité directeur national sur la lutte contre la pêche INN, afin d'augmenter le nombre de bateaux de patrouille et de contrôler les zones maritimes bordant les pays du sud et du sud-ouest. Parallèlement, de nombreuses nouvelles solutions ont été déployées pour lutter efficacement contre la pêche INN, en se concentrant sur la période de pointe des activités jusqu'à la cinquième inspection de la CE. Grâce au système de surveillance VMS, les autorités ont détecté, diffusé et rappelé directement 2 730 navires de pêche qui avaient perdu leurs signaux VMS en mer ; y compris des avertissements et des demandes adressées aux 2 034 navires de pêche opérant à proximité de la frontière maritime entre le Vietnam et d’autres pays, de ne pas violer les eaux étrangères ; 86 navires ayant traversé la frontière maritime (77 navires dans la zone du golfe du Tonkin, 3 navires dans la zone frontalière Vietnam-Thaïlande-Malaisie, 6 navires dans la zone maritime cambodgienne) ont été appelés et rappelés. Après avoir été rappelés, les bateaux de pêche sont retournés dans les eaux vietnamiennes.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de présider et de coordonner avec les unités concernées la révision de l'ensemble du système VMS (y compris le matériel et les logiciels) et de continuer à ajouter des fonctionnalités de gestion des navires de pêche pour assurer une détection immédiate et rapide des cas de déconnexion ou de retrait non autorisé de l'équipement VMS sur d'autres navires. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural établit un mécanisme de partage rapide d'informations entre les agences compétentes afin de garantir que les cas de navires de pêche violant les réglementations VMS soient détectés le plus rapidement possible, partagés avec les agences compétentes à des fins d'enquête, de vérification des informations et de consolidation des dossiers en vue de sanctions conformément à la réglementation.
Pour les comités populaires des provinces et des villes où se trouvent des pêcheries, le Premier ministre a demandé de concentrer les ressources et le financement pour examiner et garantir que 100 % des navires de pêche de plus de 15 m participant à la pêche en mer doivent installer des équipements et maintenir la connexion au système VMS conformément à la réglementation, ce qui devrait être achevé au troisième trimestre 2024.
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