Indemnisation prioritaire en espèces lors de la récupération des terres

Le matin du 9 juin, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi foncière (amendée). Il s’agit de la deuxième séance de l’Assemblée nationale à se prononcer sur ce projet de loi.

Avant la séance de discussion, au nom du gouvernement, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a présenté le projet de loi.

Il y a eu plus de 12 millions de commentaires sur le contenu des commentaires axés sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation avec 1,22 million de commentaires ; Affectation des terres, location des terres, changement d'affectation des terres avec 1,06 million de fois.

Selon le ministre Dang Quoc Khanh, le contenu des politiques d'indemnisation, de soutien et de réinstallation lorsque l'État récupère des terres a reçu le plus de commentaires.

Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a présenté le projet de loi.

Afin de garantir les droits et intérêts légitimes des personnes dont les terres sont récupérées, de créer un consensus et de réduire les plaintes et les poursuites judiciaires, le projet de loi a été révisé dans le sens suivant : « L'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État récupère des terres doivent garantir la démocratie, l'objectivité, l'équité, la publicité, la transparence, la rapidité et le respect des dispositions de la loi. »

La personne dont les terres sont récupérées est indemnisée pour les dommages causés aux terres, aux biens attachés aux terres, aux coûts d’investissement dans les terres et aux dommages dus à la cessation de la production et de l’activité ; Accompagnés dans la formation professionnelle et la recherche d'emploi, accompagnés dans la stabilisation de la vie et de la production, et accompagnés dans la réinstallation lorsque l'État récupère des terrains résidentiels.

Dans le même temps, la priorité est donnée au choix de la forme de compensation en espèces s’il existe un besoin de compensation en espèces. Le prix du terrain d'indemnisation est le prix spécifique du type de terrain récupéré au moment de l'approbation du plan d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation.

Le projet de loi stipule que les zones de réinstallation doivent remplir les conditions d'infrastructure technique et d'infrastructure sociale synchrone conformément à une planification détaillée approuvée par les autorités compétentes.

Les députés de l'Assemblée nationale réunis ce matin.

En présentant le rapport d'examen, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que ce projet de loi a élargi et répertorié 31 cas de récupération de terres en 3 groupes : Récupération de terres pour la construction de travaux publics ; acquisition de terrains pour la construction du siège des agences d'État et des travaux publics ; Récupération de terres pour le développement socio-économique dans l’intérêt national et d’autres intérêts publics.

Toutefois, les dispositions de l’article 79 se réfèrent à des cas de ventes aux enchères et d’enchères de fonds fonciers, dont le contenu n’est pas clair et l’approche incohérente par rapport à d’autres cas. La vente aux enchères des droits d’utilisation des terres ou les appels d’offres pour sélectionner les investisseurs chargés de mettre en œuvre des projets utilisant des terres ne constituent qu’une méthode d’attribution ou de location de terres, et non un critère permettant de déterminer les cas de récupération de terres.

L'article 79 fait référence à l'article 112, qui énumère les projets d'utilisation des terres pour lesquels l'État récupère des terres pour vendre aux enchères les droits d'utilisation des terres, y compris les projets de logements commerciaux.

Le président du Comité économique a déclaré que la conception de ce règlement est générale, pas assez claire sur les cas de mise en œuvre de projets de logements commerciaux où l'État récupère des terres, ce qui rend difficile de déterminer si cela entre dans le cadre du développement socio-économique pour les intérêts nationaux et publics ou non.

Selon le Comité économique, il s’agit d’une disposition importante de la loi foncière, qui a un impact important sur les droits et les intérêts des utilisateurs des terres. Elle ne peut être mise en œuvre que si elle est prévue dans la Constitution et les lois et répond aux critères de développement socio-économique.

Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh.

Il est donc nécessaire d’être extrêmement prudent, de réfléchir attentivement et de garantir une institutionnalisation complète de la Résolution et de la Constitution afin de stipuler clairement et d’éviter des interprétations différentes, susceptibles de provoquer des difficultés dans la pratique.

En outre, le Comité économique de base a convenu d’élaborer une liste annuelle des prix des terrains afin de garantir des mises à jour en temps opportun des fluctuations des prix des terrains sur le marché.

Toutefois, la première construction d'une liste de prix des terrains conformément aux dispositions de la présente loi doit tenir compte de la capacité réelle de la localité à satisfaire aux exigences de la loi et attendre les documents de la sous-loi après la promulgation de la loi. L'embauche de consultants, la collecte d'informations, les processus et procédures d'évaluation, la soumission pour approbation, etc. prennent du temps à mettre en œuvre, ce qui peut entraîner une confusion dans l'application des prix des terrains selon la liste de prix locale en raison de l'impossibilité d'établir la liste des prix des terrains à temps.

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