Le secrétaire général adjoint de la VCCI, Dau Anh Tuan, a déclaré qu'il était nécessaire de disposer prochainement d'un cadre juridique pour les cigarettes de nouvelle génération, afin de gérer et de réduire la contrebande.
Le Vietnam est l’un des pays où le taux de fumeurs est le plus élevé au monde. Récemment, l’émergence de cigarettes de nouvelle génération (cigarettes électroniques, tabac chauffé) a changé le paysage du marché du tabac.
"Le plus gros problème actuellement est que ces produits sont pour la plupart de contrebande et transportés à la main, sans aucun cadre de contrôle", a déclaré M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), lors d'un séminaire sur la gestion des cigarettes de nouvelle génération, l'après-midi du 18 août. Cette omission constitue un problème majeur, qui affecte la santé des consommateurs, le marché et entraîne même des pertes fiscales.
Le docteur Nguyen Hai Cong, chef du département de la tuberculose et des maladies pulmonaires de l'hôpital militaire 175, a déclaré que les dernières statistiques montrent qu'environ 16 millions de Vietnamiens consomment régulièrement des produits liés au tabac. Avec la nouvelle génération de cigarettes, la tendance à l'usage augmente rapidement, en particulier chez les jeunes, même les étudiants.
Par rapport aux cigarettes traditionnelles, les produits de nouvelle génération présentent des avantages tels qu'une faible teneur en gaz toxiques. Dans certains pays comme les États-Unis, le Royaume-Uni et l’Allemagne, il existe des recommandations pour certains groupes de personnes de passer aux cigarettes de nouvelle génération afin de minimiser l’impact sur la santé.
« Cependant, tous les produits du tabac sont nocifs pour l'homme. La nicotine contenue dans les cigarettes de nouvelle génération cause toujours des dommages à court et à long terme au système cardiovasculaire et au système nerveux », a déclaré M. Cong. Il a donc souligné que l'opinion publique nationale, qui se concentre sur les jeunes, estime à tort que les cigarettes de nouvelle génération sont inoffensives.
« Si l’on ne peut pas interdire aux gens de l’utiliser, il devrait y avoir un cadre juridique pour le gérer, avec pour objectif principal de réduire la contrebande de marchandises », a-t-il déclaré. Selon lui, de nombreux pays dans le monde ont des politiques sur la circulation et le commerce de cet article.
Du point de vue de l'agence de gestion, M. Kieu Duong, directeur du Département de la politique et de la législation, Département général de la gestion du marché (ministère de l'Industrie et du Commerce) a également convenu qu'il doit bientôt y avoir un cadre de gestion. Actuellement, le nombre de cigarettes de nouvelle génération introduites en contrebande augmente rapidement, mais les autorités sont confrontées à des difficultés car il n’existe aucun moyen de les identifier et d’imposer ainsi des sanctions appropriées.
« Rien qu'à Hanoi, 81 affaires ont été recensées au cours des six derniers mois, et près de 20 000 pièces à conviction ont été saisies. La police de la ville de Hai Phong a également découvert une cargaison très importante de plus de 54 000 produits. La plupart de ces produits ont été fabriqués à l'étranger et introduits illégalement au Vietnam à grande échelle », a-t-il déclaré.
Entre-temps, les cas sont actuellement traités uniquement sur la base des réglementations légales liées à la circulation des marchandises (vérification des étiquettes, des factures et des documents) avec pour conclusion la sanction consistant en commerce de marchandises d'origine inconnue ; L'amende administrative la plus élevée est de 50 millions de VND, ce qui n'est pas suffisamment dissuasif, alors que le profit des marchandises est très élevé.
« Le gouvernement doit bientôt identifier spécifiquement les cigarettes de nouvelle génération et élaborer des politiques de gestion pour élaborer des réglementations », a-t-il déclaré, notant qu'il est nécessaire de synchroniser et de couvrir les normes de qualité, les réglementations commerciales, la production, l'import-export, la distribution et les taxes pour assurer l'efficacité.
En outre, M. Dau Anh Tuan a déclaré que la loi sur la prévention des méfaits du tabac est actuellement définie dans une direction ouverte, ce qui signifie qu'en plus des cigarettes fabriquées à partir de plants de tabac, il existe également des produits fabriqués à partir d'autres matériaux alternatifs, transformés sous d'autres formes. Il n’est toutefois pas certain que l’expression « autres matériaux alternatifs » inclue les cigarettes de nouvelle génération.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce, en train de modifier le décret 67 sur la mise en œuvre de la loi sur la prévention du tabagisme, discute également de l'opportunité d'introduire ou non des cigarettes de nouvelle génération. Si oui, quel serait ce produit ? Le ministère des Finances propose de réserver les cigarettes de nouvelle génération dans le groupe des sujets soumis à la taxe spéciale de consommation en raison de l'absence de cadre juridique.
« Nous devons admettre que les cigarettes de nouvelle génération circulent sur le marché avec un grand nombre d'utilisateurs. Nous devons bientôt avoir une politique de gestion pour éviter la situation où il y a des violations sans fondement de sanction, créant de grandes conséquences », a déclaré M. Tuan.
Duc Minh
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