Pourquoi Ho Chi Minh-Ville propose-t-elle de conserver l’excédent des recettes budgétaires pour construire le métro ?

Le 14 octobre, des informations du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville ont indiqué que l'unité venait d'envoyer un rapport au ministère des Finances sur l'évaluation de l'impact de la dette publique lors de la mise en œuvre du projet de chemin de fer urbain.

Hô Chi Minh-Ville construit un projet de développement de chemins de fer urbains avec un besoin en capital de 22,3 milliards USD pour la période 2026-2030. Photo : Chi Hung

Selon le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, le projet de planification de Ho Chi Minh-Ville pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 (en cours d'achèvement et soumis au Premier ministre), la ville a déterminé que la demande totale de capital d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 s'élèverait à près de 62,59 milliards USD (1 502 207 milliards VND).

Parmi ceux-ci, le capital pour le projet de développement du système ferroviaire urbain à Ho Chi Minh-Ville est de 21,755 milliards USD (environ 34,76%).

Le Comité populaire de la ville a estimé que le capital nécessaire à la mise en œuvre du projet de développement du système ferroviaire urbain est très important, représentant une proportion élevée du plan d'investissement public à moyen terme et annuel de Hô Chi Minh-Ville.

En outre, la demande pour les projets de la phase actuelle de la ville est très importante, les recettes budgétaires locales reçues conformément à la décentralisation ne peuvent pas la satisfaire, il est donc nécessaire de mobiliser des fonds supplémentaires sous de nombreuses autres formes, y compris la mobilisation de capitaux d'emprunt.

La mise en service de la ligne 1 du métro (Ben Thanh - Suoi Tien) est prévue pour décembre 2024. Photo : My Quynh

La ville met également en œuvre des projets d’APD avec un réemprunt à grande échelle pour mettre en œuvre le projet de développement du système ferroviaire urbain.

Par conséquent, l'emprunt annuel total et le déficit budgétaire doivent être révisés et ajustés par l'Assemblée nationale et le gouvernement afin de garantir les besoins en capitaux d'emprunt suffisants de Ho Chi Minh-Ville dans la période à venir, garantissant ainsi la mise en œuvre du projet.

En ce qui concerne la faisabilité de la mobilisation des capitaux, Ho Chi Minh-Ville a indiqué que les augmentations des recettes du budget central provenant des sources de revenus sont divisées en fonction du pourcentage entre le budget central et le budget local. Actuellement, le gouvernement central représente 79 % et Hô Chi Minh-Ville 21 %.

L'augmentation des recettes du gouvernement central (79%) sera régulée par le budget central et le Comité permanent de l'Assemblée nationale décidera de récompenser les estimations de recettes excédentaires réparties entre les niveaux budgétaires conformément aux réglementations de l'article 59 de la loi sur le budget de l'État de 2015.

Pour répondre à la demande de capitaux pour le projet de développement du système ferroviaire urbain, Hô Chi Minh-Ville a proposé de conserver les recettes accrues du budget central provenant des revenus répartis entre le budget central et le budget de la ville pour mettre en œuvre le projet.

Le Comité populaire de la ville a déclaré que le maintien par Ho Chi Minh-Ville de l'augmentation susmentionnée des recettes du budget central assure toujours 79% des recettes du budget central selon l'estimation des recettes attribuée par l'Assemblée nationale.

L'augmentation totale des recettes mentionnée ci-dessus ne sera utilisée que pour mettre en œuvre la conclusion n° 49-KL/TW du Politburo.

En outre, Hô Chi Minh-Ville prévoit d’utiliser les recettes budgétaires pour investir dans la construction d’un système ferroviaire urbain à partir de zones terrestres prévues pour le développement TOD.

Y compris les fonds collectés lors de la mise aux enchères de terrains gérés directement par l'Etat autour des gares des lignes ferroviaires urbaines 1 et 2 et les fonds collectés lors de la mise aux enchères de terrains après travaux d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation autour des gares des lignes ferroviaires urbaines 3, 4 et 5.

En ce qui concerne le capital d'investissement de Hô Chi Minh-Ville, il est prévu d'utiliser entre 10 % et 40 % par an (selon l'avancement du projet) du capital d'investissement public annuel de la ville pour donner la priorité aux investissements dans le projet de développement du système ferroviaire urbain.

Hô-Chi-Minh-Ville mobilise également des capitaux provenant de sources de prêts en émettant des obligations des collectivités locales, en empruntant auprès d'institutions financières nationales, d'autres organisations nationales et auprès de prêts étrangers du gouvernement pour les prêter à nouveau à la ville.

Source : https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm