La réduction des effectifs « mécanique » entraînera des pénuries dans des secteurs clés

Việt NamViệt Nam23/12/2024


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Professeur, Dr. Tran Ngoc Anh, Université de l'Indiana (États-Unis), s'exprimant lors de la conférence le matin du 23 décembre

L'avis a été donné par le professeur, Dr. Tran Ngoc Anh, de l'Université d'Indiana (États-Unis), lors de la conférence scientifique « Nouvelle ère, l'ère de l'essor de la nation vietnamienne - Enjeux pour Hô-Chi-Minh-Ville et le Sud-Est » organisé par le Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98 et l'Institut d'études du développement de Ho Chi Minh-Ville (HIDS) le matin du 23 décembre.

Selon cet expert, le Vietnam se concentre sur la réduction du nombre de personnes travaillant dans le secteur public pour rationaliser l'appareil et lutter contre le gaspillage. Cependant, le secteur public connaît un excédent et une pénurie de personnel. Une réduction des effectifs systématique entraînera une surcharge de travail dans les agences importantes.

C'est pourquoi le professeur Dr Tran Ngoc Anh recommande d'appliquer la science de la gestion pour déterminer où réduire et où augmenter. Par exemple, lors de la planification de la fusion de départements, Hô-Chi-Minh-Ville doit clarifier quels départements fonctionnels sont importants à organiser dans l’ordre. Pour ce faire, nous devons disposer dès maintenant d’une équipe d’évaluation pour déterminer quelles parties sont efficaces et quelles parties sont inutiles, afin de constituer une base pour l’arrangement.

En outre, Hô-Chi-Minh-Ville doit mettre en place un système fiable pour recueillir des opinions publiques complètes, savoir quelles politiques sont bloquées, où se trouvent les problèmes liés au service à la population et les résoudre immédiatement. « S'il n'y a pas de méthode de gestion et d'analyse efficace mais plutôt la découpe mécanique, Hô Chi Minh-Ville sera bientôt surchargée », a déclaré M. Ngoc Anh.

Au niveau national, les experts estiment que le Vietnam pourrait créer un conseil consultatif sur l’efficacité et la prévention des déchets, composé d’experts indépendants et réputés, pour évaluer l’efficacité et les déchets créés par chaque réglementation et chaque agence d’État. Citant l'exemple des États-Unis, M. Tran Ngoc Anh a déclaré que le président élu Donald Trump envisage de créer l'Agence pour l'efficacité du gouvernement, dirigée par les milliardaires Elon Musk et Vivek Ramaswamy, pour éliminer les agences gouvernementales inefficaces et gaspilleuses.

Le professeur Tran Ngoc Anh est membre fondateur et actuellement conseiller du Vietnam Initiative Network. Il a étudié et travaillé dans de nombreux pays tels que la Russie, la France, l’Australie et les États-Unis. Il a obtenu son doctorat en politique publique de l'Université Harvard en 2009 et a enseigné à Harvard de 2014 à 2015. En 2014, le professeur Tran Ngoc Anh a remporté le titre de jeune professeur exceptionnel de l'Université de l'Indiana.

Partageant le même point de vue, le Dr Hoang Van Tu, de l'Académie des fonctionnaires de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que lors de la rationalisation de la ville, il est nécessaire de revoir et de restructurer l'appareil selon des principes scientifiques et pratiques. La première consiste à examiner de manière exhaustive les fonctions et les tâches des unités administratives, à identifier les tâches qui se chevauchent et, par conséquent, à fusionner ou à éliminer les organisations inutiles. Cela augmente non seulement l’efficacité, mais réduit également les conflits d’autorité.

Le Dr Tu estime également que la réforme administrative ne peut être séparée du soutien central. Hô-Chi-Minh-Ville doit proposer de manière proactive des amendements ou des compléments aux réglementations juridiques inappropriées afin de faciliter la rationalisation.

Il est également nécessaire de promouvoir la décentralisation de la gestion du niveau central vers le niveau local afin d’accroître l’autonomie et la flexibilité dans la mise en œuvre des initiatives de réforme administrative. Dans le même temps, les villes peuvent s’inspirer des modèles de gestion urbaine intelligente du monde entier et les adapter au contexte local.

Les gens effectuent des procédures administratives au Comité populaire de la ville de Thu Duc, août 2022. Photo : Quynh Tran
Les gens effectuent des démarches administratives au Comité populaire de la ville de Thu Duc en août 2022

Dans le même temps, le Dr Nguyen Tu Anh, directeur du Centre d'information, d'analyse et de prévision économiques (Comité économique central), a déclaré que lors de la rationalisation de l'appareil, il doit y avoir des politiques pour attirer des personnes talentueuses avec suffisamment de cœur et de vision et créer des mécanismes de motivation afin qu'elles puissent travailler en toute tranquillité d'esprit et contribuer. « C'est extrêmement important dans le processus de rationalisation. Les fonctionnaires avec un salaire mensuel de 6 millions de dongs auront difficilement assez de passion pour construire et innover », a déclaré M. Tu Anh.

De même, le professeur Dr Tran Ngoc Anh estime que pour avoir une équipe de cadres excellents, nous devons au moins garantir un salaire décent. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place un système d’évaluation des emplois, base de récompenses et de nominations équitables, transformant les résultats du travail en motivation. De plus, pour créer un environnement créatif pour les fonctionnaires, la loi doit être claire, il doit y avoir des réglementations permettant le pilotage et il doit y avoir confiance dans le fait que les fonctionnaires seront protégés lorsqu’ils font preuve de créativité.

Auparavant, pour organiser et rationaliser l'appareil sur la base des suggestions du Comité directeur central, Hô Chi Minh-Ville avait prévu de fusionner 10 départements, de mettre fin au fonctionnement de 2 départements et de transférer les conseils de gestion des unités administratives aux unités directement sous l'autorité du Comité populaire de la ville. Selon ce plan, la ville réduira 8 départements et 5 agences administratives.

VN (selon VnExpress)


Source : https://baohaiduong.vn/tinh-gian-co-hoc-se-gay-thieu-nguoi-o-nhung-noi-quan-trong-401289.html

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