Continuer à proposer d'échanger le nombre d'années de cotisations sociales excédentaires

Le syndicat de base continue de proposer que les salariés qui ont cotisé à la sécurité sociale pendant plus de 30-35 ans puissent échanger leur temps excédentaire contre leur âge manquant pour prendre une retraite anticipée sans être déduits de 2 %.

Lors de ses commentaires sur le projet de loi révisée sur l'assurance sociale lors de la discussion du 27 mars, Mme Nguyen Thi Thuy Ha, vice-présidente de la Fédération provinciale du travail de Vinh Phuc, a fait la proposition ci-dessus. Au cours de l’année écoulée, elle a soulevé la question au moins trois fois.

« L'équipe de rédaction a toujours dit qu'elle l'accepterait, mais les versions mises à jour du projet de loi n'incluent aucun ajout », a-t-elle déclaré, affirmant que les législateurs doivent calculer soigneusement afin que les travailleurs ne soient pas désavantagés. Si la proposition est mise en œuvre, le nombre de personnes qui se retirent simultanément de l’assurance sociale (AI) diminuera. Même s’ils quittent leur emploi, ils envisageront de payer une cotisation sociale volontaire pour attendre la retraite.

Horaires de travail des ouvriers du 10 mai à Hanoi, février 2024. Photo : Ngoc Thanh — Horaires de travail des ouvriers du 10 mai à Hanoi, février 2024. Photo : *Ngoc Thanh*

La loi actuelle et les projets d'amendements stipulent que les travailleurs masculins doivent payer des cotisations d'assurance sociale pendant 35 ans, les travailleuses doivent payer des cotisations d'assurance sociale pendant 30 ans et atteindre l'âge de la retraite pour recevoir un maximum de 75 % du salaire utilisé comme base pour le paiement des cotisations d'assurance sociale. Les travailleurs qui prennent une retraite anticipée avant l'âge prescrit se verront déduire 2 % chaque année, tandis que ceux qui dépassent la limite maximale de cotisation ne recevront qu'une subvention égale à 0,5 fois le salaire moyen versé pour l'assurance sociale pour chaque année excédentaire.

En réalité, de nombreux travailleurs ont commencé à travailler dans la vingtaine et ont désormais largement assez d’années de cotisations sociales pour percevoir la pension maximale de 75 %, mais sont trop jeunes ; ou la retraite anticipée est déduite de 2 %, ce qui rend le niveau des prestations très bas. L’augmentation prévue de l’âge de la retraite a épuisé de nombreuses personnes dans leur quête de la pension maximale de 75 %.

La Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale avait précédemment proposé au Gouvernement de compléter l'évaluation de l'impact de la subvention unique pour les travailleurs ayant payé le nombre maximum d'années de cotisations d'assurance sociale afin de les encourager à rester longtemps affiliés au système de sécurité sociale. Toutefois, le projet de loi modifié maintient toujours le même niveau de prestations.

Les statistiques de 2016 à 2021 montrent que 435 000 travailleurs retraités à l'échelle nationale ont reçu une subvention unique en raison du dépassement du nombre maximum d'années de cotisations d'assurance sociale, ce qui représente près de 66 % des retraités. En moyenne, sur trois retraités, deux reçoivent le maximum de 75 %.

Le syndicat Vinh Phuc a également proposé de modifier un certain nombre de réglementations afin d'augmenter les prestations de maternité pour les travailleuses. La loi actuelle et les modifications proposées exigent que les employées soumettent leur dossier de maternité à leur employeur dans les 45 jours suivant leur retour au travail. Le syndicat estime que 45 jours, c'est trop long et que les travailleurs souffrent parce qu'ils ne peuvent pas compenser leur revenu pendant la pause.

« Élever un enfant nécessite des centaines de dépenses : couches, lait, tout ce qu'il y a au monde. D'où viendra l'argent si on ne touche pas les prestations assez tôt ? », s'interroge-t-elle, suggérant de modifier la réglementation obligeant les travailleuses à déposer leur demande de prestations immédiatement après l'accouchement au lieu d'attendre 45 jours.

Le projet de loi révisé sur l'assurance sociale a été discuté par l'Assemblée nationale lors de sa session d'octobre 2023 et devrait être approuvé lors de sa session de mai et entrer en vigueur à compter du 1er juillet 2025.

Hong Chieu

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